УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства социальной защиты населения
и труда Республики Марий Эл
от « » 2012 г. №
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению государственной услуги
«Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл «Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву» (далее – Административный регламент) регулирует вопросы предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее-государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется:
матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
опекуну ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другому родственнику такого ребенка, фактически осуществляющему уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений.
1.2.2. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство) расположено по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге,. Телефон: (8-83
Адрес электронной почты
Официальный сайт Министерства: (www. portal. *****/minsoc);
Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, а также графике (режиме) работы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл и территориальных органов Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделов (управлений) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее – органы социальной защиты населения) представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту;
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, представляется:
непосредственно в органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на едином портале государственных и муниципальных услуг (www. *****.), в республиканской информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» (www. pgu. gov. *****), на официальном сайте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (www. portal. *****/minsoc);
посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.).
1.3.3. На официальном сайте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл и в республиканской информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления.
1.3.4.Заявитель в случае подачи заявления в форме электронного документа имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.5. В помещениях органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
настоящий Административный регламент;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами органов социальной защиты населения в соответствии с графиком работы органов социальной защиты населения.
1.3.7. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно. Предоставленные специалистами органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
1.3.8. Основными требованиями к консультированию граждан специалистами органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.9. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты органов социальной защиты населения, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.10. При ответе на телефонные звонки специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: «фамилия, имя, отчество, наименование органа социальной защиты населения». Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.11. Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется органами социальной защиты населения.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги органы социальной защиты населения и заявители осуществляют взаимодействие с:
отделениями по районам и городам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее УФК по Республике Марий Эл);
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи.
2.2.3. Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
отказ в предоставлении ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Орган социальной защиты населения на основании представленных документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
При необходимости дополнительной проверки указанных документов и подтверждения оснований для предоставления государственной услуги срок принятия решения может быть продлен, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. При этом решение о предоставлении государственной услуги принимается в течение 3 рабочих дней со дня окончания дополнительной проверки.
2.4.2. Заявитель извещается специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием и регистрацию документов, об отказе в предоставлении государственной услуги в письменной форме с указанием причин отказа в течение 5 календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4.3. Государственная услуга предоставляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.
2.4.4. Государственная услуга предоставляется, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.
.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 000);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, № 11, ст. 402; 1998, № 1, ст. 1; 2000, № 3, ст. 64, № 7, ст.186; 2001, № 1 ст. 1,2, № 6, ст. 261,262; 2003, № 7, ст. 191; 2004, № 7 (часть I), ст. 182, № 10, ст. 278; 2005, № 7, ст. 278; 2006, № 11, ст. 402);
Федеральным законом от 01.01.01 года
«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 21, ст. 1929; № 48, ст. 4566; 1998, № 30, ст. 3613; 2000, № 33, ст. 3348; 2001, № 23, ст. 2285; № 53, ст. 5017; 2002, № 30, ст. 3033; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 52, ст. 5594; 2006, № 50, ст. 5285; 2007, № 44, ст. 5281; 2008, № 9, ст. 817, № 29, ст. 3410; 2009, № 30, ст. 3739; 2011, № 11, ст.1496);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации
от 4 февраля 2009 г. № 97 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 846, № 41, ст. 4784; 2010, № 16, ст. 1912; 2011, № 29, ст. 4484);
постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, ст. 16, ст.1700; 2010, № 3, ст. 305);
постановлением Правительства Республики Марий Эл
от 1 февраля 2006 г. № 22 «Вопросы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 3, ст. 116; 2007, № 1 (часть II), ст. 51, № 5, ст. 251, № 12 (часть III), ст. 619; 2008, № 3, ст. 176, № 5 (часть II), ст. 280, № 8 (часть II), ст. 420, № 11, ст. 587; 2009, № 1 (часть IV), ст. 50, № 5, ст. 252, № 6, ст. 279; 2010, № 1 (часть II), ст. 53, № 60, ст.190; № 000, ст. 369; 2011, Марийская правда. Официальный еженедельник, № 1, № 36; № 000);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 01.01.01 г. № 42 «О вопросах предоставления государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 3, ст. 175);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Газета «Российская газета», 2010, № 15, № 000; 2011, № 000, № 000)
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в орган социальной защиты населения заявление о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе либо в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг с указанием места жительства, реквизитов счета, открытого в кредитной организации (филиале, структурном подразделении) или отделения федеральной почтовой связи (далее - заявление) и предоставляет следующие документы:
а) документ, подтверждающий рождение ребенка, выданный органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года.
б) справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву - из военного комиссариата по месту призыва;
в) в случае наличия соответствующих оснований - копия свидетельства о смерти матери, выписка из решения об установлении над ребенком (детьми) опеки, копия вступившего в силу решения суда, копия заключения медицинской организации.
2.6.2. Заявителем представляются оригиналы документов или их нотариально заверенные копии. Представленные копии документов, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, сверяются с оригиналами специалистами органа социальной защиты населения, после чего возвращаются заявителю.
2.6.3. Заявителями при оформлении заявления одновременно указывается согласие (несогласие) на обработку и использование персональных данных при учете и предоставлении государственной услуги.
2.6.4. Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по образцу согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
Унифицированный бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в орган социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного на едином портале государственных и муниципальных услуг, в республиканской информационной системе «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» на официальном сайте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
2.6.5. Заявители обращаются за предоставлением государственной услуги самостоятельно либо через законного представителя в любое время после возникновения права на ее получение в соответствии с графиком работы органа социальной защиты населения по месту жительства.
Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи. В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии предоставляемых документов должны быть нотариально заверены.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично, по почте (в данном случае копии предоставляемых документов по почте должны быть нотариально заверены), либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.6.6. Заявитель, представивший в орган социальной защиты населения документы, содержащие недостоверные сведения, в случае, если это повлекло необоснованное предоставление государственной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Органу социальной защиты населения запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами.
2.7.2. Необходимость предоставления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрена.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
документы не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;
заявитель не относится к категориям граждан, указанным в подпункте 1.2.1. Административного регламента.
обращение за государственной услугой последовало по истечении 6 месяцев со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
достижение ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет;
окончание отцом ребенка военной службы по призыву.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
предоставление справки из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы); после окончания военной службы по призыву - из военного комиссариата по месту призыва.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.12.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1 . Время ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не должно превышать 30 минут.
2.13.2. Время ожидания заявителем в очереди при получении уведомления о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 мин.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Заявление, в том числе поступившее с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регистрируется специалистами органов социальной защиты населения в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления в орган социальной защиты населения.
2.14.2. Порядок приема и регистрации заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе, установленных единых требований и правил делопроизводства.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.15.1. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Вход в орган социальной защиты населения оформлен вывеской, содержащей наименование и режим работы органа социальной защиты населения.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания органа социальной защиты населения оборудована автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Холл органа социальной защиты населения оборудован комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3. Рабочие места специалистов органа социальной защиты населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом органа социальной защиты населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью
(с использованием в том числе универсальной электронной карты)
в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
финансирование расходов на предоставление государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в орган социальной защиты населения с документами, указанными в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия законного представителя, проверяет наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, если представленные копии документов нотариально не заверены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.4. Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является наличие (отсутствие) оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
3.2.5. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
а) подтверждает правомочность обращения заявителя
за предоставлением государственной услуги, принимает документы
и регистрирует в журнале регистрации обращений граждан
и электронной базе данных заявителей запись о приеме документов, содержащую:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе (Ф. И.О. заявителя, адрес местожительства);
цель обращения заявителя;
б) отказывает заявителю в приеме документов в соответствии
с пунктом 2.8. настоящего Административного регламента.
Продолжительность действия составляет 10 мин.
3.2.6. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю причины, по которым отказано в приеме документов, и предлагает принять меры по их устранению.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, межведомственного взаимодействия не требует.
3.4. Принятие решения о предоставлении заявителю
государственной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя
за предоставлением государственной услуги, прием документов
и регистрация записи о приеме документов.
3.3.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения о предоставлении государственной услуги, формирует пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 2 календарных дня.
3.3.3. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения о предоставлении государственной услуги, представляет руководителю органа социальной защиты населения сформированный пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 1 календарный день.
3.3.4. Руководитель органа социальной защиты населения принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Продолжительность действия составляет 2 календарных дня.
3.3.5. Критериями принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении является:
соответствие или не соответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента;
соответствие или не соответствие заявителя категориям лиц, указанным в продпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента;
достижение (не достижение) ребенком возраста 3 лет.
3.3.6. Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Заявитель в письменной форме или посредством республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл» извещается специалистом органа социальной защиты населения о принятом решении в течение 2 календарных дней после принятия руководителем органа социальной защиты населения решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
3.3.8. Гражданам в электронной форме, в том числе
с использованием республиканской информационной системы «Портал государственных услуг Республики Марий Эл», предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления настоящим Административным регламентом;
получения формы заявления для предоставления государственной услуги;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса
о предоставлении государственной услуги.
3.4. Финансирование расходов на предоставление государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку документов на финансирование расходов на предоставление государственной услуги, ежемесячно определяет потребность в денежных средствах и формирует заявку на выделение денежных средств, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.2. После поступления средств федерального бюджета на лицевой счет органа социальной защиты населения специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку документов на финансирование расходов на предоставление государственной услуги, представляет в отделение по району (городу) Управления федерального казначейства по Республике Марий Эл платежные документы для перечисления средств на предоставление государственной услуги в кредитные учреждения, отделения федеральной почтовой связи и на оплату услуг отделений федеральной почтовой связи с приложением списков (реестров) получателей.
Услуга кредитных учреждений по операциям со средствами, предусмотренными на выплату пособий, не оплачивается в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
3.4.3. Результатом административной процедуры является перечисление денежных средств на лицевой банковский счет заявителя или выплата (доставка) средств через отделение федеральной почтовой связи в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги;
обеспечение руководства органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе предоставления государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов органа социальной защиты населения.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами
по предоставлению государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем органа социальной защиты населения. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами органа социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты
и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем органа социальной защиты населения.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные
с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки)
и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановая).
4.6. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность
за соблюдением порядка предоставления государственной услуги,
в соответствии с должностными регламентами и требованиями законодательства.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, объединений граждан
и общественных организаций.
В случае поступления обращений граждан, их объединений
и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения, по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл специалистами Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностными лицами органов социальной защиты населения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых
в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов социальной защиты населения в досудебном порядке путем обращения
в орган социальной защиты населения или в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Граждане могут обратиться лично или направить письменное обращение в орган социальной защиты населения
по адресу, указанному в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
5.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа,
в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает
к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.4. Обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении внеплановой проверки в соответствии с настоящим Административным регламентом, направлении запроса) руководитель органа социальной защиты населения и труда вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Запрещается направлять обращение на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.5. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.6. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель или должностное лицо органа социальной защиты населения, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.8. В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в органе социальной защиты населения.
5.9. Личный прием граждан проводится руководителем органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами органов социальной защиты населения. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах расположения приема граждан.
5.10. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.11. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.12. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
5.13. Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц органов социальной защиты населения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
________________________
|
| |
|
|
Приложениек Административному регламенту Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву» |
Отделы (управления)
социальной защиты населения и труда Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
|
Наименование территориального органа социальной защиты населения |
Почтовый адрес, телефон, электронный адрес, |
График работы | ||
|
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл |
г. Йошкар-Ола, Набережная Брюгге,. 8 (83, *****@***ru |
понедельник-пятница – 8.00-17.00 прием граждан 12.00-13.00 - обед | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе |
Волжский район, пгт Приволжский, 3, т.(8-836- dimitriy. *****@***ru |
Понедельник, вторник, среда, пятница с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; четверг-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе |
т.(8-836-, *****@***ru, |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; пятница-обработка документов | ||
|
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе |
11-А т.(8-836-, *****@***ru, |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; с 15.00-17.00 –обработка документов пятница-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе |
Килемарский район, пгт Килемары, 55 т.(8-836- *****@***ru |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; пятница-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе |
Куженерский район, пгт Куженер, -А т.(8-836-, kig. *****@***ru, |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; пятница-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе |
Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, 11 т.(8-836-, *****@***com, |
Понедельник, среда, четверг, пятница с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; вторник-обработка документов | ||
|
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе |
Медведевский район, пгт Медведево, т., *****@***ru, |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; с 16.00-17.00 –обработка документов пятница-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе |
Моркинский район, пгт Морки, 1-А т.(8-836-, *****@***ru, |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; пятница-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе |
Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, т.(8-836-, *****@***ru, |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; пятница-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе |
Оршанский район, пгт Оршанка, 115 т.(8-836-, *****@***ru, |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; пятница-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе |
Параньгинский район, пгт Параньга, 41 т.(8-836-, *****@***ru, |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; пятница-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе |
Сернурский район, пгт Сернур, т.(8-836-, *****@***ru, |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; пятница-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе |
Советский район, пгт Советский, -А т.(8-836-, *****@***ru, |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; пятница-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе |
Юринский район, пгт Юрино, , т.(8-836-Zheleznyakowa. *****@***ru |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; пятница-обработка документов | ||
|
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле |
г. Йошкар-Ола, 181, т., *****@***ru |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; с 15.00-17.00 –обработка документов пятница-обработка документов | ||
|
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске |
3 т.(8-836-, *****@***ru |
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; с 15.00-17.00 –обработка документов пятница-обработка документов | ||
|
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске |
5
|
понедельник-четверг с 8прием граждан с 12.00-13.00-обед; пятница-обработка документов |
Приложение
к Административному регламенту Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги «Назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»
________________________________________________________
(наименование организации, в которую подается заявление)
________________________________________________________
(ФИО полностью, статус)
________________________________________________________
адрес по месту жительства (на основании записи в паспорте)
____________________________________________________________________________________
адрес по месту пребывания
____________________________________________________________________________________
адрес фактического проживания)
Паспорт: серия ____________________ №________________________________________
Кем выдан__________________________________________________________________________
Дата выдачи______________________ Телефон_________________________________________
(заявителя)
Заявление
Прошу назначить_______________________________________________________
(название пособия ) ______________________________________________________________________________________________
Пособие прошу перечислять _____________________________________________
через почту, через банк (нужное записать)
Номер счета___________________________________________________________
(для лиц, получающих пособие через банк)
______________________ ____________________
(дата) (подпись)
Выражаю свое согласие (несогласие) на обработку и использование персональных данных при учете, назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Обо всех обстоятельствах, влияющих на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (утрата права на его получение), обязуюсь письменно известить орган социальной защиты населения не позднее чем в месячный срок.
_____________________
|
Приложение к Административному регламенту Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву " | ||||||||||
|
Блок-схема | ||||||||||
|
общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" | ||||||||||
|
ЗАЯВИТЕЛЬ | ||||||||||
|
ДОКУМЕНТЫ НА ВЫПЛАТУ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ | ||||||||||
|
|
ОРГАН СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ | |||||||||
|
ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ | ||||||||||
|
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ | ||||||||||
|
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ |
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | |||||||||
|
ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ (ВЫПЛАТА ЧЕРЕЗ ОТДЕЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ) |
НАПРАВЛЕНИЕ ИЗВЕЩЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | |||||||||
|
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ПРОЦЕДУРАМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | ||||||||||
|
|
