Содержание

Содержание

1) Вступление …………………………………….. 2

2) Понятие адвокатуры и её назначение…………. 4

3) История образования и развития адвокатуры.. 7

4) Организационные основы адвокатуры в РФ…. 14

5) Адвокатская тайна……………………………... 17

6) Статус адвоката………………………………… 20

7) Оплата труда адвокатов……………………….. 23

8) Заключение……………………………………... 26

9) Литература………………………………………29

Вступление

Адвокатура – общественная самоуправляющаяся организация, призванная на основе закона оказывать населению и организациям юридическую помощь путем консультирования по правовым вопросам, составления разного рода документов и деловых бумаг.

Адвокатура не является правоохранительным органом, т. к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав, он действует на принципиально иной основе: он – защитник, т. е. защищает.
Она занимает важное место в системе правоохранительных органов и организаций. Адвокатура не должна допускать следственных и судебных ошибок. Например, таких, как привлечения к уголовной ответственности, предания суду и осуждения невинного либо осуждение виновного по закону, предусматривающему ответственность за более тяжкое преступление, чем в действительности им совершенное или назначения чрезмерно сурового наказания, а также в других случаях. Другими словами адвокатура является добровольно профессиональным объединением граждан. Такое объединение осуществляет в установленном законом порядке защиту на предварительном следствии, дознании, в суде по уголовным делам, кроме того, осуществляющее представительство интересов истцов и ответчиков по гражданским делам.

Адвокат обязан в силу односторонности выполняемой им функции максимально использовать предусмотренные законом средства и способы для выяснения всего, что оправдывает обвиняемого или смягчает его ответственность. В силу специфики функций, возложенных на адвокатуру, её альтернативности органам государственной власти, отношение к ней менялось в различные периоды истории России.

Поэтому, прежде чем перейти к рассмотрению вопросов, небезынтересно будет обратить внимание на историю зарождения и развития этого института в нашей стране. Путь становления российской адвокатуры был сложным, предпринимались различные поиски лучших форм и способов организации адвокатуры.

Цель защитника заключается в том, чтобы своими ходатайствами, жалобами, возражениями, объяснениями обращать внимание компетентных должностных лиц на допущенные следственные и судебные ошибки и требовать их устранения.

В распоряжении защитника находятся различные средства, с помощью которых он спорит с обвинением. Успешный выбор и реализация защиты обвиняемого во многом зависит от профессионального мастерства адвоката, от его умения анализировать материалы дела, вести допрос, формулировать вопросы к экспертам.

Адвокат имеет право:

1.  опровергать обвинение путем критики лежащих в его основе доказательств;

2.  указывать на неисследованность версии, опровергающей или ставящей под сомнение версию обвинения;

3.  обращать внимание суда на недостаточность доказательств, положенных в основу обвинения;

4.  доказывать факты, несовместимые с теми, которыми обосновано обвинение.

Отметим, что адвокат не может по просьбе обвиняемого прибегать к незаконным методам защиты, несоответствующим правилам процесса. Защита обвиняемого, ни при каких обстоятельствах не может превращаться в защиту преступления. Из деятельности адвоката совершенно исключены подтасовка фактов, их искажения, подговор свидетелей или постановка им наводящих вопросов. В процессе защиты адвокат указывает в своих ходатайствах на грубые нарушения законности, допущенные сотрудниками милиции или следователями. Таким образом, они способны улучшить стиль работы правоохранительных органов. Адвокат не может отказаться от защиты в соответствии со статьей 23 Основ уголовного судопроизводства.

Понятие адвокатуры и её назначение

Адвокатура – это профессиональное сообщество адвокатов, имеющее своей задачей оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и законных интересов.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 01.01.01 г. В соответствии с положением ч.4 ст.15 Конституции РФ является составной частью отечественной правовой системы. С ратификацией данного документа государство возложило на себя обязательства: а) обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективное средство правовой защиты, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве; б) Обеспечить, чтобы право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, устанавливалось компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой защиты; в) обеспечить применение компетентными властями средств правовой защиты, когда они представляются (ч.3 ст.2 Пакта)

Квалификационная юридическая помощь в соответствии с ч.1 ст.48 Конституции РФ гарантируется каждому независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также иных обстоятельств.

Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права, свободы и интересы закреплена на высшем законодательном уровне. Адвокатура в данном случае выполняет двойное назначение. С одной стороны, будучи институтом цивилизованного гражданского общества, она входит в качестве важнейшего структурного элемента в механизм социального контроля за деятельностью государства, с другой – по согласованию с доверителем осуществляет защиту конкретных лиц.

В ч.1 ст.3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» указано, что адвокатура как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Адвокатура в РФ действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов (ч.1 ст.3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»)

Законность является общеправовым принципом, который применительно к различным отраслям права и различным сферам приложения закона приобретает специфическое содержание.

Независимость – Это принцип, в соответствии с которым организация и функционирование адвокатских образований, а также профессиональная деятельность адвоката не связан с мнениями, решениями или действиями органов и должностных лиц, не входящих в систему адвокатуры. Такая независимость обусловлена спецификой института адвокатуры, являющегося важной составной частью гражданского общества.

Самоуправление как принцип организации и деятельности адвокатуры представляет собой совокупность правил, которые обеспечивают самостоятельное регулирование отношений, возникающих в адвокатских сообществах.

Корпоративность – это принцип, в соответствии с которым адвокатура организована и осуществляет свою деятельность в качестве добровольного союза лиц, объединенных общими интересами и целью обеспечить надлежащую защиту доверителей и их доступ к правосудию.

Равноправие – это принцип деятельности адвокатов, в соответствии с которыми лицо, получившее в установленном законом порядке соответствующий статус, становится полноправным членом адвокатского сообщества

Адвокатура, будучи независимой от органов государственной власти и органов местного самоуправления, постоянно и обширно взаимодействует с ними. Такие отношения базируются на признании за адвокатурой статуса самостоятельного и самоуправляемого профессионального сообщества.

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

1.  Работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;

2.  Участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;

3.  Нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение профессиональной деятельности.

История развития адвокатуры в России

Появление адвокатуры в России связано с Судебной реформой 1864 г. Как удачно отметил , адвокатура наряду с судом присяжных заключала в себе качественно новое, демократическое начало. «В правовом отношении, - пишет автор, - адвокатура как постоянный противовес обвинению разоблачала, а при случае и обуздывала характерные для царского суда произвол и беззаконие»[1]

До этого времени роль адвокатов выполняли стряпчие, ходатаи по делам. Определенных требований для занятий этой деятельностью не существовало, как отсутствовала и какая-либо их организация. В большинстве случаев ходатаями по судебным делам выступали лица, не имевшие не только юридического, но и любого иного образования.

«Учреждение судебных установлений, утвержденное императором Александром 2 20 ноября 1864 г., четко определило правовой статус адвокатов – присяжных поверенных, а также требования, предъявляемые к ним.

В соответствии со ст.354 данного акта присяжными поверенными могли быть лица, имевшие аттестаты университетов или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук, либо «по выдержании экзамена в сих науках, если сверх того прослужили не менее пяти лет по судебному ведомству в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел», или состоявшие не менее пяти лет кандидатами на должности по судебному ведомству, или если они занимались судебной практикой под руководством присяжных поверенных в качестве их помощников. Не могли стать присяжными поверенными:

1)  лица, не достигшие 25 лет;

2)  иностранцы;

3)  лица, объявленные несостоятельными должниками;

4)  лица, состоявшие на государственной службе или занимавшие выборные должности, за исключением занимавших почетные или общественные должности без жалования;

5)  лица, подвергшиеся по судебным приговорам лишению или ограничению прав состояния, а также священнослужители, лишенные духовного сана по приговорам духовного суда;

6)  лица, состоявшие под следствием за преступления и проступки, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния, т. е. которые, находившись под судом за такие преступления или проступки, не были оправданы судебным приговором;

7)  лица, исключенные со службы по суду, из духовного ведомства за пороки или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам сословий, к которым они принадлежали;

8)  лица, которым по приговору суда воспрещалось хождение по чужим делам, а также исключенные из числа присяжных поверенных.

Присяжные поверенные приписывались к судебным палатам и избирали место жительства в одном из городов округа той палаты, к которой они были приписаны. Российская адвокатура по праву может гордиться тем, что в ее состав вошел ряд выдающихся юристов. В частности, в год учреждения адвокатуры присяжными поверенными стали , , и др.[2] Для надзора за деятельностью присяжных поверенных «Учреждением судебных установлений»[3] было предусмотрено создание советов присяжных поверенных. Совет присяжных поверенных, как отмечалось в официальной литературе того времени, не лишая их необходимой для защиты их доверителей самостоятельности, вместе с тем был призван способствовать скорому и действительному ограждению частных лиц от стеснений поверенных, служил средством к водворению и поддержанию между поверенными чувства правды, чести и сознания нравственной ответственности перед правительством и обществом.[4] Совет присяжных поверенных создавался следующим образом. Присяжные поверенные округа судебной палаты, если их было не менее двадцати, входили в судебную палату с просьбой о разрешении им избрать совет. Судебная палата назначала одного из своих членов для председательствования на общем собрании присяжных поверенных (ст.359 Учр. Суд. Уст.) Назначенный член судебной палаты вызывал всех присяжных поверенных округа на определенный день и по прибытии не менее половины вызванных открывал общее собрание, на котором и избирали председателя, товарища председателя и членов совета. При этом выборы на каждую должность производились отдельно (ст.359 Учр. Суд. Уст.) Для избрания требовалось набрать простое большинство голосов. При равенстве голосов, полученных несколькими кандидатами на одну должность, избранным считался тот, «кто прежде записан в список присяжных поверенных» (ст.360 Учр. Суд. Уст.) Число членов совета должно было быть «Соразмерно числу подведомых совету присяжных поверенных, не менее пяти и не более пятнадцати…» (ст.361 Учр. Суд. Уст.) Список членов совета передавался прокурору судебной палаты и публиковался «во всеобщее сведение» (ст.366 Учр. Суд. Уст.)

В тех городах, в которых отсутствовала судебная палата, однако имели место жительства более десяти присяжных поверенных, они могли с разрешения совета присяжных поверенных, состоящего при судебной палате, действие которой распространялось на данный город, избрать «из среды себя отделение при окружном суде в таком составе и с теми из принадлежащий совету правами, которые будут им самим определены» (ст.366 Учр. Суд. Уст.)

Ежегодно председателем совета присяжных поверенных созывалось общее собрание. На общем собрании председательствовало лицо, «избранное для сего собравшимися поверенными из среды себя».

На общем собрании заслушивался отчет о деятельности совета присяжных поверенных за прошедший год, а затем происходили выборы нового состава совета(ст.364 Учр. Суд. Уст.) Если на собрание прибывало менее половины подведомственных совету присяжных поверенных, собрание созывалось вторично. При этом председатель совета извещал повестками всех присяжных поверенных, что в случае их неприбытия к назначенному для выборов новому сроку совет присяжных поверенных останется в прежнем составе. При вторичном отсутствии кворума составлялся протокол, выборы не проводились, полномочия ранее действовавшего совета продлевались на один год: «…И как председатель совета и его товарищ, так и все члены сохраняют свое звание до следующих выборов, о чем и публикуется во всеобщее сведение» (ст.365Учр. Суд. Уст.)

Несмотря на строгую формализованность, судопроизводство в Российской Империи во многом основывалось на этических нормах. по этому поводу писал: «Еще большее значение имеют этические устои деятельности для адвокатуры по уголовным делам, ибо уголовная защита представляет больше поводов для предъявления требований, почерпнутых из области нравственной, чем деятельность обвинительная, ввиду сложных и многоразличных отношений защитника к своему клиенту – подсудимому и к обществу» [5]

Основополагающие положения адвокатской этики были непосредственно закреплены в «Учреждении судебных установлений» в гл.2 о присяжных поверенных вообще. Одновременно с присяжными поверенными в Российской Им­перии существовал институт частных поверенных, законодательно закрепленный в 1874 г., когда были утверждены «Правила о лицах, имеющих право быть поверенными по судебным делам». Предпо­лагалось, что частные поверенные будут заниматься лишь граж­данскими делами, но впоследствии, пользуясь положениями ст. 565 Устава уголовного судопроизводства, частные поверенные стали вести уголовные дела. Требования, предъявлявшиеся к част­ным поверенным, были весьма заниженными. Ими могли стать любые грамотные, совершеннолетние, не отлученные от церкви, не исключенные со службы, из своего сословия или из ходатаев по чужим делам, не лишенные по суду всех прав состояния, не пре­данные суду за преступления, влекущие лишение всех прав состоя­ния. Естественно, подобное негативно повлияло на профессио­нальные качества частных поверенных.

Суды, выдававшие свидетельства частным поверенным, имели право накладывать на них дисциплинарные наказания либо по своей инициативе, либо по предложению прокурора. Меры дисциплинарного взыскания были аналогичны применяемым в отношении присяжных поверенных: предостережение, выговор, запрещение практики, исключение из числа поверенных. Особого внимания заслуживает рассмотрение деятельности помощников присяжных поверенных. Составители судебных уставов имели в виду, что помощники присяжных поверенных будут заниматься оказанием им помощи в «практических занятиях» по канцелярии. При этом в Судебных уставах 1864 г. не был определен статус помощников присяжных поверенных. Этот пробел отчасти был восполнен советами присяжных поверенных. В 1872 г. в Петербурге советом присяжных поверенных были утверждены правила организации помощников присяжных поверенных, в которых устанавливались условия приема в помощники, их права и обязанности, дисциплинарная ответственность. Законом от 01.01.01 г. помощники присяжных поверенных были уравнены с частными поверенными. Поскольку первоначально присяжных поверенных было крайне недостаточно, тяжущимся разрешалось выбирать себе адвокатов из числа помощников присяжных поверенных, имевших университетское образование. О всех делах, находящихся в производстве, помощники присяжных поверенных обязаны были уведомлять присяжных поверенных, при которых они состояли. Несмотря на популярность и увеличение количества адвокатов в России, их не хватало для удовлетворения потребностей населения в правовой помощи. В 1897 г. на одного адвоката приходилось 29.800 чел. к 1910 г. —чел.[6]

Существенные изменения в деятельности адвокатуры произошли, после революционных событий октября 1917 г.

24 ноября 1917г. Всероссийский Центральный исполнительный комитет (ВЦИК) принял Декрет «О суде» № 1, упразднивший всю судебную систему России, а также адвокатуру. Согласно декрету интересы личности в суде мог представлять любой человек, обладающий всеми гражданскими правами и неопороченный. Таким образом, к адвокатской деятельности были допущены все граждане, без каких бы то ни было ограничений.

Верховный Совет СССР 30 ноября 1979 г. принял Закон «Об ад­вокатуре в СССР»,[7] а 20 ноября 1980 г. Верховный Совет РСФСР — Закон РСФСР «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР»[8].

3акон об адвокатуре установил, что коллегия адвокатов образует­ся по заявлению группы учредителей, состоявших из лиц, имевших высшее юридическое образование, или по инициативе исполнительного и распорядительного органа Совета народных депутатов. Данное предложение об образовании коллегии следовало направить в Министерство юстиции союзной республики, которое предоставляло его для утверждения и регистрации в Совет Министров союзной республики. Адвокатами могли стать лишь граждане, имеющие высшее юридическое образование. Лица, не имевшие стажа работы по Юридической специальности или имевшие стаж менее двух лет, могли быть приняты в коллегию после стажировки от шести меся­цев до одного года, а лица, имевшие стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, могли быть приняты в члены коллегии при условии прохождения испытательного срока продолжи­тельностью до трех месяцев.

Положение об адвокатуре РСФСР было построено на основе Закона СССР «Об адвокатуре СССР».

Изменение государственного строя в стране в 90-х гг. XX в. кардинально повлияло на деятельность адвокатуры в России.

Статья 48 Конституции Российской Федерации установила, что каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В России создается правовое государство и цивилизованное гражданское общество, где главенствующее место занимают права, свободы и законные интересы личности. В этой связи значительным достижением правотворческой деятельности является Федеральный закон Российской Федерации от 01.01.01 г. «Об адвокатской деятельности и адво­катуре в Российской Федерации»[9].

Организационные основы адвокатуры в РФ

Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрены следующие формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация. Каждому адвокату предоставляется право самостоятельно избрать для себя форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности

Адвокатский кабинет. Адвокатский кабинет учреждается адвокатом, который принял решение индивидуально осуществлять адвокатскую деятельность. О его учреждении адвокатом направляется в совет адвокатской палаты заказное письмо с уведомлением, в котором указываются сведения об адвокате, месте нахождения адвокатского кабинета, порядке осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом, однако учредивший адвокатский кабинет адвокат открывает счета в банках, имеет печать, штампы, бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого он учрежден.

В адвокатском кабинете соглашения об оказании юридической 'помощи заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета. Соглашение об оказании юридической помощи является либо договором поручения, либо договором возмездном оказании услуг.

Индивидуальный характер деятельности не исключает наличия наемных работников, в т. ч. помощников адвоката, а также стажеров. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не содержит ограничений права адво­ката, осуществляющего адвокатскую деятельность в рамках адвокатского кабинета, иметь помощников, содержать секретарей, нанимать работников для исполнения технических функций.

Коллегия адвокатов. Коллегия адвокатов — некоммерческая организация, основанная на членстве, действующая на основании устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ими учре­дительного договора.

Коллегия адвокатов, являясь юридическим лицом, имеет са­мостоятельный баланс, открывает счет в банках, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.

Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерче­скую организацию или любую некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования в адвокатское бюро.

Адвокатское бюро. Адвокатское бюро может быть учреждено двумя и более адвокатами. После учреждения адвокатского бюро адвокаты заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. В соответствии с партнерским договором адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров.

Юридическая консультация. Юридические консультации учреждаются адвокатской палатой по представлению органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в местностях, в которых на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью. Поскольку законом предусмотрено создание юридических консультаций с учетом численности федеральных судей, при решении вопроса об учреждении юридической консультации численность мировых судей не учитывается. Адвокаты для работы в юридической консультации направляются адвокатской палатой.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации. Негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации.

Адвокатская палата представляет собой объединение всех ад­вокатов не для совместного осуществления юридической помо­щи, а для обеспечения корпоративных интересов. Без такой ин­теграции невозможно добиться реальной независимости адвока­туры как необходимого условия адвокатской деятельности.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. Общероссийская негосударственная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатских палат субъектов Российской федерации. Федеральная палата адвокатов создается как орган адвокатского самоуправления в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами деятельности.

Федеральная палата адвокатов представляет собой объединение всех адвокатских палат субъектов Российской Федерации для совместного обеспечения корпоративных интересов. Без такого объединения невозможно добиться реальной независимости адвокатуры как необходимого условия адвокатской деятельности.

Всероссийский съезд адвокатов. Съезд созывается не реже одного раза в два года. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей делегатов съезда.

Избирая из своего состава Президента и вице-президентов Федеральной палаты адвокатов, Совет одновременно должен опреде­лить и их компетенцию Совет Федеральной палаты адвокатов не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься предпринимательской деятельностью.

Адвокатская тайна

Пункт 5 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» устанавливает запрет на разглашение адвокатом сведений, сообщенных ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи, без его согласия,

Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Под любыми сведениями понимается любая информация независимо от источника и способа ее получения, а также вне зависимости от того, какой вид юридической помощи оказывается. Адвокат не обязан отчитываться перед кем бы то ни было о формах и способах оказания юридической помощи, о том, какие сведения находятся в его распоряжении и каким образом он собирается их использо­вать. Адвокатская тайна упоминается в п. 4 Перечня сведений кон­фиденциального характера, утвержденного Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 18. Адвокат может предавать гласности сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, лишь с согласия доверителя и только в целях наилучшего обеспечения прав и интересов лица.

Адвокат не подлежит вызову и допросу в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Данное положение, запрещает использовать в отношении адвоката механизм, позволяющий получить свидетельские показания под угрозой привлечения к уголовной ответственности, за заведомо ложные показания (ст. 307 УК РФ) и за отказ от дачи показаний (ст. 308 УК РФ). По данному вопросу, состоялось определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июля 2000 г. № 000-0 «По жалобе гражданина на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 части второй статьи 72 УПК РСФСР и статьями 15 и 16 «Положения об адвокатуре РСФСР». Норма, содержащаяся в п.1 ч.2 ст.72 УПК РСФСР (ему соответствует п.2 ч.3 ст. 56 УПК РФ), и корреспондирующие ей нормы ст.15 и 16 «Положения об адвокатуре РСФСР » (им соответствуют нормы, содержащиеся в п.2 ст. 8 Федерального закона «Об адвокат­ской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации») осво­бождают адвоката от обязанности давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с выполне­нием обязанностей защитника или представителя в уголовном деле, и тем самым защищают конфиденциальность сведений, доверенных подзащитным адвокату в связи с выполнением последним сво­их профессиональных функций (адвокатская тайна). Уголовно-процессуальное законодательство, не устанавливая каких-либо исключений из этого правила, в зависимости от времени получения адвокатом сведений, составляющих адвокатскую тайну, не ограничивает их сведениями, полученными лишь после того, как адвокат был допущен к участию в деле в качестве защитника обвиняемого. Запрет допрашивать адвоката о ставших ему известными обстоятельствах дела распространяется на сведения, полученные им также в связи с осуществлением защиты подозреваемого. Защитник не вправе разглашать сведения, сообщенные ему как в связи с осуществлением защиты, так и при оказании другой юридической помощи.

Освобождение адвоката от обязанности свидетельствовать об об­стоятельствах и сведениях, которые ему стали известны или были доверены в связи с его профессиональной деятельностью, служит обеспечению права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч.1 ст.23 Конституции Российской Федерации) и является гарантией того, что информация о частной жизни, конфиденциально доверенная лицом в целях собственной защиты только адвокату, не будет вопреки воле этого лица использована в иных целях, в т. ч. как свидетельство против него самого (ст. 24, ч. 1 ст. 51 Конституции Российской Федерации).

Иное истолкование положений уголовно-процессуального за­конодательства, включая оспариваемые заявителем, противоре­чит конституционно-правовому смыслу института обеспечения обвиняемому права на защиту, включая право пользоваться помощью адвоката (защитника). Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий (в т. ч. в жилых и служебных помещениях, которые им используются для осуществления адвокатской деятельности), допускается исключительно на основании судебного решения. Полученные в результате оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в т. ч. после приостановления или пре­кращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения лишь в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Исключение составляют случаи, когда в ходе опера­тивно-розыскных мероприятий или следственных действий были обнаружены и изъяты орудия преступления, а также предметы, ко­торые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации

Адвокат и его статус

Адвокатом является лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» установил ряд требований, которым должно соответствовать лицо, претендующее на приобретение статуса адвоката.

Статус адвоката имеет право приобрести лицо, имеющее высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученую степень по юридической специальности. При этом указанное лицо должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет, либо пройти стажировку в адвокатском образовании сроком от одного до двух лет,

В стаж работы по юридической специальности, необходимый для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1)  в качестве судьи.

2)  работа на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах.

3)  работа на требовавших высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции РФ государственных органах СССР, РСФСР и РФ, находившихся на территории РФ

4)  работа на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях.

5)  работа на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

6)  работа на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций.

7)  работа на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях.

8)  работа в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования

9)  работа в качестве адвоката

10)  работа в качестве помощника адвоката

11)  работа в качестве нотариуса

Квалификационная комиссия в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении либо отказе ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо отказе в присвоении претенденту статуса адвоката. Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствующие допуску к квалификационному экзамену. В этих случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суде.

Статус адвоката может быть приостановлен по следующим основаниям:

1)  избрание адвоката в орган государственной власти или в орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;

2)  неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

3)  призыв адвоката на военную службу;

4)  признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном ФЗ порядке;

Решение о приостановлении статуса адвоката может принять лишь совет адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения о данном адвокате.

Статус адвоката может быть возобновлен после окончания действия оснований, при наличии которых статус адвоката приостанавливается.

Оплата труда адвокатов

Юридическая помощь гражданам РФ, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ, оказывается бесплатно в следующих случаях:

1)  истцам – по рассматриваемым судам первой инстанции делами о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца;

2)  ветеранам Великой Отечественной войны;

3)  гражданам РФ – при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

4)  гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанных с реабилитацией.

Во всех случаях юридическая помощь оказывается бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Коллеги адвокатов бесплатно оказывают юридическую помощь военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным ФЗ (ч.3 ст.22 ФЗ от 01.01.01г. в ред. ФХ от 01.01.01г. «О статусе военнослужащих»).

Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением. За счет получаемого вознаграждения адвокат отчисляет средства на:

1)  общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием адвокатов;

2)  содержание соответствующего адвокатского образования;

3)  страхование профессиональной ответственности;

4)  иные расходы.

Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и порядок компенсации адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам РФ бесплатно, устанавливаются постановлением Правительства РФ от 4 июля 2003г. № 000 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда».

При этом, размер оплаты труда составляет за один день участия не менее одной четверти минимального размера оплаты труда и не более минимального размера оплаты труда, предусмотрено Законодательством РФ для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.

При определении оплаты труда адвоката учитывается сложность уголовного дела.

При определении сложности уголовного дела учитываются подсудность, число и тяжесть вменяемых преступлений, количество подозреваемых, обвиняемых, объем материалов дела, необходимость выезда адвоката в другой населенный пункт и другие обстоятельства.

Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном деле по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда, и порядок выплаты вознаграждения за оказание юридической помощи гражданам РФ бесплатно устанавливаются ежегодно собранием адвокатов.

Заключение

В связи с тем, что адвокатура является важным инструментом укрепления обратной связи от общества к государству, необходимо расширять самостоятельность, права и ответственность адвокатуры. В настоящее время центральные и местные органы управления юстиции вправе издавать инструкции по вопросам деятельности адвокатуры, устанавливать порядок оказания адвокатами юридической помощи, порядок оплаты труда адвокатов и порядок организации и прохождения стажировки лицам, желающим быть принятыми в коллегию. Вопрос о привлечении адвокатов к ответственности был изъят из компетенции тех конкретных работников правоохранительных органов, с которыми данный адвокат сталкивается по конкретному делу. Сейчас исключены полномочия, отчислять и исключать адвокатов из коллегии, отменять постановления президиума об отказе в приеме в коллегию, а также об исключении из коллегии, отменять решения общего собрания коллегии и постановления президиума, утверждать вновь избранных председателя и заместителей председателя президиума коллегии и др. Сейчас компетенция органов государственного управления по руководству адвокатурой существенно ограниченны.

Назрела необходимость передать коллегиям адвокатов право самим определять свою численность по праву самоуправления. Регулирование сверху численности адвокатов, часто без учета действительного положения дел на местах, приводит к тому, что президиумы коллегий не могут принимать новых членов, т. е. пополнять коллегию, а следовательно, обеспечить все юридические консультации адвокатам.

Приведем пример: в Англии – 67500 адвокатов и 60 миллионов населения, в Германии 60000 адвокатов – на 90 миллионов жителей, в США – 4000 тысяч адвокатов на 252 миллиона американцев.

Спрос на юридические услуги резко возрос, особенно со стороны предпринимателей, но специалистов – адвокатов в сфере рыночной экономике явно недостаточно. В России чуть более 17000 адвокатов приходится на 160 миллионов населения. Каждый шаг коллегии зарегламентирован, их деятельность абсолютно не отвечает даже минимальным международным стандартам.

Свободные места стали заниматься разного рода юридические фирмы, компетентность которых не всегда отвечает современным требованиям. Адвокатура не имеет своих центральных координирующих органов в области научного обеспечения, профессиональной деятельности, своего печатного органа (газеты, журнала, бюллетеня и т. д.), системы подготовки кадров в вузах. Нет единого подхода к осуществлению контроля за качеством профессиональной деятельности адвокатов. Важным направлением совершенствования адвокатуры является воспитание молодых специалистов.

Многие положения действующего закона не позволяют адвокатам в полной мере стать свободными и независимыми, организовать свою фирму, бюро. В случае если в действиях адвоката содержится административное или уголовно наказуемое правонарушение, то вопрос о привлечении его к ответственности необходимо согласовывать с президиумом коллегии адвокатов, без согласия которой привлечение к ответственности не должно иметь место. Существует возможность ввести в законодательство в качестве гарантии профессиональной независимости адвоката норму. Норма должна запрещать органу, в непосредственном ведении которого находится дело, по которому адвокат осуществляет защиту, проводить в отношении этого адвоката проверку и возбуждать против него административное или уголовное преследование. Одним из факторов неэффективной защиты является отсутствие гарантий профессиональной неприкосновенности адвоката, опасающегося «отмщения» со стороны своего непосредственного процессуального противника.

В большинстве юридических вузов и факультетов нет спецкурса по проблемам деятельности адвокатуры. Поэтому студенты и выпускники вузов имеют весьма приблизительное представление об адвокатской деятельности

На сегодняшний день престиж адвокатской деятельности возрастает. По социологическим исследованиям известно, что примерно половина опрошенных граждан от 40 до 50 % в разных регионах страны с почетом относятся к профессии юриста, адвоката.

Место адвоката в общей иерархии общественных профессий и степень выполняемых им функций в глазах общественного мнения остаются достаточно высокими.

Список литературы

1.  . «Правоохранительные органы в СССР». М, ЮЛ, 1990.

2.  Ю. Хаски. «Российская адвокатура и советское государство». М, 1993. Спонсор раздела http: // www. diplom. *****.

3.  , , «Адвокатура в РФ»: Учебное пособие/ под ред.

4.  «Адвокатура в России и политические процессы 1866 – 1904гг.» Тула. 2000.

5.  Судебные уставы 20 ноября 1864г. С изложением рассуждений, на коих они основаны. СПб., 1867. Ч.1.

6.  Российское Законодательство 10-20 вв. Т.8.

7.  . «Нравственные начала в уголовном процессе//избранные произведения» М.1956.

8.  Адвокатская деятельность/под ред. ,М.2001.

9.  Ведомости Верховного Совета РСФСР 1980 № 48

10.  Ведомости Верховного Совета СССР 1979 № 49

11.  Российская газета 5 июля 2002

[1] Троицкий в России и политические процессы 1866 – 1904 гг. Тула, 2000.С.7.

[2] См.: Троицкий . Соч. С.62.

[3] Далее – Учр. Суд. Уст.

[4] См.: Судебные уставы 20 ноября 1864 г. С изложением рассуждений, на коих они основаны. СПб., 1867. Ч.1.С.219.

[5] Кони начала в уголовном процессе \\ Избранные произведения. М., 1956.С. 42-43.

[6] См.: Адвокатская деятельность \ под ред. М.,2

[7] Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. № 49. С. 846.

[8] Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980. №48. С 1596

[9] Российская газета. 2002. 5 июля.