Отчет по плану мероприятий по противодействию коррупции в администрации октябрьского района г. Ижевска за 2010 год

ОТЧЕТ по ПЛАНУ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА г. ИЖЕВСКА за 2010 год

№ п/п	Мероприятия	Срок	Выполнение
1. Организационные мероприятия
1.1	Подготовка и утверждение плана антикоррупционных мероприятий	В течение года	Выполнено. План на 2010г. утвержден приказом Главы Администрации района от 01.01.01 года № 68.
1.2	Назначение должностных лиц ответственных за выполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции	По мере необходимости	Приказом Главы Администрации района от 01.01.01 года № 68 утвержден перечень лиц ответственных за исполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции в Октябрьском районе г. Ижевска на 2010 год
1.3	Подготовка нормативно-правовых актов по вопросам организации и реализации мероприятий настоящего Плана, касающихся антикоррупционной политики.	В течение года	Разработан Порядок уведомления Главы Администрации Октябрьского района города Ижевска о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации района к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении и утвержден приказом Главы Администрации Октябрьского района г. Ижевска от 01.01.2001 г. № 47. Во исполнение постановления Администрации г. Ижевска от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации г. Ижевска», издан приказ от 01.01.2001 года № 000 «О проведении мониторинга нормативных правовых актов». Муниципальные служащие Администрации ознакомлены с Инструкцией для муниципальных служащих и посетителей Администрации города Ижевска о поведении в ситуациях, представляющих коррупционную опасность, утвержденной распоряжением Администрации города Ижевска от 01.01.2001 года № 000. Выписки для посетителей из Инструкции для муниципальных служащих и посетителей Администрации города Ижевска о поведении в ситуациях, представляющих коррупционную опасность размещены на стендах в холле и на 2 этаже здания районной Администрации
1.4	Подготовка отчета о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции и его представление в Администрацию города Ижевска.	До 1 февраля 2011 г.	Выполнено
2. Антикоррупционная политика и экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
2.1	Организация проверки соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами.	В течение года	В течение года проводятся проверки соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений и запретов, установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 01.01.2001 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами, в том числе – представление установленных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга), несовершеннолетних детей (для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, предусмотренные перечнем должностей муниципальной службы в Администрации г. Ижевска, утвержденным Постановлением Администрации г. Ижевска от 01.01.2001г. № 000).
2.2	Реализация практики кадровой работы в соответствии с которой длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность и при его поощрении.	В течение года	На вакантные должности: - заместителя начальника строительства и ЖКХ, - главного специалиста-эксперта отдела народного образования, - ведущего специалиста-эксперта, и специалиста-эксперта отдела по делам семьи и охране прав детства, - ведущего специалиста отдела контрольно-кадровой работы, - главного специалиста-эксперта, специалиста-эксперта отдела по делам молодежи, в 2010 году приказами Главы Администрации района назначены муниципальные служащие, ранее безупречно и эффективно исполнявшие обязанности по муниципальным должностям.
2.3	Предъявление в установленном порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы.	В течение года	К гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, предъявлялись квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Администрации города Ижевска, утвержденные постановлением Администрации города Ижевска от 01.01.01 г. N 370
2.4	Организация и проведение аттестации муниципальных служащих в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной деятельности, в том числе с учетом его осведомленности в части требований Федерального закона от 01.01.2001 г. «О противодействии коррупции».	В течение года	Аттестация муниципальных служащих в 2010 году в отчетный период не проводилась. В соответствии с Постановлением Администрации города Ижевска от 01.01.2001г. № 000 об утверждении «Положения о проведении аттестации муниципальных служащих Администрации города Ижевска» разработан полный пакет организационно-распорядительных документов по организации и проведению аттестации в Администрации района.
2.5	Разработка порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, регламента организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений.	В течение года	Разработан Порядок уведомления Главы Администрации Октябрьского района города Ижевска о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации района к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки сведений, содержащихся в уведомлении и утвержден приказом Главы Администрации Октябрьского района г. Ижевска от 01.01.2001 г. № 47. Муниципальные служащие Администрации района ознакомлены с данным документом.
2.6	Организация проверки достоверности предоставляемых муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, обязательствах имущественного характера.	В течение года	В мае 2010 года проведена проверка достоверности предоставляемых муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, обязательствах имущественного характера. Подготовлено заключение об итогах проведения проверки сведений о доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации Октябрьского района г. Ижевска за 2009 год.
2.7	Оптимизация и конкретизация полномочий Администрации района и должностных обязанностей муниципальных служащих.	В течение года	1. Разработан проект Положения о территориальном органе Администрации города Администрации Октябрьского района города Ижевска, утверждено решением Городской думы города Ижевска 27.05.2010 года. В соответствие с указанным Положением приведены положения об отделах и должностные инструкции, проведена их юридическая экспертиза. 2. Разработан проект Решения Городской думы города Ижевска «О внесении изменений и дополнений в Решение Городской думы города Ижевска от 01.01.01 года № 000 «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – Администрации Октябрьского района города Ижевска» в редакции Решения Городской думы города Ижевска от 01.01.01 год № 000». 3. Проводится антикоррупционная экспертиза правовых актов, выносимых Администрацией Октябрьского района 4. В соответствии с распоряжением Администрации города Ижевска от 01.01.01 года № 000 «О реализации решений, принятых Городской думой города Ижевска IV созыва на 37 очередной сессии», Положением о территориальном органе Администрации города Администрации Октябрьского района города Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 01.01.01 года N 623, приказом Главы Администрации района от 01.01.01 № 76, утверждены Положения о структурных подразделениях Администрации Октябрьского района г. Ижевска: 1. Положение об отделе экономики и организации торговли 2. Положение об отделе контрольно-кадровой работы 3. Положение об отделе информатизации 4. Положение об отделе по делам молодежи 5. Положение об отделе культуры 6. Положение об отделе физической культуры и спорта 7. Положение об общем отделе 8. Положение об отделе народного образования 9. Положение об организационном отделе 10. Положение об отделе строительства и ЖКХ 11. Положение об отделе материально-технического обеспечения В связи с утверждением Положений о структурных подразделениях Администрации, осуществляется внесение изменений в должностные инструкции муниципальных служащих.
2.8	Обеспечение формирования и подготовки резерва кадров для замещения муниципальных должностей. Замещение муниципальных должностей преимущественно из числа лиц, включенных в резерв кадров.	В течение года	В соответствии с Положением о кадровом резерве на муниципальной службе в Администрации города Ижевска, утвержденным Постановлением Администрации города Ижевска от 01.01.2001 г. № 72, начата работа по формированию кадрового резерва для замещения муниципальных должностей на 2011 год.
2.9	Ежемесячное предоставление информации о нарушении сроков рассмотрения и исполнения обращений граждан структурными подразделениями Администрации района, согласно Административного Регламента «Организация рассмотрения обращений граждан в Администрации города Ижевска».	к 25 числу	Ежемесячно к 25 числу Главе администрации подаётся служебная записка «Об исполнении обращений граждан», в которой указывается наличие неисполненных обращений граждан в структурных подразделениях Администрации.
2.10	Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу.	В течение года	Во исполнение п.12 ст.28 Федерального закона от 01.01.2001 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» и в соответствии с Постановлением Администрации г. Ижевска от 01.01.2001 г. № 000 (в редакции Постановления № 000 от 01.01.2001г.) «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Администрации города Ижевска, муниципальными служащими Администрации города Ижевска, и соблюдения муниципальными служащими Администрации города Ижевска связанных с муниципальной службой ограничений и запретов» отделом контрольно-кадровой работы Администрации района по каждому гражданину, поступающему на муниципальную службу проводятся проверки достоверности представляемых гражданами персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу. Ежеквартально отчеты по проведенным проверкам направляются в адрес прокурора Октябрьского района города Ижевска.
2.11	Осуществление приема граждан на вакантные должности муниципальной службы преимущественно на конкурсной основе.	В течение года	В течение 2010 года конкурсы на замещение вакантной должности муниципальной службы не проводились. Основание: п.1.2. Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, утвержденное решением Городской думы г. Ижевска от 01.01.01 г. N 396
3. Мониторинг должностных правонарушений, проявлений коррупции и мер противодействия
3.1	Подготовка и представление Главе Администрации района информации о коррупционных проявлениях: - о совершенных муниципальными служащими правонарушениях коррупционной направленности; - о проводимых расследованиях по фактам коррупционных правонарушений.	В течение года	За отчетный период факты совершения муниципальными служащими правонарушений коррупционной направленности не зарегистрированы, в связи с чем расследования не проводились.
4. Антикоррупционные просвещение и пропаганда
4.1	Размещение на официальном интернет-сайте Администрации района отдельной страницы для освещения материалов о реализации мероприятий Плана по противодействию коррупции.	В течение года	Ежемесячно, в рамках освещения административной реформы, на сайте http://www. ***** размещалась информация по внедрению мер противодействия коррупции
4.2	Информационное сопровождение проведения мероприятий по противодействию коррупции в Октябрьском районе г. Ижевска.	В течение года	Выполняется
4.3	Подготовка информации о реализации Плана мероприятий по противодействию коррупции.	В течение года	Выполняется
5. Мероприятия по обеспечению доступности и прозрачности в деятельности органов местного самоуправления и предотвращению должностных нарушений
5.1	Разработка в установленном порядке административных регламентов предоставления муниципальных услуг.	В течение года	Разработан административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подписание договоров на передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда в порядке приватизации» (находится на согласовании).
5.2	Разработка технических предложений о доработке используемого при предоставлении муниципальных услуг программного обеспечения с целью получения информации гражданами и юридическими лицами о стадии рассмотрения поданных заявок на предоставление муниципальных услуг через систему информационных электронных терминалов.	В течение года	Предложений нет
6. Мероприятия по обеспечению эффективного расходования средств бюджета муниципального образования «город Ижевск», гласности и прозрачности при размещении муниципального заказа г. Ижевска
6.1	Обеспечение увеличения доли размещения муниципального заказа путем проведения открытых конкурсов, открытых аукционов, в том числе совместных торгов	В течение года	В течение отчетного периода открытых конкурсов и аукционов, в том числе совместных торгов, не проводилось, не было необходимости.
6.2	Обеспечение заключения муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по минимальным ценам при соблюдении требований к качеству продукции, срокам поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, срокам и объему предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг и т. п.	В течение года	Экономия составила 414 тыс. руб.
6.3	Организация проведения работы по профессиональной подготовке, повышению квалификации, текущему контролю уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих, занятых в сфере размещения заказа и осуществления закупок продукции для муниципальных нужд.	В течение года	В течение года обучение прошел 1 человек.
6.4	Анализ практики по заключению муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд с целью соблюдения требования законодательства, а также соблюдения основного критерия исполнения муниципального контракта - минимальной цены при соблюдении требований к качеству продукции, срокам поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, срокам и объему предоставления гарантий качества товаров, работ, услуг и т. п.	Ежеквартально	Проводится юридический анализ документов для размещения муниципального заказа в Администрации Октябрьского района.

Заместитель Главы Администрации Октябрьского района г. Ижевска