Программа государственного междисциплинарного экзамена по специальности 030501.65 «Юриспруденция» финансово-правовая специализация

Государственный университет – Высшая школа экономики

Санкт-Петербургский филиал

Утверждаю

Директор филиала ____________

ПРОГРАММА

государственного междисциплинарного экзамена

по специальности 030501.65 «Юриспруденция»

Финансово-правовая специализация

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

2009

Введение.

1. Основная тематика, включаемая в итоговый государственный экзамен по финансово-правовой специализации.

Итоговый государственный экзамен по специальности 030501.65 «Юриспруденция» при получении финансово-правовой специализации является междисциплинарным. Знание финансово-правовых дисциплин, таких как финансовое право, валютное право, банковское право необходимо широкому кругу специалистов, работающих в различных сферах.

Именно эти дисциплины входят в государственный междисциплинарный экзамен по финансово-правовой специализации.

2. Требования к дипломированному специалисту, предусмотренные государственным образовательным стандартом по специальности 030501.65 «Юриспруденция».

Специалист должен знать:

-  основы теории финансового права;

-  основные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов государственной власти, обладающих полномочиями в финансовой сфере, и других участников финансовых правоотношений, а также иные источники финансового права;

-  структуру и объем компетенции органов государственной власти, обладающих полномочиями в финансовой сфере, и иных участников финансовых правоотношений;

-  основные проблемы науки финансового права.

Специалист должен уметь:

-  использовать свои знания при ответе на поставленные вопросы;

-  разбирать практические ситуации;

-  формулировать собственную позицию по конкретным вопросам теории и практики финансового права.

Специалист должен владеть:

-  определенной совокупностью приемов и навыков работы с нормативными правовыми актами и иными источниками финансового права, позволяющих использовать их на практике; юридической техникой, необходимой для подготовки различных финансовых актов (актов налоговых проверок и т. д.)

3. Форма проведения итогового междисциплинарного государственного экзамена по финансово – правовой специализации

Итоговый экзамен состоит из устного ответа по экзаменационному билету, включающему три вопроса. Первый вопрос представляет собой, как правило, задание по общетеоретическим проблемам финансового права, второй и третий – по проблематике особенной части финансового права (бюджетного, налогового, эмиссионного, валютного и т. д.).

4. Критерии оценки.

При проведении итогового междисциплинарного государственного экзамена по финансово–правовой специализации устанавливаются следующие критерии оценки знаний выпускников:

Оценка «отлично» выставляется студенту, продемонстрировавшему исчерпывающие знания всего программного материала, показавшему точное понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых процессов и явлений в области правового регулирования государственных и муниципальных финансов; твердое знание основных положений смежных дисциплин. Ответы студента являются логически последовательными; в них в необходимой мере используются материалы рекомендованной учебной и методической литературы.

Оценка «хорошо» выставляется студенту, продемонстрировавшему твердые и полные знания всего программного материала, показавшему правильное понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых процессов и явлений; правильные, последовательные и конкретные ответы на поставленные вопросы.

Оценка «удовлетворительно» выставляется студенту, показавшему твердое знание и понимание основных вопросов программы; при этом ответы студента на все вопросы не содержат грубых ошибок; при наводящих вопросах членов экзаменационной комиссии студент легко устраняет допущенные при ответе неточности и несущественные ошибки. Из ответов студента видно, что основная рекомендованная литература усвоена и использована им недостаточно.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется в случае неправильного ответа или отказ от ответа на два вопроса, содержащиеся в билете. Студент допускает при ответе грубые ошибки, демонстрирует непонимание сущности излагаемых вопросов; дает неуверенные и неточные ответы на дополнительные вопросы.

Содержание дисциплины «Финансовое право»

Тема 1.

Понятие, предмет и метод финансового права

Предмет финансового права. Финансы. Частные и публичные финансы. Финансовая система. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований. Определение предмета финансового права в дореволюционный период (, ). Предмет советского финансового права (, ).

Понятие финансового права. Финансовое право как отрасль права. Место финансового права в правовой системе Российской Федерации. Проблема разграничения финансового и административного права. Проблема разграничения финансового и гражданского права. Система финансового права как отрасли права.

Финансовое право как отрасль юридической науки. Зарождение и развитие науки финансового права. Финансовое право в учебных планах российских университетов в дореволюционный период. Наука финансового права и экономическая наука (наука о финансах). Методология науки финансового права. Система науки финансового права.

Финансовое право как учебный курс. Система учебного курса.

Функции финансового права.

Принципы финансового права

Тема 2.

Финансовое право и финансовая политика

Понятие финансовой политики государства. Цели и инструменты финансовой политики. Организационно-правовые основы финансовой политики. Проблемы юридического оформления решений, принимаемых в сфере публичных финансов.

Финансовая деятельность муниципального образования. Организационно-правовые основы финансовой деятельности муниципального образования. Проблемы соотношения финансового и муниципального права.

Децентрализованные финансы. Финансовая политика предприятия. Организационно-правовые основы финансовой политики публичных (государственных и муниципальных) предприятий.

Тема 3.

Финансовые правоотношения

Понятие финансовых правоотношений, их особенности. Классификация финансовых правоотношений.

Понятие субъекта финансовых правоотношений. Особенности субъектного состава. Финансовые органы. Иные государственные органы (органы муниципального образования), участвующие в финансовой деятельности.

Содержание финансовых правоотношений. Субъективные права и обязанности в сфере публичных финансов.

Способы правовой охраны законных интересов субъектов финансовых правоотношений.

Тема 4.

Источники финансового права

Норма финансового права. Особенности финансово-правовой нормы.

Финансовое право и финансовое законодательство. Проблема систематизации финансового права. Кодификационные работы. Система финансового законодательства. Финансовое право и бюджетное законодательство. Финансовое право и налоговое законодательство. Финансовое право и валютное законодательство.

Финансовое право: соотношение внутреннего (национального) и международного права.

Система источников финансового права. Закон в финансовом праве. Концепция финансового закона: опыт зарубежного законодательства. Соотношение закона и подзаконного акта в финансовом праве.

Конституционные нормы в механизме регулирования публичных финансов.

Федеральная компонента: федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты иных федеральных органов исполнительной власти.

Региональная компонента: конституция (устав) субъекта Российской Федерации, законы субъекта Российской Федерации, нормативные акты главы субъекта Российской Федерации, правительства и иных региональных органов власти.

Муниципальная компонента. Нормативные акты органов местного самоуправления, регулирующие финансовые правоотношения.

Судебная практика в механизме финансово-правового регулирования.

Тема 5.

Ответственность в финансовом праве

Ответственность в финансовом праве как вид юридической ответственности. Понятие, сущность и правовая природа ответственности в финансовом праве. Понятие правонарушения в финансовом праве, его особенности.

Принуждение в финансовом праве, его особенности. Понятие и виды санкций в финансовом праве. Порядок применения санкций в финансовом праве. Обстоятельства, исключающие, смягчающие и отягчающие, ответственность в финансовом праве.

Тема 6.

Правовые основы финансового контроля

Понятие финансового контроля, его цели и задачи. Виды финансового контроля и их классификация. Формы и методы финансового контроля. Законодательство о финансовом контроле. Органы финансового контроля. Финансовой контроль законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления. Счетная палата РФ как конституционный орган государственного финансового контроля Российской Федерации. Контрольно-счетные палаты субъектов Российской Федерации.

Финансовый контроль органов исполнительной власти: Правительство РФ, Министерство финансов РФ, Росфиннадзор, Федеральное казначейство, налоговые органы и др. Центральный банк РФ как субъект финансового контроля. Особенности осуществления финансового контроля главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств. Контрольно-ревизионные управления Министерства финансов России в субъектах Российской Федерации. Финансовый контроль финансовых и контрольных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Аудиторские проверки в системе финансового контроля. Обязательный аудит. Аудиторское заключение.

Тема 7.

Актуальные проблемы теории финансового права

Проблема соотношения законности и целесообразности в финансовом праве.

Льготы и поощрения в финансовом праве. Злоупотребления в финансовом праве.

Проблемы реализации охранительной функции финансового права. Средства реализации охранительной функции финансового права.

Экономический анализ нормативных правовых актов в сфере публичных финансов.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 8.

Понятие бюджета, бюджетной системы и бюджетного права

Российской Федерации

Понятие бюджета как экономической и правовой категории. Законодательное определение бюджета. Понятие и особенности консолидированного бюджета. Понятие и значение минимального бюджета. Соотношение понятий «бюджет» и «казна».

Понятие и состав бюджетного устройства Российской Федерации. Характеристика бюджетной системы Российской Федерации как основного элемента бюджетного устройства. Уровни бюджетной системы. Государственные внебюджетные фонды как элемент бюджетной системы: понятие, состав.

Принципы построения бюджетной системы. Характеристика принципов построения бюджетной системы. Проблемы, возникающие при реализации принципов построения бюджетной системы. Понятие, состав и общая характеристика бюджетной классификации Российской Федерации.

Понятие бюджетного права. Место бюджетного права в системе российского права. Источники бюджетного права. Соотношение понятий «источники бюджетного права» и «бюджетное законодательство». Структура бюджетного законодательства Российской Федерации. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные отношения. Бюджетное законодательство Российской Федерации и нормы международного права. Действие бюджетного законодательства Российской Федерации во времени.

Характеристика основных источников бюджетного права: Бюджетного кодекса РФ и законов (решений) о бюджете на соответствующий финансовой год. Основные характеристики закона (решения) о бюджете. Значение федерального закона о федеральном бюджете для экономического и социального развития государства. Законодательство о государственных внебюджетных фондах.

Понятие, особенности, виды бюджетных правоотношений. Правовой статус субъектов бюджетных правоотношений. Бюджетные права Российской Федерации. Бюджетные права субъектов Российской Федерации. Бюджетные права муниципальных образований.

Проблемы применения ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Тема 9.

Правовое регулирование межбюджетных отношений

Понятие межбюджетных отношений. Соотношение понятий «межбюджетные отношения» и «бюджетный федерализм». Принципы межбюджетных отношений.

Принцип распределения и закрепления расходов по уровням бюджетной системы в соответствии с законодательством Российской Федерации. Принцип разграничения доходов по уровням бюджетной системы.

Правовые основы выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Формы финансовой помощи из вышестоящих бюджетов нижестоящим. Правовое регулирование порядка предоставления финансовой помощи. Понятие, виды и значение “выравнивающих” бюджетных фондов. Роль Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ в регулировании межбюджетных отношений. Правовые основы Фонда компенсаций, Фонда софинансирования социальных расходов, Фонда регионального развития, Фонда реформирования региональных финансов, формируемых в составе расходов федерального бюджета.

Характеристика принципа равенства в межбюджетных отношениях. Принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации и равенства бюджетных прав муниципальных образований. Исключения из принципа равенства, установленные законодательством для особых экономических зон, и в других случаях.

Сравнительный анализ Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в годах, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 и Программы бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, утвержденной постановлением Правительства РФ .

Тема 10.

Правовое регулирование бюджетного процесса в Российской Федерации.

Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса по законодательству Российской Федерации. Понятие бюджетного (финансового) года и бюджетного периода. Состав и полномочия участников бюджетного процесса (общая характеристика).

Характеристика стадии составления проекта бюджетов по законодательству Российской Федерации. Значение Бюджетного послания Президента Российской Федерации. Порядок составления проекта федерального бюджета. Особенности составления проектов региональных и местных бюджетов. Участники стадии составления проекта бюджета. Понятие бюджетного регулирования и методы бюджетного регулирования, используемые на стадии составления проектов бюджетов.

Характеристика стадии рассмотрения и утверждения проектов бюджетов по законодательству Российской Федерации. Порядок рассмотрения и утверждения проекта федерального бюджета. Законодательный порядок внесения изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете. Особенности рассмотрения и утверждения проектов региональных и местных бюджетов. Участники стадии рассмотрения и утверждения бюджета. Правовой режим временного управления бюджетом.

Характеристика стадии исполнения бюджетов по законодательству Российской Федерации. Централизованное и децентрализованное исполнение бюджета. Принцип единства кассы. Понятие и значение бюджетной росписи. Этапы исполнения бюджета по расходам и доходам. Участники стадии исполнения бюджета. Понятие и условия введения правового режима сокращения расходов бюджета. Понятие правового режима иммунитета бюджетов. Исполнение судебных решений о взыскании из бюджетов различных уровней бюджетной системы. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Характеристика отчетной стадии бюджетного процесса по законодательству РФ. Законодательный порядок подготовки отчета об исполнении бюджета и его рассмотрении и утверждении. Внутренняя и внешняя проверки отчета об исполнении бюджета. Правовые последствия отклонения отчета об исполнении бюджета. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета. Особенности подготовки, рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении региональных и местных бюджетов.

Тема 11.

Правовое регулирование публичных расходов.

Понятие, признаки, принципы и виды публичных расходов. Соотношение понятий “публичные расходы” и “бюджетные расходы”. Динамика изменений государственных (муниципальных) расходов в Российской Федерации.

Бюджетные расходы как главная составляющая публичных расходов. Понятие и виды бюджетных расходов по законодательству Российской Федерации. Формы бюджетных расходов. Понятие государственного (муниципального) контракта и государственного (муниципального) заказа. Формы (виды конкурсов) размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. Общие правила заключения государственного (муниципального) контракта. Понятие и порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам. Понятие и порядок расходования резервных фондов. Порядок финансирования расходов, не предусмотренных бюджетом.

Правовое регулирование порядка осуществления инвестиций государством и муниципальными образованиями (правовые аспекты). Расходы на финансирование бюджетных инвестиций.

Виды расходов бюджетных учреждений. Правовое регулирование порядка осуществления расходов бюджетными учреждениями. Понятие сметно-бюджетного финансирования. Смета бюджетного учреждения и ее структура.

Расходы государственных внебюджетных фондов: Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Расходы государственных и муниципальных унитарных предприятий. Правовое регулирование порядка использования прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Тема 12.

Правовое регулирование публичных доходов

Обусловленность публичных доходов публичными расходами. Понятие и виды публичных доходов. Соотношение понятий «публичные доходы» и «бюджетные доходы». Динамика изменений государственных и муниципальных доходов в Российской Федерации.

Бюджетные доходы как главная составляющая публичных доходов. Понятие и виды бюджетных доходов по законодательству Российской Федерации. Понятие налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных перечислений. Характеристика основных неналоговых доходов: доходов от внешнеэкономической деятельности, доходов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Понятие финансовой помощи и порядок ее предоставления по законодательству Российской Федерации. Виды финансовой помощи: дотации, субвенции, субсидии. Собственные и регулирующие доходы. Доходы целевых бюджетных фондов.

Понятие сбалансированности бюджета. Понятие дефицита бюджета. Источники финансирования дефицита бюджета, их соотношение с расходами и доходами бюджета. Понятие профицита бюджета. Понятие, значение, порядок формирования и использования Стабилизационного фонда РФ.

Доходы государственных внебюджетных фондов: Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Правовой режим доходов бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Средства во временном распоряжении бюджетных учреждений.

Доходы государственных и муниципальных унитарных предприятий. Правовой режим прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий как основного финансового ресурса. Характеристика других финансовых ресурсов государственных и муниципальных унитарных предприятий: бюджетных ассигнований, кредитов банков и т. д.

Тема 13.

Понятие и основы правового регулирования налоговых доходов.

Понятие и функции налогов. Виды налогов. Налогообложение и его принципы. Понятие и функции сборов.

Источники налогового права. Налоговое право и налоговое законодательство. Законодательство о налогах и сборах. Налоговые правоотношения. Субъекты налогового права. Налоговые органы и налоговое администрирование. Налогоплательщики и плательщики сборов. Налоговые агенты.

Порядок установления, введения и отмены налогов и сборов. Элементы налогообложения. Объекты налогообложения.

Исполнение обязанности по уплате налогов. Порядок и сроки исполнения налоговой обязанности. Способы обеспечения исполнения налоговой обязанности. Налоговые льготы. Принудительное исполнение налоговой обязанности.

Ответственность за нарушение налогового законодательства. Налоговое правонарушение. Условия привлечения к ответственности и освобождения от ответственности за совершение налогового правонарушения. Защита интересов налогоплательщиков: административный и судебный порядок.

Система налогов и сборов в Российской Федерации.

Общая характеристика федеральных налогов и сборов: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, государственная пошлина.

Общая характеристика региональных налогов: транспортный налог, налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес.

Общая характеристика местных налогов: земельный налог, налог на имущество физических лиц.

Понятие и общая характеристика специальных налоговых режимов: единого сельскохозяйственного налога; упрощенной системы налогообложения; единый налог на вмененный доход, система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.

Тема 14.

Правовые основы государственного и муниципального кредита и обязательного государственного страхования

Понятие государственного и муниципального кредита в Российской Федерации. Правовые основы государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный кредит как способ мобилизации государственных и муниципальных доходов. Соотношение государственного и муниципального кредита и государственного и муниципального долга. Формы государственного и муниципального внутреннего долга.

Понятие государственного и муниципального займа. Валюта государственных и муниципальных долговых обязательств. Казначейские обязательства.

Финансовые правоотношения в области государственного и муниципального кредита. Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным долгом.

Понятие обязательного государственного страхования. Основы правового регулирования обязательного государственного страхования. Виды обязательного государственного страхования. Обязательное государственное личное и имущественное страхование.

Тема 15.

Финансово-правовые аспекты банковской деятельности

Понятие банковской системы и банковской деятельности. Финансово-правовые аспекты банковской системы Российской Федерации.

Финансово-правовые функции банковских кредитных организаций. Публично-правовые и финансово-правовые аспекты института банковского счета. Финансово-правовые функции банковских кредитных организаций в качестве налоговых агентов и агентов валютного контроля.

Финансово-правовые аспекты расчетных отношений и безналичных расчетов в Российской Федерации.

Тема 16.

Правовые основы денежного обращения и расчетов.

Понятие денежной системы и ее основные элементы. Деньги: понятие, сущность и функции. Понятие законного платежного средства.

Денежная система как объект правового регулирования. Конституционные основы денежной системы Российской Федерации.

Денежно-кредитная политика Российской Федерации и органы, ее осуществляющие.

Понятие денежного обращения. Обращение наличных денег. Безналичное денежное обращение.

Эмиссионное право. Эмиссионная функция Банка России. Правила расчетов наличными деньгами.

Понятие и виды безналичных денежных расчетов. Кредитные организации в системе безналичных расчетов.

Правила ведения кассовых операций.

Тема 17.

Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля

Понятие валюты и валютных ценностей.

Валютное право: понятие, система источников. Валютная политика Российской Федерации и либерализация валютного законодательства. Развитие валютного законодательства Российской Федерации.

Субъекты валютных правоотношений. Резиденты и нерезиденты.

Валютные операции.

Понятие и содержание валютного регулирования. Органы валютного регулирования в Российской Федерации. Проблемы правового регулирования внутреннего валютного рынка. Изменения в законодательстве о порядке обязательной продаже части валютной выручки.

Понятие и правовые основы валютного контроля. Органы валютного контроля. Агенты валютного контроля. Новеллы в законодательстве об органах и агентах валютного контроля.

Ответственность за нарушения валютного законодательства.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

БАЗОВЫЙ УЧЕБНИК.

Финансовое право. Учебное пособие. Под ред. . М., Статут, 2001.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА.

1.  Золотые страницы финансового права/ Под ред. . Том 1. У истоков финансового права. М.: Статут, 1998.

2.  Золотые страницы финансового права/ Под ред. . Том 2. . Финансовое право: Учебник. М.: Статут, 2000.

3.  Золотые страницы финансового права/ Под ред. . Том 3. . Основные начала финансовой науки. М.: Статут, 2002.

4.  Козырин финансы: взаимодействие государства и общества. М., 2002.

5.  Козырин общества и государства в сфере публичных финансов// Конституционное право: восточноевропейское обозрение, 2002, №2.

6.  Лекции по финансовому праву. Под ред. проф. . М., 2004.

7.  Постатейный комментарий к Закону РФ «О налоговых органах Российской Федерации» / Под обшей ред. проф. . – М.: «Городец», 2007

8.  Практикум по финансовому праву / Под ред. д. ю.н. проф. . – М.: Норма, 2007.

9.  Финансовое право. Учебник под ред. . М.: Юрист, 2003.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА.

1.  , Пепеляев за нарушение налогового законодательства. М.: 1992.

2.  Ассоциация контрольно-счетных органов Российской Федерации. История создания. Дела и люди. Перспективы развития. М., 2001.

3.  Бельский право: наука, история, библиография. М.: Юрист, 1995.

4.  Брызгалин и налоговое право. Учебное пособие. М., Аналитика-Пресс, 1998.

5.  Брызгалин к Налоговому кодексу РФ (часть 1). М., Аналитика-Пресс, 1999.

6.  Вишневский право. Краткий курс лекций. М.: Статут, 2002.

7.  , Пепеляев . Налогоплательщик. Государство. Правовые позиции Конституционного Суда РФ. Учебное пособие. М., ФБК-Пресс, 1998.

8.  Годме Поль Мари. Финансовое право/ Перевод с франц. М.: Прогресс, 1978.

9.  Грачева правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000.

10.  Демин право: предмет, метод, нормы и правоотношения. Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 1998.

11.  Демин право: учебное пособие. М.: «РИОР», 2003.

12.  Ежегодник административного и финансового права. М.: ЦППИ, 2006.

13.  , Тосунян право Российской Федерации. М.: Дело, 2002.

14.  Емельянов право России. Учебное пособие. М.: Былина, 2004.

15.  , Земляченко к Налоговому кодексу РФ (часть 1). М., Проспект, 2001.

16.  Карасева правоотношения. М., 2001.

17.  Карасева право. Общая часть.: Учебник. - М.: Юрист, 1999.

18.  , Крохина право. Краткий учебный курс. М., 2001.

19.  Козырин «валюта» и «валютные ценности» в законодательстве Российской Федерации/ Бухгалтерия и банки. 1998. №1. (Статья содержится в справочной правовой системе «Консультант Плюс» в рубрике «Комментарии законодательства».)

20.  Козырин право зарубежных стран: вопрос

21.  Козырин право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М.: Манускрипт, 1993.

22.  Козырин преступления и проступки: опыт зарубежных стран/ Налоговый вестник, 1998, №8.

23.  Комментарий к Бюджетному кодексу РФ (постатейный). Под ред. проф. . - М.: ЭКАР, 2002.

24.  Комментарий к Налоговому кодексу РФ. Часть первая (постатейный) / [и др.]; под ред. . – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

25.  Комментарий к части второй Налогового кодекса Российской Федерации (поглавный) / под ред. , . Подготовлен для Системы «Консультант Плюс», 2006.

26.  Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части второй: специальные налоговые режимы / Под ред. проф. . – М.: Издательский Дом «Городец», 2007.

27.  Контрольно-счетные органы Российской Федерации (в вопросах и ответах). Под общей редакцией М., 2001.

28.  Крохина право и российский федерализм. М., 2002.

29.  Куфакова право развивающихся стран. М.: УДН, 1988.

30.  , , Орешкин контроль и ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах. М., 2001.

31.  Лейст и ответственность по советскому праву. М.: 1981.

32.  Малиновский правом. М.: МЗ-Пресс, 2002.

33.  Налоги и сборы России в схемах и таблицах / Под общ. ред. . – М.: , 2006.

34.  Налоговое право. Учебник. Под ред. . М.: Юристъ, 2003.

35.  Олейник банковского права. Курс лекций. М.: Юрист. 1999.

36.  , Жуков и методические основы оценки эффективности государственного финансового контроля/ Бюллетень Счетной палаты РФ. М., 2001. №1.

37.  Основные направления регулирования рынка государственных и муниципальных ценных бумаг / под ред. . Подготовлено для Системы «Консультант Плюс», 2005.

38.  О роли Счетной палаты РФ в системе органов государственного финансового контроля страны./ Финансы. 2001. №9.

39.  О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране./ Финансы. 2002. №5.

40.  Петрова правоотношения: теория и практика правового регулирования. М.: Олита, 2003.

41.  Петрова теория налогового прав. М.: ФБК-ПРЕСС, 2004.

42.  Проблемы теории государства и права: Учебное пособие/ Под ред. . М.: Проспект, 1999.

43.  Публично-правовые исследования. М.: ЦППИ, 2006.

44.  Ровинский вопросы теории советского финансового права. М.: Юрлит, 1960.

45.  , Шлейников контроль. Учебник. М., 2002.

46.  Рукавишникова финансового права / Отв. ред. . – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006.

47.  Система налогов и сборов в Российской Федерации. Под ред. . Спб.: Питер, 2004.

48.  Судебная практика как источник права. stitut International de Paris La Defense. ГУ - ВШЭ. Российский фонд правовых реформ. М.: Юристъ. 2000.

49.  , Кустов от НДС работ по обслуживанию морских судов в портах: цели законодателя и учет природы налога // Налоговые споры: теория и практика. № 1, 2009.

50.  НДС по экспортным операциям: проблемы конкуренции отраслей законодательства // Налоговые споры: теория и практика. № 7, 2006.

51.  Тарибо в резерв универсального обслуживания как разновидность фискальных сборов // Налоговые споры: теория и практика. № 6, 2006.

52.  Тарибо по единому социальному налогу: проблемы гармонизации налогового и пенсионного регулирования // Налоговые споры: теория и практика. № 4, 2006.

53.  Таможенные платежи: Учебно-практическое пособие. -  М.: «Городец», 2007.

54.  Финансовое право. Учебник. Отв. ред. М., 2002.

55.  К вопросу о предмете и системе советского финансового права// Вопросы советского административного и финансового права. М.: Изд-во АН СССР, 1952.

56.  Химичева право. М.: Бек, 1997.

57.  Черник в Российской Федерации. М., 2001.

58.  Черник . Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2000.

59.  Шохин и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. М., 1999.

60.  Экономический анализ нормативных актов/ Под ред. . М.: ТЕИС, 2001.

61.  Ялбулганов комментарий к Закону РФ «О налоговых органах Российской Федерации»/ Консультант Плюс. Комментарий законодательства.

62.  Ялбулганов комментарий Федерального закона «Об аудиторской деятельности»/ Консультант Плюс. Комментарий законодательства.

63.  Ялбулганов контроль как правовой институт: основные этапы развития/ ИЗВУЗ. Правоведение. 2000. №3.

64.  Ялбулганов государственного контроля в России (2-ая половина 17-18 века)/ Государство и право. 2001. №10.

ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

1.  Конституция Российской Федерации.

2.  Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 «О Правительстве Российской Федерации».

3.  Бюджетный кодекс РФ.

4.  Налоговый кодекс РФ.

5.  Таможенный кодекс РФ.

6.  Кодекс РФ об административных правонарушениях.

7.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О федеральном бюджете на 2007 год».

8.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О валютном регулировании и валютном контроле».

9.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров».

10.  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

11.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

12.  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

13.  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об экспортном контроле».

14.  Федеральный закон от 01.01.2001 «о порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации».

15.  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».

16.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации».

17.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О бюджетной классификации Российской Федерации».

18.  Федеральный закон -1 «О банках и банковской деятельности».

19.  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

20.  Федеральный закон от 01.01.2001 «О Счетной палате Российской Федерации».

21.  Закон РФ -1 «О таможенном тарифе».

22.  Закон РФ -1 «О налогах на имущество физических лиц».

23.  Постановление ВС РФ -1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)».

24.  Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

25.  Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации».

26.  Постановление Правительства РФ «О Федеральной таможенной службе».

27.  Постановление Правительства РФ «О Федеральном казначействе».

28.  Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе».

29.  Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной таможенной службы».

30.  Постановление Правительства РФ «О Министерстве финансов Российской Федерации».

31.  Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора».

32.  Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора».

33.  Постановление Правительства РФ «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации».

34.  Постановление Правительства РФ «О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года».

35.  Постановление Правительства РФ «О фонде Социального страхования Российской Федерации».

36.  Распоряжений Правительства РФ от 01.01.2001 «О концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в 2годах и плане мероприятий по ее реализации».