Постановление от 12/04/2010 № 000 о социально-экономическом развитии

Постановление от 12/04/2010 № 000 о социально-экономическом развитии

Сосновоборского городского округа в 2009 году

администрация МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ сосновоборский городской округ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12/04/2010 № 000

О социально-экономическом развитии

Сосновоборского городского округа

в 2009 году

По результатам проведенного анализа социально-экономического развития Сосновоборского городского округа и в целях обеспечения реализации плановых мероприятий и долгосрочных муниципальных целевых программ Администрация Сосновоборского городского округа п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к сведению информацию о социально-экономическом развитии Сосновоборского городского округа в 2009 году (Приложение).

2. Руководителям долгосрочных муниципальных целевых программ:

2.1. Обратить внимание на неполное освоение бюджетных средств,

2.2. Своевременно, до конца отчетного года, вносить изменения в курируемые долгосрочные муниципальные целевые программы, связанные с корректировкой плановых объемов финансирования.

3. Руководителям структурных подразделений администрации:

3.1. Учесть ход решения проблем социально-экономического развития округа при формировании «Программы социально-экономического развития Сосновоборского городского округа на годы» и Прогноза социально-экономического развития округа на годы.

3.2. При подготовке ежеквартальной информации по итогам социально-экономического развития округа руководствоваться постановлением Администрации Сосновоборского городского округа «О порядке подготовки информации о социально-экономическом развитии Сосновоборского городского округа», соблюдать требования п. 2.4 вышеназванного постановления - отражать основные сведения о развитии курируемого направления и соблюдать сроки предоставления материалов.

4. Пресс-центру администрации () опубликовать настоящее постановление в «Вестнике Сосновоборского городского округа Ленинградской области», разместить на официальном сайте Администрации Сосновоборского городского округа.

5. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Сосновоборского городского округа

ПТ. 40824 - о

Приложение

к постановлению Администрации

Сосновоборского городского округа

от 12/04/2010 № 000

ИНФОРМАЦИЯ

О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

СОСНОВОБОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЗА 2009 ГОД

2009

Оглавление

Общая характеристика муниципальногообразования. 4

1. Демографическая ситуация. 5

2. Труд и занятость населения. 6

3. Оборот и отгрузка продукции. 7

4. Развитие Сосновоборского городского округа по отраслям. 8

4.1. Промышленность. 8

4.2. Сельское хозяйство. 10

4.3. Научная и инновационная деятельность. 11

4.4. Транспорт, связь и дорожное хозяйство. 12

4.5. Строительство и инвестиции. 13

4.6. Жилищно-коммунальное хозяйство. 15

4.7. Потребительский рынок и предпринимательство. 18

5. Социальная сфера. 22

5.1. Образование. 22

5.2. Здравоохранение. 24

5.3. Социальная защита. 25

5.4. Культура. 27

5.5. Физическая культура и спорт. 29

5.6. Молодежная политика. 30

6. Бюджет и финансовое состояние предприятий. 32

7. Управление муниципальным имуществом. 35

8. Муниципальный заказ. 38

9. Природопользование и экологическая безопасность. 39

10. Правопорядок и безопасность. 40

11. Решение проблем социально-экономического развития округа. 40

Общая характеристика муниципальногообразования

Рабочий поселок Сосновый Бор появился на карте Ленинградской области, на территории Калищенского сельского Совета Ломоносовского района в 1958 году.

В 60-70-е годы в городе началось активное развитие современных отраслей науки и промышленности: атомной энергетики и атомного судостроения, оптики и электроники, космических исследований. Были построены крупные предприятия и научные организации: Ленинградская атомная электростанция, Научно-исследовательский технологический институт, Филиал государственного оптического института, завод металлоконструкций, создана мощная база строительно-монтажных организаций.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.01.01 года рабочий поселок Сосновый Бор Ломоносовского района Ленинградской области был преобразован в город областного подчинения.

В соответствии с областным законом «Об установлении границ муниципального образования Сосновоборский городской округ» от 01.01.2001 , город Сосновый Бор сегодня – это Муниципальное образование Сосновоборский городской округ Ленинградской области, расположенное на южном берегу Финского залива в 80 км от Санкт-Петербурга. Сосновоборский городской округ граничит с Ломоносовским муниципальным районом Ленинградской области на всем протяжении сухопутной границы округа. Округ имеет развитое пассажирское и грузовое железнодорожное и автомобильное транспортное сообщение, а также морские причалы для небольших судов.

Площадь земель в границах муниципального образования – 7198 га. Все земли относятся к землям населенных пунктов (земли городов, поселков), земель сельскохозяйственного назначения и относящихся к другим категориям нет.

В настоящее время Сосновый Бор является энергетической базой Ленинградской области. Его можно назвать атомградом, где ведущая роль принадлежит атомной энергетике. В конце 2007 года в соответствии с федеральной целевой программой развития атомной энергетики начались строительные работы на территории Ленинградской АЭС-2, а в 2008 году развернулось полномасштабное строительство замещающих мощностей.

В муниципальном образовании Сосновоборский городской округ разработаны, действуют или находятся в стадии согласования и утверждения следующие документы стратегического планирования:

1. Стратегический план социально-экономического развития муниципального образования «Город Сосновый Бор» на период до 2010 года, утвержденный Решением Собрания представителей .

2. Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Сосновый Бор» на годы, утвержденная Главой муниципального образования 18.08.2005.

3. Концепция социально-экономического развития Сосновоборского городского округа до 2020 года, утвержденная решением Совета депутатов округа .

4. Генеральный план муниципального образования Сосновоборский городской округ до 2025 года, находящийся в стадии согласования и утверждения.

5. Правила землепользования и застройки муниципального образования Сосновоборский городской округ, утвержденные решением Совета депутатов округа .

1. Демографическая ситуация

Реализация приоритетных национальных проектов, планов и программ демографического развития всех уровней позволила улучшить демографическую ситуацию в округе.

За 2009 год число родившихся в городе увеличилось на 14% по сравнению с прошлым годом, а число умерших, напротив, снизилось на 9 %. В результате естественная убыль населения сократилась в 2 раза и составила 145 человек:

Миграционный прирост, который в 2009 году составил 323 чел., полностью компенсировал естественную убыль и обеспечил рост населения города:

Таким образом, за прошедший год численность населения Сосновоборского городского округа увеличилась на 178 человек (0,3 %) и составила на конец года 67182 человека.

В 2009 году в городе зарегистрировано 555 браков (рост на 6,3% по сравнению с предыдущим годом) и 379 разводов (рост на 8,9 %). В среднем на 10 браков пришлось 7 разводов.

В целом, несмотря на принимаемые меры по улучшению демографической ситуации, сохраняется процесс естественной убыли населения, связанный с низкой рождаемостью и старением населения округа.

2. Труд и занятость населения

Среднемесячная заработная плата работников списочного состава крупных и средних организаций округа в целом за 2009 год выросла на 12,2 % и составила 28776 руб. Рост заработной платы произошел в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, снижение – в организации отдыха и развлечений, культуры и спорта:

Отрасль	Заработная плата за 2009 год	% к 2008 году	% к среднему уровню по городу
ВСЕГО по городскому округу	28776	112,2	100,0
в т. ч.:
Обрабатывающие производства	23458	124,8	81,5
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	32957	104,0	114,5
Сельское хозяйство	16406	127,0	57,0
Строительство	34622	110,6	120,3
Транспорт	25988	122,2	90,3
Оптовая и розничная торговля	22673	112,7	78,8
Социальная сфера:
- образование	13543	107,9	47,1
- здравоохранение и предоставление социальных услуг	25094	143,1	87,2
- организация отдыха и развлечений, культуры и спорта	18360	98,9	63,8

Сохраняется значительная дифференциация уровня оплаты труда работников различных видов экономической деятельности.

Самая высокая заработная плата у работников организаций строительства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, она выше среднего уровня по городу на 20,3% и 14,5% соответственно.

Самая низкая заработная плата у работников образования и сельского хозяйства, которая составляет соответственно 47,1 % и 57 % к среднему уровню по городскому округу.

Средняя заработная плата в 2009 году обеспечивала 5,6 прожиточного минимума трудоспособного населения.

По данным организаций наблюдаемых статорганами видов деятельности (без субъектов малого предпринимательства), просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 01.01.2010 отсутствует.

Среднесписочная численность работников за 2009 год в крупных и средних организациях Сосновоборского городского округа составила 21,8 тыс. человек и увеличилась по сравнению с 2008 годом на 1,9 %. Кроме того, для работы в этих организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,2 тыс. человек.

Наибольший рост численности работающих произошел в строительстве (110,9 %), гостиничном и ресторанном бизнесе (115,5 %), операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг (109,2%), снизилось число работников в обрабатывающих производствах (77,4 %), финансовой деятельности (82,0 %) и на транспорте (91,4 %).

Численность зарегистрированных безработных в городе в условиях экономического и финансового кризиса не превысила фонового значения.

Стабильная работа большинства предприятий, реализация мер областного и городского уровней по снижению напряженности на рынке труда, работа городской антикризисной комиссии способствовали недопущению массовой безработицы и задержки выплаты заработной платы.

В результате к концу года уровень безработицы снизился до 0,5 % численности экономически активного населения, численность безработных на 1января 2010 года составила 180 чел.

Динамика численности безработных в период кризиса показывает, что пик безработицы в городе пришелся на 1 квартал 2009 года, после чего она пошла на спад:

Для снижения напряженности на рынке труда организовано участие в общественных работах 116 чел. из числа безработных в рамках региональной и городской программ организации общественных работ.

Городской банк вакансий на начало 2010 года насчитывает 2054 вакансии, что составляет 11 вакансий на одного безработного. Наибольшее число вакансий – в строительстве и обеспечении военной безопасности.

Основной причиной незаполнения вакансий является несоответствие их половозрастному и профессиональному составу безработных, большинство из которых составляют женщины, лица предпенсионного возраста и инвалиды.

На предприятиях и организациях города, отчитывающихся в органы статистики, в течение 2009 года создано дополнительно 521 новое рабочее место, что в 2,6 раза больше уровня 2008 года. Наибольшее количество новых рабочих мест создано на предприятиях строительной отрасли.

Случаев забастовок в отчетном периоде на предприятиях и в организациях Сосновоборского городского округа не зарегистрировано.

3. Оборот и отгрузка продукции

Оборот крупных и средних организаций города за 2009 год составил 50 млрд. 148 млн. руб. и вырос на 44,1 % к 2008 году в действующих ценах или на 26,4 % – в сопоставимых (с учетом уровня инфляции).

В период кризиса стабильная работа городских предприятий промышленности и строительного комплекса обеспечили устойчивую положительную динамику оборота как в 2008, так и в 2009 году:

В структуре оборота преобладает промышленное производство – 65 %, на втором месте – строительство – 20,4 %, на третьем – наука – 4,6 %. На долю сельского хозяйства приходится менее 1 %:

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций всех видов деятельности в 2009 году составил 44506 млн. руб., увеличившись на 33,4 % к уровню прошлого года.

Также как и в обороте, наибольший удельный вес в объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составляет производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 65,4 %, строительство – 18,4 %, научные исследования и разработки – 5,2 %, транспорт – 3,1 %, обрабатывающие производства – 3,0 %.

4. Развитие Сосновоборского городского округа по отраслям.

4.1. Промышленность

На территории Сосновоборского городского округа функционируют 14 крупных и средних предприятий промышленности.

Объем отгруженных товаров собственного производства (по основному виду деятельности) промышленных предприятий за 2009 год составил 30305 млн. руб. или 136,1 % к уровню прошлого года. Динамика объема отгруженных товаров (в млн. руб.) по видам экономической деятельности показана на диаграмме:

В виде экономической деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» функционирует 5 крупных и средних предприятий, которые производят более 90% промышленной продукции округа.

В 2009 году объем отгруженной продукции в целом по данному виду деятельности составил 28771 млн. руб. или 137,9 % к уровню прошлого года.

Предприятиями отрасли выработано 26486 млн. кВтч электроэнергии и 855,4 тыс. Гкал теплоэнергии, что составляет соответственно 95,6 % и 103,3 % к соответствующему периоду прошлого года.

В виде деятельности «обрабатывающие производства» функционируют 9предприятий, относящихся к категории «крупные и средние».

Объем отгруженной продукции в организациях по этому виду деятельности составил в действующих ценах 1534 млн. руб. и увеличился на 9,3 % по сравнению с 2008 годом, в том числе: производство готовых металлических изделий – на 25,1 %, производство оборудования, не включенного в другие группировки – на 15,1 %, производство изделий из бетона для использования в строительстве – 7,0 %.

Увеличение производства продукции в натуральном выражении, выпускаемой предприятиями города, произошло по производству пиломатериалов – в 2,7 раза, бетону товарному – в 1,5 раза по сравнению с прошлым года; сокращение – в производстве строительных металлических конструкций – на 74,2%, сборных железобетонных изделий – на 52,2 %, раствора товарного – на 7,9 %.

В течение 2009 года в городе в сфере обрабатывающих производств осуществляли деятельность 77 малых предприятий. Из них в выборочное обследование органами государственной статистики включены 11 предприятий (выборочное статистическое наблюдение за деятельностью субъектов малого предпринимательства проводится на основе представительной (репрезентативной) выборки в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.01.01 года «О развитии малого и среднего предпринимательства»).

Среднесписочная численность работников и среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям, осуществляющих деятельность в промышленном производстве, в отчетном периоде характеризуется следующими данными:

№ № п/п	Вид экономической деятельности	Среднесписочная численность, чел.	Среднемесячная заработная плата списочного состава
2009 г.	в % к 2008 г.	2009 г., в руб.	в % к 2008 г.	в % к среднему уровню по городу
1.	Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды	5996	98,6	32957	104,0	114,5
2.	Обрабатывающие производства	889	77,4	23458	124,8	81,5

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий, осуществляющих промышленную деятельность на территории Сосновоборского городского округа, составила 6885 человек, что на 4,8 % меньше, чем в 2008 году.

Среднемесячная заработная плата работников по видам деятельности в промышленности составила: в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 32956,7 рубля, что выше среднего уровня по городу на 14,5 %, рост к уровню прошлого года – 4,0 %; в обрабатывающих производствах – 23458,2 рубля, что ниже среднего уровня по городу на 18,5%, рост к соответствующему периоду прошлого года – 24,8 %.

Итогом деятельности крупных и средних предприятий промышленности за 2009 год явился положительный финансовый результат, сумма прибыли составила 257млн. руб., что в 1,7 раза больше уровня прошлого года.

4.2. Сельское хозяйство.

В данном виде деятельности на территории округа осуществляется выращивание овощей в защищенном грунте в зимних и пленочных теплицах.

Оборот сельскохозяйственного производства за 2009 год составил 116 млн. руб. или 97,5% к уровню прошлого года.

Доля сельского хозяйства в общем обороте крупных и средних организаций, осуществляющих деятельность на территории Сосновоборского городского округа, составила в 2009 году 0,2 %.

Производство и реализация овощей,

без учета салата и зеленных культур, тонн

В течение 2009 года произведено продуктов растениеводства 1998 тонн, 298 тыс. штук салата и зелени (в 2008 году – 357 тыс. штук); выращено 9037 тыс. штук рассады.

По состоянию на 1 января 2010 года реализовано 1970 тонн овощей, кроме того 289 тыс. штук салата и зелени; населению продана рассада: капусты – 9,0 млн. штук, цветов – 18,9 тыс. штук, овощей – 16,4 тыс. штук.

Всего объем производства овощной продукции в 2009 году составил 2055 тонн, что на 2,9% больше, чем в 2008 году, реализовано – 2013 тонн (на 1,5 % больше уровня 2008 года.)

Заключены договоры по поставке продуктов растениеводства на местное снабжение, реализация продукции на предприятия города составила 106,9 тонн, кроме того – 11,1 тысячи штук салата и зеленных культур.

Республиканская производственно-научная ассоциация «Теплицы России» совместно с министерством сельского хозяйства наградили сосновоборское тепличное хозяйство за новый рассадный комплекс. Сегодня это один из крупнейших производителей тепличных овощей в Ленинградской области, получивший золотую медаль «Теплицы России» за внедрение новых инновационных технологий. Введены в строй современные теплицы нового поколения, в которых овощные и цветочные культуры выращивают круглый год. К традиционным огурцам, томатам, перцу и баклажанам добавились салат, петрушка, сельдерей, кинза, эстрагон.

Основным каналом реализации продукции продолжает оставаться продажа продукции заготовительным организациям (99,5 %). В отчетном году объем реализации продукции через организации общественного питания, по бартеру по сравнению с соответствующим периодом прошлого года практически не изменился и составил 0,5 % от общего объема реализации.

Кроме того, в отчетном периоде в сфере растениеводства действовало одно малое предприятие, которое в выборочное обследование органами государственной статистики в 2009 году не включено.

Количество земельных участков, занятых личным подсобным хозяйством уменьшается. Это связано с межеванием территорий бывших деревень, расположенных в городской черте и уточнением границ участков, в процессе которого ведется постепенное изменение вида разрешенного использования из категории «личное подсобное хозяйство» в категорию «индивидуальная жилая застройка».

На территории округа расположены 25 коллективных садоводств.

4.3. Научная и инновационная деятельность.

На территории Сосновоборского городского округа действуют четыре крупных и средних организации, осуществляющих научные исследования и разработки, финансируемые в основном из федерального бюджета.

Оборот научных организаций за 2009 год составил 2330 млн. руб. или на 6,9% ниже уровня прошлого года. В результате доля оборота организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в общем обороте крупных и средних организаций города уменьшилась и составила 4,6% против 7,2 % в прошлом году.

В то же время, несмотря на экономический и финансовый кризис последних двух лет, оборот научных организаций в 2009 году на 32,8 % выше оборота за 2007 год, то есть в целом за 2 года динамика оборота научных организаций положительная:

Среднемесячная заработная плата и среднесписочная численность работников по организациям, осуществляющим научные исследования и разработки, в отчетном периоде характеризуется ростом на 11,9 % и 5,2 % соответственно.

Необходимо отметить, что среднемесячная заработная плата по научным организациям стабильно растет и превышает средний уровень заработной платы по городу:

Финансовое состояние научных организаций по итогам работы в 2009 году стабильное. Несмотря на финансовый и экономический кризис получена прибыль в сумме 62,2 млн. руб. (54,5 % к 2008 году).

В течение года несколько возрос объем дебиторской и кредиторской задолженности – на 17,2 % и 30,1 % соответственно. В то же время доля просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в общей ее величине невелика – 18,3 % и 0,8 % соответственно.

4.4. Транспорт, связь и дорожное хозяйство.

Отличительная особенность положения города – удобные транспортные связи с действующими и вновь строящимися портами Финского залива.

С соседними городами и населенными пунктами город связан железнодорожным и автомобильным транспортом.

По территории Сосновоборского городского округа проходит автодорога регионального значения «Санкт-Петербург – 1 Мая» протяженностью 13,57 км и «Коваши – Санкт-Петербург» протяженностью – 2,7 км, а также участок Октябрьской железной дороги. На расстоянии 35 км от города проходит автодорога регионального значения «Санкт-Петербург – Кингисепп». Автодороги федерального значения на территории муниципального образования отсутствуют.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования, являющихся городскими улицами и проездами – 67,21 км, все дороги с асфальтовым покрытием. На балансе состоит 2 автомобильных моста.

Работы и услуги по организации перевозок грузов выполняют одна крупная транспортная организация, две средних, а также малые предприятия и предприниматели.

Объем перевозок грузов организациями автомобильного транспорта в 2009 году по сравнению с 2008 годом уменьшился на 5,7 % и составил 679 тыс. тонн.

Общий грузооборот составил 25,0 млн. тонно-километров или 94,1 % к уровню прошлого года.

Пассажирские перевозки осуществляют Сосновоборское муниципальное унитарное предприятие «Автотранспортное», 4 малых предприятия и индивидуальные предприниматели.

Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям, осуществляющим транспортную деятельность на территории Сосновоборского городского округа, в 2009 году составила 941 человек (91,4 % к уровню 2008 года), среднемесячная заработная плата работников – 25988 рублей, что ниже среднего уровня по городу на 9,7%, рост к соответствующему периоду прошлого года – 22,2 %.

СМУП «Автотранспортное» осуществляет пассажирские перевозки в городе и пригородной зоне. На 01.01.2010 года в организации числится 77 единиц подвижного состава, в том числе автобусный парк из 67 единиц.

Коэффициент выпуска автомашин на линию на 01.01.2010 года составил 0,52, коэффициент технической готовности – 0,84, сохранился уровень начала года.

Городскими автобусами перевезено 8,5 млн. пассажиров или 98,8 % к уровню соответствующего периода прошлого года, объем пассажирооборота составил 57101,4 тыс. пасс-км или 98,7 % к уровню прошлого года.

Результат работы организации за 2009 год – прибыль по основному виду деятельности и по дополнительным видам – услугам автостоянки и предоставлению в аренду основных фондов.

Официально привлеченным пассажирским транспортом малых предприятий с начала текущего года было перевезено 850 тысяч пассажиров, что на 1,3 % меньше, чем в прошлом году.

Итогом деятельности крупных и средних предприятий транспорта в отчетном периоде явился положительный финансовый результат в сумме 172,9 млн. руб., что на 46,7 % превышает соответствующий показатель прошлого года.

4.5. Строительство и инвестиции

Строительный комплекс в Сосновом Бору представляют 14 крупных и средних строительных организаций, оборот которых вырос за год в 1,7 раза и составил 10,2 млрд. руб.

В связи со значительным объемом работ по реконструкции действующей атомной станции и разворачивающимся строительством Ленинградской АЭС-2, в последние два года наблюдается значительный рост оборота строительных организаций. В целом за два года он вырос более чем в 2 раза:

При этом работы по виду деятельности «Строительство», (с учетом СМР, выполненных хозспособом) вели 23 крупных и средних городских организации, объем этих работ увеличился на 40,1% к 2008 году и составил 8,5 млрд. руб.

Среднемесячная заработная плата работников строительных организаций стабильно растет и превышает средний уровень заработной платы по городу, за 2009 год она увеличилась на 10,6 % к прошлому году.

Среднесписочная численность персонала строительных организаций также имеет тенденцию роста и за 2009 год увеличилась на 10,9 % к 2008 году:

Финансовым результатом деятельности строительных организаций за 2009 год явилась прибыль в сумме 1,5 млрд. руб., что в 2 раза выше уровня прошлого года. Дебиторская задолженность выросла в течение года в 4,3 раза и составила на начало 2010 года 28,9 млрд. руб., кредиторская задолженность увеличилась в 3,5 раза и достигла 10,3 млрд. руб.

В то же время удельный вес просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в общей ее массе невелик и составляет 0,1 % и 0,2 % соответственно.

Инвестиции в основной капитал за 2009 год по крупным и средним организациям-инвесторам составили 28,2 млрд. руб., что в 1,9 раза превышает уровень 2008 года:

В общем объеме инвестиций преобладают инвестиции в производственные виды деятельности – 93,1 %, из них основной объем составили средства Росэнергоатом», вложенные в два инвестиционных проекта, реализуемых на территории Сосновоборского городского округа: продление срока эксплуатации энергоблоков действующей Ленинградской атомной станции и строительство Ленинградской АЭС-2.

Значительно вырос объем инвестиций в сельском хозяйстве – в 23 раза и транспорте – в 30 раз.

Инвестиции по непроизводственным видам деятельности составили 1956 млн. руб., что в 2 раза выше уровня прошлого года. Наибольший удельный вес – 92,2 % составили инвестиции организаций науки и научного обслуживания (рост в 2,7 раза к прошлому году).

В сферу образования инвестировано 65 млн. руб. (рост в 2,7 раза к прошлому году), в здравоохранение, физкультуру и социальное обеспечение – 40 млн. руб. (40,2 % к прошлому году), в сферу культуры – 2 млн. руб. (111,8 %), на коммунальное строительство направлено 46 млн. руб. (28,8 %).

Среди строящихся объектов коммунально-бытового и социального назначения необходимо отметить следующие:

· реконструкция городских очистных сооружений в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы с участием Правительства Финляндии, на реализацию которой в 2009 году поступило 55 млн. руб., в том числе 52 млн. руб. из федерального бюджета;

· строительство футбольного поля с искусственным покрытием, осуществляемое в рамках региональной целевой программы, на реализацию которой в 2009 году поступило 15 млн. руб., в том числе 9 млн. руб. из областного бюджета и 6 млн. руб. – из местного;

· строительство спортивного ядра школы № 9 (покрытия футбольного поля, спортивных площадок, ограждения, тротуаров, освещения);

· реконструкция ул. Ленинградской с устройством тротуаров и линии освещения;

· освещение пр. А. Невского, пешеходной дорожки от ТЦ «Перекресток» до кафе «Гавань» в 8 мкр. в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой программы;

· устройство новых карт захоронений на городском кладбище на р. Воронка;

· строительство детских игровых площадок;

· устройство светофорного поста, пешеходных переходов через улицы города.

В структуре инвестиций по источникам финансирования обращает на себя внимание многократный рост – в 12 раз по сравнению с прошлым годом – финансирования из федерального бюджета, что связано с разворачивающимся строительством Ленинградской АЭС-2. Сумма инвестиций за счет средств федерального бюджета составила 8716 млн. руб.

Инвестиции за счет средств областного бюджета составили 33 млн. руб. (18,2 % к прошлому году), местного бюджета – 59 млн. руб. (194,0 %).

Ввод жилья в эксплуатацию за 2009 год составил 9674 кв. м., или 51,4 % к прошлому году. Введено 128 квартир (40 % к прошлому году), в том числе 10 индивидуальных жилых домов.

Ввод жилья в расчете на одного жителя округа в 2009 году составил 0,14 кв. м. (в 2008 году – 0,28 кв. м.).

Прогноз по инвестиционным программам на 2009 год в целом по округу исполнен на 65,0%. Перспективы привлечения дополнительных инвестиций на последующий период связаны с дальнейшим наращиванием объемов работ на строительстве Ленинградской АЭС-2, а также с реализацией других инвестиционных проектов, в том числе строительства на территории округа интегрированного промышленного комплекса «Балтийская кремниевая долина».

4.6. Жилищно-коммунальное хозяйство.

Управление многоквартирными домами в Сосновоборском городском округе в соответствии с проведенным конкурсом по выбору управляющей организации для управления многоквартирными домами с 01.06.2009 осуществляют: -Строй», эксплуатации недвижимости», СМУП ЖКО «Комфорт», «Атлант», , .

С 01.01.2008 года произведен переход на прямые расчеты населения с поставщиками коммунальных услуг, при этом уровень собираемости платежей за коммунальные услуги дифференцировался по отдельным предприятиям и составил в 2009 году по СМУП «Теплоснабжающее предприятие» – 93,5 %, СМУП «Водоканал» – 91,8 %, за жилищно-коммунальные услуги управляющих компаний – 92 %.

Оплата населением всех жилищно-коммунальных услуг производится в размере 100 % от установленного экономически обоснованного тарифа.

Дебиторская задолженность жилищно-коммунальных организаций по состоянию на 01.01.2010 составляет 114842 тыс. руб., из них жилищные услуги 46068 тыс. руб., коммунальные услуги 68774 тыс. руб. Кредиторская задолженность составляет 88570 тыс. руб., в том числе жилищные услуги 34636 тыс. руб., коммунальные услуги 53934 тыс. руб.

Продолжается работа с неплательщиками по оплате за ЖКУ в управляющих организациях. Принимаются меры по взысканию задолженности в рамках действующего законодательства. Направляются письма по месту работы должников, подписываются соглашения о погашении долга. Ведется постоянная работа по инициированию судебных приказов о взыскании задолженности. Должникам приостанавливается предоставление коммунальных услуг в порядке, установленном действующим законодательством.

За 2009 год подано 1344 исковых заявлений на неплательщиков (должников) на сумму 15433 тыс. руб., принято 958 решений в суде о взыскании задолженности на сумму 10186 тыс. руб.

Субсидии за отчетный период получили 433 семьи, 21308 человек (95,1 % к 2008 г.) пользуются льготами по оплате ЖКУ. Сумма начисленных субсидий по оплате ЖКУ составила 2,3 млн. руб. (96,6 % к уровню 2008 г.), сумма начисленных льгот – 97,2 млн. руб. (112,8 % к уровню 2008 г.).

По данным управляющих компаний за 2009 год выполнены работы по текущему ремонту и обслуживанию жилищного фонда на 61784 тыс. руб., в том числе по обслуживанию и ремонту сантехнического оборудования в многоквартирных домах – 37652 тыс. руб., электротехнического оборудования – 9523 тыс. руб., конструктивных элементов зданий – 14608 тыс. руб.

В течение 2009 года установлены индивидуальные приборы учета воды в 857 квартирах (в соответствующем периоде прошлого года – в 1016 квартирах).

В ходе реализации национальной программы ресурсо - и энергосбережения в обслуживаемых домах управляющими организациями устанавливаются общедомовые счетчики.

Инвестиционная деятельность в управляющих организациях на сегодняшний день отсутствует, т. к. возможна только при условии заключения договоров по обслуживанию жилфонда на длительный срок, позволяющий вернуть инвестиции.

Доля расходов местного бюджета на содержание жилищно-коммунального хозяйства уменьшилась и составила за 2009 год 13,9 % против 22,8 % в 2008 году.

Благоустройство.

В течение 2009 года были выполнены работы по озеленению городской территории, осуществлялось содержание и уход за кустарниками и деревьями, газонами и цветниками.

Производились работы по содержанию дорог и инженерных сооружений на них, в том числе текущий ремонт асфальтобетонного покрытия, ямочный ремонт проезжей части улично-дорожной сети, содержание проезжих частей улиц и автомобильных дорог, мониторинг состояния улично-дорожной сети, окраска перильных и силовых ограждений автодорожных мостов и мостовых переходов.

В полном объеме выполнены муниципальные контракты на работы по ремонту и окраске автобусных павильонов, окраске скамеек, урн, пешеходных ограждений, ремонту и окраске вазонов, стендов для объявлений, замене бруса и сидений на скамейках, а также по текущему ремонту пешеходных ограждений.

Осуществлялись работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту средств организации дорожного движения и дорожных знаков, по нанесению на дорожное полотно горизонтальной разметки.

Производились работы по уборке городских территорий, несанкционированных свалок; водоотведению дренажных и ливневых вод, обслуживанию общественных туалетов, отлову безнадзорных животных, содержанию мест массового отдыха (пляж), благоустройству мемориалов, вывозу и размещению твердых бытовых отходов, по организации и содержанию мест захоронения, по украшению и улучшению санитарного состояния города.

Сумма освоенных средств по уборке города в 2009 году составила 35,3 млн. руб. (114,6% к прошлому году); по водоотведению дренажных и ливневых вод в отчетном периоде освоены средства в сумме 5,5 млн. руб., выделенные средства на 2009 год освоены полностью (117,0 % к уровню 2008 года.).

Поддержание освещенности территории города в нормальном состоянии непосредственно влияет на безопасность дорожного движения и комфортность проживания населения, снижение случаев травматизма и уровня преступности в городе. Администрацией округа совместно с филиалом «Сосновоборские городские электрические сети» реализуется ДМЦП «Строительство и реконструкция сетей уличного и внутриквартального освещения Сосновоборского городского округа на период годы». Программа носит долговременный характер, ежегодно в нее будут вноситься уточнения.

Капитальный ремонт дорог осуществляется в рамках муниципальной целевой программы «Капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части улиц, проездов и тротуаров Сосновоборского городского округа в годах», в 2009 году освоены средства местного бюджета в сумме 52,1 млн. руб.

На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации города по состоянию на 01.01.2010 года состоит 1266 семей (1346 на 01.01.2009 г.), в том числе льготной категории граждан – 449 семей.

За отчетный период принято на учет 11 малоимущих семей, снята с учета 91 семья, в том числе:

- в связи с получением субсидии на приобретение жилья за счет средств местного бюджета по муниципальной целевой программе «Обеспечение жилыми помещениями работников муниципальной бюджетной сферы Сосновоборского городского округа на годы» – 4 семьи. Сумма субсидий составила 4164 тыс. руб.;

- в связи с получением социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на годы – 4 семьи. Сумма социальных выплат составила 4833 тыс. руб.;

- в связи с получением социальной выплаты на приобретение жилья по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на годы – 2 семьи. Сумма субсидий составила 2540 тыс. руб., из них: за счет средств федерального бюджета – 363 тыс. руб.; средств областного бюджета – 1905 тыс. руб.; средств местного бюджета – 272 тыс. руб.;

- в связи с получением субсидии на приобретение жилого помещения по областному закону «Об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан, поставленных на учет до 1 января 2005 года» – 7 семей. Сумма субсидии составила 6578 тыс. руб., из них: средства федерального бюджета – 4308 тыс. руб., средства областного бюджета – 2270 тыс. руб.;

- в связи с получением субсидии по региональной целевой программе «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на годы» – 2 семьи. Сумма субсидии за счет средств областного бюджета составила 933 тыс. руб.;

- в связи с предоставлением жилого помещения по договору социального найма – 3 семьи;

- по иным основаниям (в связи с приобретением жилья за счет собственных или заемных средств; выбытием в другое муниципальное образование; по смерти и пр.) – 69 семей.

Признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий (без принятия на учет) в целях участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на годы – 19 молодых семей.

Поступило из вторичного жилищного фонда 26 квартир и 4 комнаты в коммунальных квартирах, общей жилой площадью 1142 кв. м, которые выделены:

- 2 квартиры и 1 комната в коммунальной квартире предоставлены по договору социального найма ветеранам ВОВ;

- 8 квартир предоставлены по договору найма служебных жилых помещений, из них 1 квартира – учителю по региональной программе «Приоритетные направления развития образования в Ленинградской области на годы», 4 квартиры по ДМЦП «Обеспечение специалистов бюджетной сферы Сосновоборского городского округа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования на годы»;

- 16 квартир и 3 комнаты в коммунальных квартирах предоставлены гражданам по договорам коммерческого найма, из них 8 квартир и 3 комнаты в коммунальных квартирах предоставлены по ДМЦП «Обеспечение специалистов бюджетной сферы Сосновоборского городского округа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования на годы»;

Предоставлено в муниципальных общежитиях 75 комнат и 13 койко-мест, из них 20 комнат предоставлены специалистам бюджетной сферы по ДМЦП «Обеспечение специалистов бюджетной сферы Сосновоборского городского округа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования на годы».

Средняя обеспеченность общей площадью на одного жителя по состоянию на 01.01.2010 года составила 19,1 кв. м. против 18,9 кв. м. на 01.01.2009 года.

Проводится работа межведомственной комиссией по решению вопросов признания жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу. Жилой дом, расположенный по адресу: ул. Мира, признанный непригодным для проживания, расселен.

4.7. Потребительский рынок и предпринимательство.

Розничная торговля

На 01.01.2010 г. сеть розничной торговли составила 253 объекта, в том числе продовольственных магазинов – 63, непродовольственных магазинов – 160, магазинов смешанного типа – 29, рынков – 1. По сравнению с 2008 годом увеличилась на 11 объектов, общая торговая площадь при этом составила 38655 кв. м. (прирост общей торговой площади к 2008 году составил 7,4 %).

В 2009 году в городе открылось 13 объектов стационарной розничной торговли, в том числе за счет нового строительства – 4 торговых объекта общей торговой площадью 2550 кв. м. За отчетный период прекратил работу один магазин смешанного типа. За 2009 год в розничной торговле создано дополнительно 176 рабочих мест.

Сетевую торговлю в городе представляют пять крупных сетевых структур: (2 магазина «Пятерочка»), Дом «Перекресток» (магазин «Перекресток», гипермаркет «Карусель»), -Петербург» (4 магазина «Дикси»), (5 магазинов «Квартал»), (стройгипермаркет «Метрика»). Количество объектов сетевой торговли в сравнении с 2008 годом в отчетном периоде увеличилась на 1 объект и составляет 14 объектов.

При нормативе обеспеченности торговыми площадями 280 кв. м. в городской местности фактическая обеспеченность населения на территории Сосновоборского городского округа на 01.01.2010 г. составила 575,4 кв. м. или 205,5 % от норматива (на 01.01.2009 г. соответственно - 537 кв. м. или 192 % от норматива).

Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям за 2009 год составил 1947,9 млн. руб., что на 21,6 % выше уровня прошлого года. Оборот по продовольственным товарам составил 1628,8 млн. руб. или 127,2 % к 2008 году, по непродовольственным товарам соответственно – 319,1 млн. руб. и 80,8 % . В структуре оборота розничной торговли по-прежнему преобладает доля продовольственных товаров. В 2009 году удельный вес продовольственных товаров составил 83,6 %, доля непродовольственных товаров составила 16,4 % (в 2008 году соответственно – 66,4 % и 33,6 %).

На потребительском рынке города в отчетном периоде реализовано алкогольной продукции на 253,4 млн. руб., или в 1,6 раза больше, чем в 2008 году. Удельный вес алкогольных напитков в объеме продовольственных товаров за 2009 год увеличился по сравнению с 2008 годом на 2,6 % и составил 15,6 % .

В целях повышения качества торгового обслуживания населения, упорядочения уличной торговли на территории Сосновоборский городской для горожан, занимающихся садоводством и огородничеством, определены места и установлено торговое оборудование для реализации собственной сельскохозяйственной продукции.

Для наиболее полного удовлетворения спроса населения на сельскохозяйственную продукцию, в целях содействия развитию огородничества и садоводства в мае и ноябре 2009 года на территории Сосновоборского городского округа проведены две ярмарки по продаже сельскохозяйственной продукции, посадочного материала, садового инвентаря, хозяйственных товаров, удобрений и средств для защиты растений. В целях обеспечения населения и организаций города елями для проведения новогодних и рождественских праздников с 19 декабря 2009 года по 07 января 2010 года были организованы елочные базары. В течение всего 2009 года была организована продажа продукции и питание населения на городских массовых праздниках, таких как «Широкая Масленица», «День Военно-Морского флота», «День молодежи», «День строителя» и других.

Общественное питание

На 01.01.2010 г. сеть предприятий общественного питания насчитывает 74 объекта, в том числе 48 объектов общедоступной открытой сети, 13 объектов при учебных заведениях, 13 объектов при промышленных предприятиях. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года сеть предприятий общественного питания увеличилась на 4 объекта (все объекты открытой сети общественного питания).

Сеть общественного питания развивается в основном за счет общедоступных предприятий средней вместимости. В 2009 году в городе открылись 7 объектов общественного питания на 247 посадочных мест, в том числе за счет нового строительства 2 объекта. С начала года создано дополнительно 40 рабочих мест. За отчетный период закрылись 3 предприятия общественного питания на 130 посадочных мест. Основные причины закрытия – нерентабельность предприятий, местонахождение объектов на окраинах города.

В общественном питании открытой сети фактическая обеспеченность посадочными местами на 1 тысячу жителей на 01.01.2010 г. составляет 32 посадочных места или 80 % от норматива (на 01.01.2009 г. соответственно - 30 посадочных мест или 75,8 % от норматива). Оборот общественного питания по крупным и средним организациям в 2009 году составил 246,1 млн. руб. или 72,4 % к уровню прошлого года.

Одна из причин резкого снижения оборота в отчетном периоде - из выборочного перечня обследуемых статистикой организаций в 2009 году исключены два предприятия общественного питания - кафе «Чайная ложка» и кафе «Лакомка», на долю которых в 2008 году приходилось 38,5% оборота общественного питания от всех отчитывающихся организаций. Реальный уровень оборота общественного питания в 2009 году к уровню 2008 года составил 111,6 %.

Платные услуги населению

С начала года населению города крупными и средними организациями оказано платных услуг на 844,9 млн. руб., что выше уровня 2008 года на 24,8 %. Уровень потребления платных услуг на душу населения составил в 2009 году 12,6 тыс. руб., что на 31,3% выше уровня прошлого года.

Рост объема в 2009 году к 2008 году в сопоставимых ценах наблюдался по услугам связи (118,9 %), коммунальным услугам (102,7 %), услугам культуры (104,3 %), туристическим услугам (101,4 %), услугам гостиниц (в 2,8 р.), услугам физической культуры и спорта (115,0%), медицинским услугам (106,0 %), услугам системы образования (117,1 %). Снижение объема платных услуг в отчетном периоде по сравнению с прошлым годом произошло по транспортным услугам (75,3 %) и услугам санаторно-оздоровительным (76,0 %).

В структуре услуг по-прежнему преобладают услуги жилищно-коммунального хозяйства - 59,1 % или 499,1 млн. руб., (в 2008 году - 60,1 %). Доля бытовых услуг в общем объеме платных услуг составила 1,9 % (в 2008 году - 2,3%), всего бытовых услуг оказано населению города на сумму 16,0 млн. руб. или на 5,9 % меньше уровня прошлого года в сопоставимых ценах.

Число предприятий бытового обслуживания по сравнению с 2008 годом увеличилось на 7 единиц и составляет на 01.01.2010 г. 139 объектов.

С начала года в городе открылось 10 объектов, предоставляющих услуги: по ремонту и пошиву одежды, парикмахерские услуги, прочие услуги. Создано дополнительно 29 рабочих мест. За этот же период прекратили деятельность два объекта, предоставляющие услуги парикмахерских и услуги ломбарда.

Фактическая обеспеченность населения мощностями предприятий бытового обслуживания на 1 тысячу жителей на 01.01.2010г. составляет 8,3 рабочих места бытового обслуживания или 92,2% от норматива (на 01.01.2009 соответственно - 6,7 рабочих места или 74,4 % от норматива).

Предпринимательство

На территории Сосновоборского городского округа по состоянию на 01.01.2010г. зарегистрировано 82 малых (без микро) предприятий, 377 микропредприятий и 1267 индивидуальных предпринимателей.

По итогам 9 месяцев 2009 года в выборочное статистическое наблюдение вошло 55 малых предприятий.

По данным выборочного статистического наблюдения за 9 месяцев 2009г. среднесписочная численность занятых на малых предприятиях сократилась на 12,6% в сравнении с соответствующим периодом 2008г., с 2010 чел. до 1756 чел. Оборот 55 наблюдаемых малых предприятий за 9 месяцев 2009г. в действующих ценах увеличился на 5,8% по сравнению с уровнем 9 месяцев 2008г., с 2112,6 млн. руб. до 2235,1 млн. руб. Среднемесячная заработная плата одного работника малого предприятия, наблюдаемого в отчетном периоде, составила 16755,9 руб. (104,1 % к уровню 9 месяцев 2008 года).

В городе реализуется долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Сосновоборского городского округа на гг.». Финансирование деятельности по созданию условий для развития и поддержки малого предпринимательства на территории города в 2009 году за счет средств местного бюджета составило 1 046 тыс. руб. (увеличение в 4,1 раза к уровню 2008 года).

Впервые на ежегодную выставку «Товары, технологии и услуги малого и среднего бизнеса 2009» были приглашены субъекты малого предпринимательства из Ломоносовского района, городов Пушкин и Всеволожск. Участие в выставке приняли 47 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Шесть сосновоборских предприятий приняли участие в 12-ой выставке-смотре продукции предприятий Ленинградской области и Северо-Западного Федерального округа «Государственный и муниципальный заказы Ленинградской области - 2009».

В рамках региональной целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Ленинградской области на годы» проведен учебно-методический курс «Введение в предпринимательство» для 8 групп, общее количество обучающихся составило 98 человек, что на 18 человек больше уровня 2008 г.

В 2009г. в рамках областной программы поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета на конкурсной основе стартовые пособия получили 5 начинающих Сосновоборских предпринимателей на сумму 1200 тыс. руб. (в 2008г. – 4 предпринимателя); 6 организациям компенсированы затраты на уплату процентов по кредитам на сумму 1406 тыс. руб. (в 2008г. - не участвовали); 3 организациям компенсированы затраты на получение сертификатов на сумму 1007,7 тыс. руб. (в 2008г. - не участвовали); также 3 организациям компенсированы затраты на участие в различных выставочно-ярмарочных мероприятиях на сумму 225 тыс. руб. или 68,6 % к уровню 2008г.

Сосновоборским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства в отчетном периоде оказана организационно-методическая и информационная поддержка 609 субъектам малого предпринимательства и 876 физическим лицам по вопросам организации предпринимательской деятельности, что в 5,5 раза больше показателя прошлого года. Проведено 5 семинаров (на 1 семинар больше 2008 г.), в т. ч. на темы: «Создание кредитных кооперативов», «От лицензирования к саморегулированию», «Новое в налогообложении малого бизнеса».

Количество новых субъектов малого предпринимательства, созданных в 2009 году при консультационной, организационно-методической и информационной поддержке составило 49 единиц против 11 в 2008 году.

В отчетном периоде Фондом совместно с Администрацией Сосновоборского городского округа велась работа по созданию Сосновоборского Бизнес-инкубатора, начаты ремонтные работы нежилых помещений в целях их использования под цели бизнес-инкубирования. В отчетном периоде разработана образовательная концепция «Школы молодого предпринимателя», компьютерной техникой оборудована аудитория для организации работы учебных групп на базе Центра информационных технологий, разработаны образовательные программы дополнительного образования для учащихся старших классов общеобразовательных и среднепрофессиональных учреждений и молодежи в возрасте от 17 до 30 лет.

Общий размер бюджетных средств, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства на территории Сосновоборского городского округа в 2009г. составил 8916,6 тыс. руб. (в 9,4 раза больше уровня 2008 года), в т. ч. за счет средств областного бюджета 7870,6 тыс. руб. или 88 % от общего финансирования.

Всего по состоянию на 01.01.2010 года субъектам малого предпринимательства г. Сосновый Бор и иногородним малым предприятиям присуждено муниципальных контрактов на сумму 284 млн. руб., что составляет 68 % от общей суммы заключенных по итогам всех проведенных процедур контрактов за 2009 год (что на 11 % выше показателя за 2008 год). Из этой суммы общая стоимость контрактов, заключенных с СМП г. Сосновый Бор, составляет 120 млн. руб., или 42 % от общей суммы контрактов, заключенных с СМП. Муниципальный заказ был предоставлен 47 субъектам малого предпринимательства, из них 26 – малые предприятия и индивидуальные предприниматели г. Сосновый Бор.

Общая площадь муниципального нежилого фонда, арендуемого субъектами малого предпринимательства по состоянию на 01.01.2010 года, составляет 33152,6 кв. м. (или 48,6% от общей площади, переданной физическим и юридическим лицам в пользование), в том числе 24505,1 кв. м. (105 помещений) сданы в аренду 84 малым предприятиям; 8647,5 кв. м., (130 помещений) сданы в аренду 118 индивидуальным предпринимателям. По сравнению с 2008г. арендуемая субъектами малого предпринимательства площадь в 2009г. уменьшилась на 8,3 %, количество арендаторов сократилось на 22 субъекта. Преимущественным правом выкупа арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, воспользовались 3 субъекта.

5. Социальная сфера

5.1. Образование

Сеть образовательных учреждений в отчетном периоде не изменилась и на 100 % обеспечивает потребности горожан. Все общеобразовательные школы работают в одну смену.

На 01.09.09 в 9 муниципальных школах 5254 учащихся. Средняя наполняемость по городу составила 25,4 чел. В 5 МОУДОД на бюджетной основе приняты 4473 чел., на платной основе – 984 чел. В 14 дошкольных образовательных учреждениях на 01.12чел. Очереди в дошкольные образовательные учреждения нет. Среднесписочная численность работников образовательных учреждений в городе за 2009 год составила 2206 человек (99,9 % к 2008 году). Среднемесячная заработная плата занятых в образовательной сфере за отчетный период увеличилась на 7,9 % и составила 13543 рубля.

Система образования города принимает участие в реализации приоритетного национального проекта «Образование», президентской инициативы «Наша новая школа». В рамках данной работы ведется системная работа по каждому из направлений.

В рамках Соглашения с Комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области по реализации приоритетного национального проекта «Образование» за счет средств субвенций областного бюджета и местного бюджета за 2009 год реализованы мероприятия на общую сумму 8343,0 тыс. руб. (105,9 % к аналогичному периоду 2008 г.).

За 2009 год проведены планово-предупредительные ремонты зданий образовательных учреждений:

Укреплена материально-техническая база ОУ, введен в действие спортивный стадион при МОУ «СОШ № 9». По итогам областного конкурса «Красивый детский сад года» признано победителем МДОУ «Д/с № 4», лауреатом конкурса в номинации «Красивая городская школа» стало МОУ «СОШ № 9».

Городская образовательная система является областной экспериментальной площадкой по созданию муниципальной системы оценки качества образования (МСОКО). За 2009 год разработано положение о муниципальной системе оценки качества образования (МСОКО), сформированы показатели оценки качества, проведена работа по разработке методик оценки показателей.

Продолжается работа по созданию муниципальных автономных учреждений (МАУ) путем перевода в новый статус МОУ ДОД «Центр информационных технологий», создано МАУ «Центр обслуживания школ».

В 2009 году выпускники подтвердили на ЕГЭ высокий уровень результативности освоения программ: средний тестовый балл составил в 2007 – 57,05, 2008 – 60,79, 2009 – 57,96, что выше среднеобластного уровня. Средний тестовый балл по математике в 2009 году – 41,45 – выше среднеобластного (39,99). Окончили школу с золотой медалью 13 выпускников, 9 – с серебряной.

По итогам участия в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников город занимает 2 место в области.

В рамках ПНПО Президентский грант получили 8 учащихся, за годы реализации ПНПО это лучший результат.

На муниципальном уровне для поддержки талантливой молодежи 10 учащихся школ города в этом году получили гранты Главы администрации муниципального образования Сосновоборский городской округ для одаренных детей в размере 15000 рублей, двое – стипендии Главы администрации.

Все школы города подключены к сети Интернет. Начата реализация нового направления – дистанционное обучение детей-инвалидов. Из 27 детей-инвалидов, находящихся на домашнем обучении, 5 человек обучались дистанционно.

Обеспечивают работу системы образования в режиме развития долгосрочные муниципальные целевые программы (ДМЦП).

В рамках реализации ДМЦП «Приоритетные направления развития системы образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области на 2годы» израсходовано 3167,1 тыс. рублей.

Выполнение мероприятий программы обеспечивало создание условий для дальнейшего развития системы образования, участие в олимпиадах и конкурсах, проведение спортивно-массовой работы среди учащихся города, конкурсов профессионального мастерства.

В рамках реализации ДМЦП «Информатизация системы образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области на годы» израсходовано 772,5 тыс. руб.

Произведена оплата аренды выделенного канала ЛОКОС. На базе ЦИТ проведены городские конкурсы и конференции с использованием информационных технологий, учащиеся города успешно выступили на региональных, Международных олимпиадах и конференциях. Приобретено обновление программы «АРМ-Директор» для всех школ и Комитета образования, приобретено компьютерное оборудование для учреждений образования. Все школы города имеют сайты, созданы сайты в 8 дошкольных образовательных учреждениях города.

В рамках реализации ДМЦП «Основные направления развития системы дополнительного образования Сосновоборского городского округа Ленинградской области на годы» израсходовано 1581,1 тыс. руб.

Проведены все мероприятия по основным направлениям работы учреждений, среди них: Фестиваль детского и юношеского творчества «Сосновоборская мозаика», конкурс-фестиваль декоративно-прикладного творчества «Времен связующая нить», открытое первенство ДЮСШ по художественной гимнастике (75 чел.), работа с учащимися на базе «Интеллекта» в рамках программы «Одаренные дети», организация городской оборонной военно-патриотической игры «Победа» в рамках реализации проекта «Мой успех – успех моей команды», туристско-краеведческие походы, городская краеведческая олимпиада, интеллектуальный конкурс «Эрудит» и многие другие мероприятия. Обеспечено участие воспитанников системы дополнительного образования в 47 областных, всероссийских и международных конкурсах и соревнованиях, включенных в программу.

В рамках реализации ДМЦП «Развитие образования детей дошкольного возраста муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области на 2009 – 2011 годы» для дошкольных образовательных учреждений приобретено спортивно-оздоровительное оборудование, заменено технологическое оборудование. Выполнены работы по диагностике медицинского оборудования. Освоены средства в объеме 1693,0 тыс. руб.

В рамках реализации ДМЦП «Каникулы – 2009» различными формами отдыха и занятости охвачено около 4603 чел., что составляет 59% от общего количества детей в возрасте от 7 до 18 лет (7732), проживающих на территории Сосновоборского городского округа.

В соответствии с долгосрочной муниципальной целевой программой финансирование организации оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в 2009 году составило 4067,9 тыс. руб. из средств местного бюджета. Всего затрачено 10681,7 тыс. руб.

Опека и попечительство. За истекший период 2009 года выявлено несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей 23 человека, из них устроено: под опеку – 7 чел., в детский дом – 4 чел., в приемную семью – 6 чел., в кровную семью – 3 чел.

Освобождено опекунов от исполнения обязанностей в связи с возвращением ребенка к родителям – 2 человека, в связи с усыновлением опекаемого ребенка – 3 человека, в связи с выявлением фактов жестокого отношения к опекаемому ребенку – 1 человек.

На постоянной основе проводится работа с населением с целью создания приемных семей и подбора кандидатов в приемные родители. За 2009 год передано в приемные семьи 8 несовершеннолетних, создано 5 приемных семей, зарегистрировано 3 кандидата в приемные родители.

Сосновоборским городским судом рассмотрено за 2009 год 17 исковых заявлений по лишению родительских прав. По решению суда лишено родительских прав 16 родителей в отношении 14 несовершеннолетних.

В связи с выявлением отделом опеки и попечительства фактов жестокого отношения родителей к детям, возбуждено 3 уголовных дела по ст. 156 УК РФ. Данные дела рассмотрены Сосновоборским городским судом, 2 гражданки признаны виновными и осуждены.

5.2. Здравоохранение

Сеть учреждений здравоохранения в отчетном периоде не изменилась.

Среднесписочная численность работников учреждений здравоохранения в городе за 2009 год составила 1118 чел. (101,8 % к аналогичному периоду 2008 г.). Среднемесячная заработная плата занятых в сфере здравоохранения за отчетный период выросла и составила 25094 руб. (143,1 % к аналогичному периоду 2008 г.).

За 2009 год число посещений в поликлиниках города составило 753,3 % к аналогичному периоду 2008 г.).

Число развернутых коек в стационаре – 383 койки (95,3 % к аналогичному периоду 2008г.). Обеспеченность койками на 10000 человек населения – 57,1 (90,6 % к аналогичному периоду 2008 г.).

Количество выездов скорой медицинской помощи увеличилось и составило 21,6% к аналогичному периоду 2008 г.).

Аптеками города за счет средств федерального и областного бюджетов получено льготных лекарственных средств на сумму 40186,6 тыс. руб. (120,7 % к аналогичному периоду 2008 г.). Увеличение произошло за счет обеспечения дорогостоящими медикаментами. В 2009 году ситуация в обеспечении медикаментами льготной категории граждан не изменилась: сохраняется неравномерность обеспечения и недостаточное количество востребованных жизненно необходимых медикаментов, что создает социальное напряжение в городе.

Для снятия социального напряжения из бюджета города выделено 500 тыс. руб. (на уровне 2008 г.) на обеспечение малоимущих слоев населения и детей лекарственными препаратами. Всего обеспечено медикаментами 204 человека (114,6 % к аналогичному периоду 2008 г.).

За 2009 год материнской смертности не было. Младенческая смертность составила 3,5 (на 1000 родившихся живыми), перинатальная смертность составила 8,2 (на 1000 родов). Общая заболеваемость населения города несколько увеличилась и составила 1216 случаев на 1000 человек населения (за 2008 год – 1128).

Финансирование на выполнение национального проекта «Здоровье» за счет средств федерального бюджета составило 15369,3 тыс. руб. (52,0 % к аналогичному периоду 2008 г.).

В рамках выполнения национального проекта «Здоровье» осуществлялась:

- оплата за дополнительный объем работы участковым службам на общую сумму 6619 тыс. рублей;

- получение средств по родовым сертификатам – 5049 тыс. руб. (125,1% к 2008 г.).

В рамках иммунизации населения проведена профилактическая вакцинация:

- против вирусного гепатита В, первую прививку получили 1076 человек, вторую -1660 человек;

- с целью выявления ВИЧ-инфекции, инфицированных вирусным гепатитом В и С, выполнено 12543 исследования, что составляет 119,9 % к аналогичному периоду 2008 г.;

- проведена дополнительная диспансеризация 6355 человек, работающих во вредных и опасных условиях труда (79,3 % к аналогичному периоду 2008 г.);

- высокотехнологичная медицинская помощь оказана 243 взрослым (на 18 чел больше аналогичного периода 2008 г.);

- лечение противовирусными препаратами ВИЧ-инфицированных – 75 человек (131,6 % к аналогичному периоду 2008 г.).

Объем выделенных за 2009 год средств по региональной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями, обеспечение безопасного материнства и детства в Ленинградской области на годы» составил 14784,0 тыс. руб., в том числе по подпрограммам:

- «Вакцинопрофилактика» – всего 4579,2 тыс. руб., из них за счет средств федерального бюджета – 4121,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета – 111,3 тыс. руб.;

- «Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения» за счет местного бюджета – 2917,2 тыс. руб.;

- «Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции (АНТИ-ВИЧ/СПИД» за счет средств местного бюджета – 6233,1 тыс. руб., за счет федерального бюджета – 6167,8 тыс. руб.;

- «Здоровое поколение» за счет средств бюджета города – 423,3 тыс. руб.

- «Вирусные гепатиты» за счет средств бюджета города – 145,5 тыс. руб.;

- «Совершенствование организации скорой медицинской помощи» за счет средств бюджета города – 110,1 тыс. руб.

В рамках выполнения муниципальной целевой программы «Здравоохранение» за счет средств бюджета города выделено 6540,4 тыс. руб. (в том числе 1951,8 тыс. руб. в порядке софинансирования) или 132,5 % к аналогичному периоду 2008 г., которые использованы на:

- затраты на работу школ здоровья (школа сахарный диабет, астма-школа, школа для больных системы кровообращения) – 1030,0 тыс. руб.;

- обследование беременных женщин на вирусную инфекцию, выявление генетической аномалии развития на сумму 2773,1 тыс. руб.;

- обеспечения населения вакциной «КОКАВ» на сумму 84,8 тыс. руб.;

- лечение беременных женщин в барокамере, на сумму 471,9 тыс. руб.

В 2009 году началась дополнительная диспансеризация работников всех организаций города.

5.3. Социальная защита

В целях социальной защиты населения городского округа осуществлялась реализация ряда социальных программ и функционирование учреждений социального обслуживания.

Сеть учреждений социальной защиты в течение года не изменилась.

Среднесписочная численность работников учреждений социальной защиты составила 82 чел. (98,8 % к аналогичному периоду 2008 года).

Среднемесячная заработная плата занятых в сфере социальной защиты за отчетный период увеличилась и составила 12323 руб. (110,9 % к аналогичному периоду 2008 года).

Общее финансирование городской системы социальной защиты за 2009 год составило 223294 тыс. руб. (108,5 % к аналогичному периоду 2008 года), в том числе:

- субвенции федерального бюджета – 58849,8 тыс. руб. (113,2 % к аналогичному периоду 2008 года);

- субвенции областного бюджета – 9 тыс. руб. (105 % к аналогичному периоду 2008 года);

- средства фонда социального страхования – 5346,3 тыс. руб. (109,2 % к аналогичному периоду 2008 года);

- средства местного бюджета – 12858 тыс. руб. (135,2 % к 2008 году).

На исполнение долгосрочной муниципальной целевой программы «ЗАЩИТА годы» за отчетный период объем финансирования из местного бюджета составил 7336,5 тыс. руб. (134,8 % к аналогичному периоду 2008 г.).

В рамках программы органами социальной защиты была оказана материальная и продуктовая помощь, предоставлены различные виды услуг. Были проведены мероприятия в рамках подпрограмм «Старшее поколение», «Социальная поддержка инвалидов» и «Социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».

Адресная помощь в первую очередь оказывалась пожилым людям и инвалидам у которых пенсия меньше прожиточного минимума, в том числе были оплачены ритуальные услуги по захоронению малообеспеченных граждан, приобретен мягкий инвентарь, организованы поездки на областные праздники, проведены праздничные мероприятия, произведена оплата социально-бытовых услуг, а также были перечислены средства на организацию временных рабочих мест для инвалидов.

ЦМСЧ-38 из средств местного бюджета и внебюджетных фондов перечислено 3250,2 тыс. руб., (125,0 % к аналогичному периоду 2008 г.), за счет которых была оказана медико-социальная помощь на базе психосоматического отделения 31 гражданину пожилого и старшего возраста, страдающему психическими расстройствами.

Большое внимание уделялось проблемам семьи и детей. Адресную материальную помощь по подпрограмме «Социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» из средств местного бюджета получили 496 семей (95,2 % к аналогичному периоду 2008 года), в том числе для 48 детям в возрасте до 1 года было предоставлено детское питание.

За отчетный период из средств местного бюджета произведены единовременные денежные выплаты на рождение 514 детей (109,4 % к аналогичному периоду 2008 г.) на общую сумму 1542,0 тыс. руб.

В рамках софинансирования региональной целевой программы «Развитие системы социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Ленинградской области на годы» на проведение летней оздоровительной компании за 12 месяцев 2009 года из средств бюджетов всех уровней было направлено 831,2 тыс. руб. (72,7 % к аналогичному периоду 2008 г.), в том числе:

- из федерального бюджета – 325,0 тыс. рублей (100 % к аналогичному периоду 2008 г.)

- из местного бюджета – 413,4 тыс. рублей (108,5 % к аналогичному периоду 2008 г.)

- из областного бюджета – 92,8 тыс. рублей (21,2 % к аналогичному периоду 2008 г.)

Всего за отчетный период (1-4 смена) детям выдано 135 путевок (92,5 % к аналогичному периоду 2008 г.): в детские городские оздоровительные лагеря – 116, в ДОЛ «Маяк» – 19. В трудовые бригады социально-трудовой реабилитации несовершеннолетних, склонных к правонарушениям, направлено 22 подростка.

Комитетом по социальной защите населения Ленинградской области в 2009 году была выделена 31 путевка в областной детский санаторий «Колчаново» и ДОЛ «Юность» (77,5 % к аналогичному периоду 2008 г.), дополнительно за счет средств местного бюджета (через Комитет образования) приобретено 5 путевок в ДОЛ «Россонь» для детей из малообеспеченных семей. Всего различными формами летнего отдыха и занятости в 2009 году было охвачено 193 ребенка (103,8 % к аналогичному периоду 2008 г.).

На учете в Комитете социальной защиты населения по состоянию на 01.01.2010 г. состоит 17550 человек, имеющих льготные категории (104,1 % к 2008 г.).

В рамках реализации 29 государственных полномочий по социальной защите граждан произведены денежные выплаты, компенсации и возмещены затраты предприятий от предоставления льгот отдельным категориям граждан, предусмотренные действующим законом, на общую сумму 210436 тыс. руб. (107,2 % к аналогичному периоду 2008 г.).

Специалисты отделения социальной помощи на дому муниципального учреждения «Комплексный центр реабилитации и социального обслуживания «Надежда» обслужили на дому 205 человек (92,3 % к аналогичному периоду 2008 г.), которым за отчетный период оказано 53061 услуга.

Реализована 501 путевка на социально-реабилитационное отделение. На отделении гражданам пожилого возраста и инвалидам оказано 1877 услуг сверх гарантированного перечня (131,2 % к аналогичному периоду 2008 г.).

С 01.02.2008 года в Центре было открыто отделение срочной помощи. За отчетный период зарегистрировано 1849 обращений (114,4 % к аналогичному периоду 2008 г.) от 1668 граждан.

Отделение социально-медицинской и психолого-педагогической помощи для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями обслуживает детей в возрасте от 3 до 18 лет. С января 2008 года функционируют 3 группы 4-часового пребывания для детей с ограниченными возможностями. За период с января по июнь 2009 года социальную реабилитацию в составе групп дневного пребывания прошло 230 детей, вне групп – 106 детей, по окончании курса реабилитации положительная динамика была отмечена у 99,1 % детей.

В отчетном периоде Центром социально-психологической помощи «Семья» оказано 68383 услуги семьям с несовершеннолетними детьми. Обслужено 8626 человек (72,9 % к аналогичному периоду 2008 г.).

На отделении профилактики в рамках профилактики безнадзорности несовершеннолетних за отчетный период обслужено 8584 человека, предоставлено 46838 услуг, заключено 546 социальных договоров с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и охваченных профилактическими мероприятиями. Осуществлено 3253 социальных патронажа семей социального риска.

В рамках проекта «Право на семью» проведено 12 групповых занятий с семьями, планирующими взять ребенка под опеку или в приемную семью, проводилась просветительная работа с населением через средства массовой информации.

В стационарном отделении Центра за 12 месяцев 2009 года обслужен 41 несовершеннолетний и 1 совершеннолетний гражданин, предоставлено 21545 услуг.

Выплата пенсий и пособий в отчетном периоде осуществлялась своевременно.

5.4. Культура

Сеть муниципальных учреждений культуры осталась без изменений – это 11 муниципальных учреждений, функциональные особенности и специфика деятельности которых соответствуют полномочиям по решению вопросов местного значения.

Среднесписочная численность персонала учреждений культуры за 2009 год составляет 225 человек (99,1 % к аналогичному периоду 2008 г.).

Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры за 2009 год увеличилась и составляет 12092 руб. (111,4 % к аналогичному периоду 2008 г.).

Деятельность учреждений культуры осуществлялась в соответствии с долгосрочной муниципальной целевой программой «Развитие сферы культуры муниципального образования Сосновоборский городской округ на годы». Объем финансирования из местного бюджета составил 5079,8 тыс. руб. (91,9 % к аналогичному периоду 2008 г.).

За отчетный период муниципальными учреждениями культуры оказано населению более 50 видов услуг (на уровне 2008 г.), в том числе спектакли, концертные программы, выставки, театрализованные представления, конкурсы, фестивали, массовые городские праздники и т. д.

За отчетный период было проведено 2730 культурно-массовых мероприятий (72,4 % к аналогичному периоду 2008 г.), в которых приняло участие более 275 тысяч человек (91,7 % к аналогичному периоду 2008 г.).

Снижение показателей по количеству проведенных мероприятий по сравнению с 2008 годом связано с тем, что в 2008 году учреждения культуры адресовали дополнительные культурно-массовые программы 35-летию города Сосновый Бор. Этой знаменательной дате были посвящены циклы и серии мероприятий, выставок, праздников.

За отчетный период в учреждениях культуры работало 125 клубных формирований (91,2% к аналогичному периоду 2008 г.), с числом участников 2850 человек (80,0 % к аналогичному периоду 2008 г.).

Снижение показателей по количеству клубных формирований произошло за счет курсов и лекториев. Курсы «Ваш стиль», «Подготовка к школе и помощь учащимся младших классов», «Английский язык для детей» (СМУ «Дворец культуры») переведены на полную самоокупаемость. В связи с этим выросла оплата стоимости занятий в кружках, что повлекло за собой отток занимающихся и резкое снижение оплаты труда руководителей кружков. По этим причинам в I кв. 2009 года перечисленные курсы прекратили свою работу. Сократилось количество групп учебно-курсовой сети ГКЦ «Арт-Карусель» в связи с высокой конкуренцией.

В то же время открылись новые детские студии: психологическая студия «Фонарик» и театральная студия немецкого языка «Puppenhaus» в ГТЦ «Волшебный фонарь», Клуб военной истории в СМУ «Городской музей Славы», клуб «Избиратель» в ЦБС. В 2009 году при СМУ ЦРЛ «Гармония» объединились в любительское объединение «Андеграунд» 5 музыкальных молодежных групп (музобъединение) и 2 группы в филиале Клуба «Ручьи» (Gay-spud, Magic-spishlu). С целью патриотического воспитания граждан, особенно детей и молодежи, обмена информацией с января 2009 года в музее начал работу Клуб любителей военной истории.

Контингент школ дополнительного образования (ДМХШ «Балтика», ДМШ, ДХШ) на конец 2009 года составил 1074 учащихся (101,5 % к аналогичному периоду 2008 г.). За отчетный период школы искусств приняли участие в 41 фестивале и конкурсе различного уровня, а также в 85 концертах г. Санкт-Петербург и г. Сосновый Бор. 26 ноября 2009 года на торжественной церемонии награждения победителей ежегодного областного конкурса профессионального мастерства «Звезда культуры» в номинации «Лучшая городская детская музыкальная школа (детская художественная школа, детская школа искусств) года» названа МОУ ДОД «Сосновоборская детская музыкально-хоровая школа «Балтика».

Активно работают студии и клубы декоративно-прикладного творчества. В 2009 году коллективы СМУ «ПКиО» приняли участие в 37 выставках, конкурсах, ярмарках, в том числе в городских и областных массовых мероприятиях.

Студии декоративно-прикладного творчества «Горница» и «Андерсенград» в мае 2009 года подтвердили звание «Народный» и «Образцовый» и приняли участие в областной выставке творческой деятельности студий изобразительного и декоративно-прикладного искусства под патронажем Комитета по культуре Ленинградской области. В фойе здания администрации продолжена организация художественных выставок.

Городской музей славы посетило 7290 человека (91,1 % к аналогичному периоду 2008г.). На протяжении 3-х лет наблюдается тенденция увеличения посещяемости музея взрослой категорией населения по сравнению с детской почти в 2 раза. Выросло количество посещений музея военнослужащими. В этом году музей стали больше посещать гости нашего города, особенно в выходные дни.

По трудозатратам наиболее значительными в этом году стали 4 выставки, посвященные блокаде Ленинграда, выводу советских войск из Афганистана, коренным народам Петербургской губернии, природе нашего края.

Впервые проведена совместная выставка с Музеем антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) г. Санкт-Петербурга, разместившаяся в 3-х залах музея.

Всего за отчетный период проведено 18 тематических программ, в том числе и детская спортивно-патриотическая игра «Зарница». В 2009 году на областном конкурсе профессионального мастерства «Звезда культуры» музей признан победителем в номинации «Лучший социально-культурный проект года» с проектом духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи «Память поколений».

Научно-информационная библиотека стала центром муниципальной и правовой информации, где к услугам пользователей новейшая социальная и правовая информация, возможности использования справочно-правовой системы «Кодекс» и Консультант плюс», а также выход в Интернет. Работает веб-сайт библиотек СМУ «ЦБС».

Показатели работы централизованной библиотечной системы

Показатели	За 2008	За 2009	%
Читатели, чел.	32373	30738	94,9
Посещаемость, чел.	156090	158733	101,7
Книговыдача, ед.	529620	529620	100,0

В марте 2009 года по решению суда были закрыты две библиотеки СМУ «ЦБС» – Детская библиотека и Библиотека семейного чтения. В связи с тем, что здание детской библиотеки не находится в муниципальной собственности, администрация города не имела возможности оборудовать данное помещение в соответствии с требованиями и неоднократно обращалась к руководителям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» о необходимости передачи здания в собственность муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области. В мае федеральное агентство сообщило о проведении открытого конкурса на право заключения договоров аренды помещений библиотеки сроком на 3 года. Администрация города выиграла конкурс на аренду данного помещения и 22.06.2009 библиотеки снова начали работу.

В текущем году для библиотек «ЦБС» приобретено шесть компьютеров, два цветных лазерных принтера, тринадцать книжных стеллажей, программы «Консультант плюс» для Научно-информационной библиотеки и библиотеки «Семейного чтения». В двух библиотеках окна оборудованы стеклопакетами. В библиотеке «Семейного чтения» установлена автоматическая пожарная сигнализация.

СМУ «Парк культуры и отдыха» провел в 2009 году 289 культурно-массовых мероприятий, на которых присутствовало 20169 человек (127,8 % к аналогичному периоду 2008г.). Приоритетными направлениями деятельности выбраны: массовые праздники, конкурсы, выставки, экскурсии, как наиболее посещаемые и востребованные населением мероприятия. За двенадцать месяцев 2009 года «Парк культуры и отдыха» организовал 4 массовых праздника, а также участвовал в 5 крупных городских и областных праздниках. По сравнению с 2008 годом количество мероприятий «ПКиО» увеличилось на 9 единиц; количество человек, посещающих массовые праздники, возросло на 820 человек и составило 8080 человек.

В 2009 году увеличилось количество посетителей «Парка аттракционов»:

Год	Кол-во посетителей	Взрослые	Дети
2008	25000	3600	21400
2009	31800	7900	23900

За отчетный период состоялись запланированные городские мероприятия, праздники и митинги; более тысячи детей обучаются в учреждениях дополнительного образования; около трех тысяч горожан являются участниками коллективов художественной самодеятельности и любительских объединений; около тысячи детей занимаются в различных студиях и кружках.

Высокая квалификация педагогов школ дополнительного образования детей позволяет достичь самых высоких результатов обучения, что подтверждают многочисленные победы в международных и региональных конкурсах и фестивалях разных уровней. Учреждениями культуры обеспечена ценовая и территориальная доступность мероприятий для посещения их несовершеннолетними и молодежью.

5.5. Физическая культура и спорт

На территории Сосновоборского городского округа функционирует 120 спортивных объектов с единовременной пропускной способностью 2751 человек. В них входят 2 спортивных комплекса общей площадью 8020,7 кв. м, 2 детско-юношеские спортивные школы, 30 спортивных залов общей площадью 10447 кв. м, 44 плоскостных спортивных сооружения общей площадью 31063 кв. м, 3 плавательных бассейна общей площадью 470 кв. м, 2 лыжные базы, 5 сооружений для стрелковых видов спорта и 36 других спортивных сооружений. Сеть спортивных учреждений по состоянию на начало года не изменилась.

Количество работающих в сфере физической культуры и спорта составляет 140 чел. Среднемесячная заработная плата работников в сфере физической культуры и спорта составляет 28695 руб. (93,2 % к аналогичному периоду 2008 г.)

В отчетном периоде функционирование отрасли осуществлялось в соответствии с долгосрочной муниципальной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ на годы» и долгосрочной региональной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области на годы».

Финансирование на реализацию муниципальной целевой программы составило 3952,6 тыс. руб. (172,1% к аналогичному периоду 2008 года).

Было проведено 235 спортивно-массовых мероприятий (116,3 % к аналогичному периоду 2008 года), в которых приняли участие 10920 человек.

Из проведенных мероприятий наиболее значимыми являются мероприятия междугороднего уровня:

- чемпионат России по волейболу среди мужских команд высшей лиги «А»;

- чемпионат пограничной службы ФСБ России;

- турнир по дзюдо среди детей «Крепыш» памяти А. Куклина;

- открытый региональный турнир по художественной гимнастике «Грация»;

- фестиваль детского спортивного танца «Весна-Весеница»;

- турнир по волейболу среди мужских команд ветеранов памяти С. Мазурина.

Спортсмены города принимали активное участие в российских, международных и областных соревнованиях.

41 спортсмен из нашего города входит в состав сборных команд Ленинградской области и СЗФО (волейбол, шахматы, художественная гимнастика, маунтинбайк, настольный теннис, дзюдо и спортивное ориентирование) и 5 человек – в состав сборной команды Российской Федерации (маунтинбайк и спортивное ориентирование).

Информирование о наиболее интересных и значимых событиях в городской спортивной жизни осуществляется на страницах городских газет, радиостанции «Балтийский берег» и каналов городского телевещания («СТВ» и «ТеРа»).

В течение 2009 года продолжают работать по договорам три тренера-инструктора по месту жительства на открытых плоскостных площадках города. Работа строится на основании ежемесячных планов с привлечением широких слоев населения.

Физкультурно-оздоровительная работа в учреждениях, организациях и предприятиях города строится на основе годового Календаря спортивно-массовых мероприятий, реализация которого дала свои результаты:

На территории города развивается 54 вида спорта. Численность занимающихся составляет 11112 человек (102 % к аналогичному периоду 2008 года), из них 643 учащихся (88,4 % к аналогичному периоду 2008 года), 4318 женщин (102 % к аналогичному периоду прошлого года), 40 инвалидов. Численность занимающихся в специализированных спортивных сооружениях составляет 2087 человек (97,1 % к аналогичному периоду прошлого года).

5.6. Молодежная политика

В течение 2009 года работа в сфере молодежной политики проводилась в соответствии с долгосрочными муниципальными целевыми программами «Молодежь города Сосновый Бор на годы» и «Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярное время на годы», а также региональной целевой программой «Молодежь Ленинградской области на годы».

Финансовое обеспечение мероприятий городской целевой программы «Молодежь города Сосновый Бор на годы» из местного бюджета увеличилось и составило в 2009 году 879,3 тыс. руб. (в 2,2 раза больше, чем за прошлый год).

Финансовое обеспечение мероприятий региональной целевой программы из областного бюджета составило 140 тыс. рублей (35,3 % к прошлому году).

В рамках реализации вышеуказанных целевых программ работа проводилась по следующим направлениям:

Содействие занятости молодежи.

В целях трудоустройства подростков в свободное от учебы время, в 2009 году были организованы трудовые отряды при СМУ «ЦАХО», состоящие из 30 подростков из социально неблагополучных семей, при трудоустроено 45 подростков, при эксплуатации недвижимости» трудоустроено 45 подростков. В течение летнего периода при СМУП ЖКО «Комфорт» трудоустроен 21 человек, при СЕРВИС» трудоустроено 30 несовершеннолетних; при СМУ «ЦАХО» трудоустроено 56 несовершеннолетних из социально неблагополучных семей.

В Губернаторском молодежном трудовом летнем отряде «Позитив» работали (при СМУ «ЦАХО»)30 человек. Участники отряда занимались благоустройством территории детских садов.

В ноябре 2009 года был организован молодежный трудовой отряд по оказанию социальной помощи ветеранам и людям пожилого возраста (патронажная служба), участниками которого стали 15 несовершеннолетних жителей города.

При информационной поддержке ОФКСиМП индивидуальной формой трудоустройства были заняты 65 человек. Ребята работали в НИИКИ ОЭП, в СМУП «Автотранспортное», у ИП , в СМУП «Спецавтотранс», в .

Профилактика асоциального поведения молодежи, пропаганда здорового образа жизни.

В целях содействия развитию самодеятельного и художественного творчества молодежи в городе проведены: III городской фестиваль команд КВН работающей молодёжи «Все в SBORe!», 12 сезон Чемпионата КВН, городской праздник «Юморина-2009», посвященный Дню Смеха, совместно с комиссией по делам несовершеннолетних была организована поездка для условно осужденных несовершеннолетних граждан и специалистов, работающих с ними, в Колпинскую воспитательную колонию, в рамках комплексной операции «Подросток 2009».

Также в рамках Года молодежи было организовано участие молодых сосновоборцев в областных и всероссийских мероприятиях: в торжественном праздновании Дня молодежи России в Ленинградской области «Молодежный фестиваль «МП 47», во Всероссийском инновационном образовательном форуме «Селигер 2009».

Гражданско-патриотическое воспитание молодежи.

В мероприятиях, посвященных Всероссийскому Дню молодого избирателя, приняли участие более 250 человек. Молодежным движением «НАШИ» при поддержке администрации округа в рамках городского праздника, посвященного Дню России, была организована акция «Города России». Накануне выборов в городской Совет депутатов были организованы мероприятия по повышению избирательной активности молодежи. Реализован проект, организованный молодежными общественными объединениями города: «Молодой Гвардией Единой России», движением «Наши», молодежными организациями НИТИ и ЛАЭС. Всего в данных мероприятиях приняли участие более 400 человек.

Более 140 представителей молодежных общественных объединений города приняли участие в городских мероприятиях, направленных на гражданско-патриотическое воспитание молодежи: в торжественных мероприятиях, посвященных дню победы. В летний период проведены многодневные реставрационные экспедиции по приведению в порядок воинских памятников и братских захоронений ВОВ.

Поддержка деятельности молодежных общественных объединений.

В целях поддержки деятельности молодежных общественных объединений, а также координации и активизации общественной работы с молодежью, в январе был сформирован Общественный Совет молодежных объединений города.

На сегодняшний день на территории г. Сосновый Бор зарегистрировано 8 молодежных и детских общественных объединений, которые насчитывают в своих рядах более 800 человек. Для повышения квалификации и поддержки лидеров и руководителей молодежных общественных объединений организовано участие представителей городских организаций в областных мероприятиях: школа молодежного актива Ленинградской области, «Бизнес экспресс» смена, посвященная молодежному предпринимательству, областная ярмарка молодежных инициатив, обучающий семинар «Школа молодежного актива».

Наш город представляли 12 человек из молодежного актива города – волонтерского движения «Наш выбор» и 8 лидеров молодежной общественной организации «Контакт». В августе 2009 года была организована экскурсионная поездка для 13 представителей молодежных общественных объединений города на Ленинградскую атомную электростанцию.

Для привлечения молодежных общественных объединений к решению социально-значимых городских задач проведен традиционный молодежный субботник, в котором приняло участие более 100 человек.

Работа со студенческой и профессионально обучающейся молодежью.

Для поддержки творческого потенциала студенческой молодежи проведены традиционный праздник «Татьянин день» и городской студенческий праздник «День первокурсника». Всего в мероприятиях приняли участие более 500 человек.

Впервые в нашем городе специалистами ОФКСиМП администрации был организован студенческий строительный отряд «Сосновый Бор», участниками стали 30 студентов ВУЗов г.Санкт-Петербурга и их сосновоборских филиалов.

Информационно-аналитическое и кадровое обеспечение молодежи и молодежной политики.

В рамках данной подпрограммы в течение отчетного периода специалистами отдела проведена работа по сбору статистических данных городского социального паспорта по разделу «Молодежная политика».

Всего в течение 2009 года было трудоустроено 377 несовершеннолетних и 30 студентов (что на 13 % больше по сравнению с 2008 годом).

Проведено 66 городских мероприятий для молодежи (на 14 % больше), в которых приняли участие 8948 человек (на 11 % больше), а зрителями стали 11000 сосновоборцев и гостей города.

Было организовано участие 369 молодых жителей города в 29 мероприятиях областного уровня (на 12 % больше) и 98 человек в 6 мероприятиях всероссийского уровня.

6. Бюджет и финансовое состояние предприятий

Поступления в бюджетную систему налоговых платежей и других доходов в 2009 году, по сведениям Инспекции ФНС по городу Сосновый Бор, составили 4960625 тыс. руб., в том числе в федеральный бюджет поступило 1762250 тыс. руб. или 35,5 % от общей суммы поступлений, в областной бюджет – 2582153 тыс. руб. (52,1 %), в местный бюджет – 616222 тыс. руб. (12,4 %).

По сравнению с 2008 годом отмечается увеличение поступления платежей в бюджетную систему на 1366392 тыс. руб. или на 38,0 %, в том числе в федеральный бюджет – на 727686 руб. или в 1,7 раза, в областной бюджет – на 510052 тыс. руб. или на 24,6 %, в местный бюджет – на 128654 тыс. руб. или на 26,4 %.

В структуре налогов и сборов к уровню 2008 года отмечается рост поступлений:

- по налогу на добавленную стоимость – 760745 тыс. руб. (на 88 %),

- по налогу на прибыль – 415851 тыс. руб. (на 54,4 %),

- по земельному налогу – 33946 тыс. руб. (на 45,9 %),

- по транспортному налогу – 14940 тыс. руб. (в 5,9 раза).

На 01.01.2010 года общая сумма задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней составляет 91452 тыс. руб., в том числе по федеральным налогам – 54445 тыс. руб., по региональным налогам – 32705 тыс. руб., по местным налогам – 4302 тыс. руб.

Исполнение бюджета Сосновоборского городского округа по доходам на 01.01.2010 года составило 1тыс. руб., что на 76506 тыс. руб. меньше, чем за 2008 год.

Поступления собственных доходов увеличились на 35068 тыс. руб. или на 3,8 % (по состоянию на 01.01.2010 года – 963389 тыс. руб., на 01.01.2009 года – 928321 тыс. руб.)

Показатели	Исполнено на 01.01.2009	План на 2009 год	Исполнено на 01.01.2010	% к соответств. периоду прошлого года	% исполнения к плану 2009 года
1	2	3	4	5	6
Доходы местного бюджета, тыс. руб.	1	1	1	95,0	100,1
Расходы местного бюджета, тыс. руб.	1	1678278	1526643	109,4	91,0

За 2009 года основными доходными источниками местного бюджета являются:

- налог на доходы физических лиц – тыс. руб., его удельный вес составил 49,3 % от суммы собственных доходов;

- земельный налог – 107928 тыс. руб., его удельный вес составил 11,2 % от суммы собственных доходов.

Исполнение по расходам по состоянию на 01.01.2010 года составило 1526643 тыс. руб., что на 131209 тыс. руб. больше, чем в соответствующем периоде 2008 года, но меньше на 9 % плана на 2009 год.

Основными причинами неисполнения годовых плановых назначений (ниже 95 %) по подразделам являются:

- отсутствие заключенных муниципальных контрактов и договоров, заключение муниципальных контрактов на суммы меньше запланированных;

- уменьшение суммы фактических расходов, подлежащих оплате за 2009 год;

- позднее поступление субвенций и субсидий из областного и федерального бюджетов;

- недопоступление доходов от приносящей доход деятельности.

По данным в местный бюджет по состоянию на 01.12.2009 года составилатыс. руб.

Бюджетная обеспеченность на 1 жителя по доходам за 2009 год составляет 21427 руб., что на 5,3 % меньше, чем в прошлом году; по расходам – 22724 руб., что больше на 9,1 %.

В 2009 году запланирована реализация мероприятий 24 долгосрочных муниципальных целевых программ с общим объемом годового финансирования – 93 тыс. руб., исполнение составило 58 тыс. руб. или 89,4 %.

Исполнение по долгосрочным муниципальным целевым программам,

предусмотренным к финансированию за счет средств местного бюджета

за 2009 год

(тыс. руб.)

№ п/п	Наименование	Ассигнования на 2009 год	Расход	% исполне-ния
1.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Приоритетные направления развития системы образования муниципального образования Сосновоборский городской округ на 2годы"	3 376	3167,12	93,8
2.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Повышение эффективности использования и удаления биогенов в процессе отведения и очистки сточных вод в г. Сосновый Бор на годы"	5 534	2845,46	51,4
3.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Муниципальная информационная система на гг."	500	488,00	97,6
4.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Сосновоборского городского округа на годы"	879	879	100,0
5.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие сферы культуры Сосновоборского городского округа на 2годы", в том числе: по приносящей доход деятельности	5 260,96 51,0	5 079,78 51,0	96,56 100,0
6.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Информатизация системы образования Сосновоборского городского округа на годы"	774	772,54	99,8
7.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в МО Сосновоборский городской округ на годы"	5 600,16	3 952,58	70,6
8.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Молодежь города Сосновый Бор" на годы"	879,28	879,28	100,0
9.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "ЗАЩИТА на годы", в том числе: по приносящей доход деятельности	7 336,5 1 436,0	7 336,5 1 436,0	100,0 100,0
10.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи в каникулярное время на годы в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ Ленинградской области" (Каникулы )", в том числе: по приносящей доход деятельности	10691,67 6 615,67	10 681,66 6 613,73	99,9 99,97
11.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие образования детей дошкольного возраста муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области на годы"	1 793	1 693,03	94,4
12.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части улиц, проездов и тротуаров Сосновоборского городского округа в годах".	52 300	52 138,03	99,7
13.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Обеспечение специалистов бюджетной сферы Сосновоборского городского округа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования на гг."	10 600	7100	67,0
14.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Основные направления развития системы дополнительного образования детей Сосновоборского городского округа на годы"	1582,6	1581,12	99,9
15.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Обеспечение жилыми помещениями работников бюджетной сферы муниципального образования Сосновоборский городской округ на годы".	4219,2	4211,33	99,8
16.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ на годы".	30491,3	25743,8	84,4
17.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Усиление борьбы с преступностью и правонарушениями в муниципальном образовании Сосновоборский городской округ Ленинградской области на годы"	2 115	1459,22	69,0
18.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Пожарная безопасность на 20годы на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ"	795	688,12	86,6
19.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Обеспечение жильём молодых семей муниципального образования Сосновоборский городской округ на годы"	528	272,16	51,5
20.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Здравоохранение Сосновоборского городского округа на годы"	6690,8	6540,38	97,8
21.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Строительство и реконструкция сетей уличного и внутриквартального освещения Сосновоборского городского округа на период годы", в том числе: по приносящей доход деятельности	8026,45 233,0	6410,63 233,0	79,9 100,0
22.	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Капитальный ремонт мостовых сооружений на территории Сосновоборского городского округа на годы"	2248,84	1222,96	54,4
23.	Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие муниципальных финансов Сосновоборского городского округа на годы»	466,17	362,89	77,8
	Всего, в том числе: по приносящей доход деятельности	93 8335,67	58 8333,73	89,4 100,0

Финансовое состояние предприятий.

Итогом деятельности крупных и средних организаций города явился положительный финансовый результат (прибыль) в сумме 2191 млн. руб., что в 1,8 раза больше, чем в 2008 году.

В сводные итоги по муниципальному образованию не включаются данные о финансовом результате, дебиторской и кредиторской задолженности филиала Росэнергоатом» – «Ленинградская атомная станция», не ведущего полного бухгалтерского учета, в связи с указаниями Федеральной службы государственной статистики (письмо № 13-3-7/1107 от 01.01.2001 г.).

По итогам 2009 года 40 организаций (87,0 % от числа отчитавшихся) получили прибыль в размере 2202 млн. руб., что в 1,7 раза больше, чем в 2008 году; 6 организаций (13,0 %) допустили убыток на сумму 11 млн. руб.

Наибольшая прибыль отмечается на предприятиях вида экономической деятельности «строительство» – 1503 млн. руб. (в 2 раза больше уровня 2008 года).

Дебиторская задолженность по сравнению с началом года увеличилась в 3,7 раза и на 01.01.2010 составила 30600 млн. руб., в том числе просроченная – 174 млн. руб. – уменьшилась и составила 44,4 % к уровню начала года.

Отраслевая структура дебиторской задолженности:

- строительство – 94,5 %,

- научные исследования и разработки – 1,1 %,

- обрабатывающие производства – 1,1 %,

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 1,0 %,

- транспорт – 0,8%.

Кредиторская задолженность по сравнению с началом года увеличилась в 2,8 раза и на 01.01.2010 составила 12467 млн. руб., в том числе просроченная – 56 млн. руб. – менее 0,5 % от общей суммы кредиторской задолженности.

Наибольший удельный вес в общей сумме кредиторской задолженности занимают организации строительства – 82,9 %, транспорт – 4,8%, научные исследования и разработки – 3,3 %; обрабатывающие производства – 2,5 %, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 2,4 %;.

Дебиторская задолженность больше кредиторской на 18133 млн. руб. или в 2,5 раза.

7. Управление муниципальным имуществом

Использование муниципального нежилого фонда

Общая площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду и безвозмездное пользование, составила на конец отчетного периодакв. м. и уменьшилась на 15,4% по отношению к прошлому году.

Количество действующих на конец отчетного периода договоров пользования объектами муниципального нежилого фонда уменьшилось на 9,2% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года.

Уменьшение переданной в пользование третьим лицам площади нежилых помещений и количества действующих договоров обусловлено следующими причинами:

Освободившиеся в 2008 и в 2009 году нежилые помещения (как по инициативе Администрации и КУМИ Сосновоборского городского округа, так и по инициативе пользователей) не переданы в аренду или безвозмездное пользование в связи с вступлением в силу с 02.07.2008 изменений, внесенных Федеральным законом от 01.01.2001 «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный Закон от 01.01.2001 «О защите конкуренции». Указанный закон дополнен статьей 17.1, предусматривающей заключение договоров аренды, безвозмездного пользования и других договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, только по итогам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

С 01.07.2009 деятельность по подготовке и проведению конкурсов и аукционов осуществляет Муниципальное автономное учреждение «Сосновоборский фонд имущества». В 2009 году подписано 7 постановлений Администрации Сосновоборского городского округа о проведении торгов на право заключения договоров аренды. На 01.01.2010 МАУ «Сосновоборский фонд имущества» проведен 1 конкурс и 1 аукцион, по результатам проведения которых КУМИ заключено 2 договора аренды.

Сумма арендной платы за муниципальные нежилые помещения, поступившая за 12 месяцев 2009 года, составила 46662 тыс. руб., что на 10% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Задолженность по арендной плате на 01.01.2010 составила 26182 тыс. руб. и снизилась за год на 20,7 %.

Снижение задолженности обусловлено реализацией утвержденного Плана мероприятий по контролю поступлений арендных платежей по зданиям, помещениям и земельным участкам и работе с должниками, в частности:

- проведено 32 беседы с арендаторами, имеющими задолженность, по итогам которых составлены графики погашения задолженности, либо задолженность погашена арендаторами в полном объеме;

- составлено 10 графиков погашения задолженности на общую сумму 7342 тыс. руб., с максимальным сроком погашения не позднее декабря 2010 года;

- арендаторам направлено 481 требование о погашении задолженности;

- подготовлены и приняты к рассмотрению Арбитражным Судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 4 исковых заявления о взыскании задолженности по арендной плате и освобождении помещений.

На 01.01.2010 субъектам малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) передано в аренду 33152 кв. м, что на 6,9 % ниже аналогичных показателей 2008 года.

При этом по сравнению с 2008 годом количество малых и средних предприятий, арендующих объекты муниципального нежилого фонда, уменьшилось на 11,6 %, а количество индивидуальных предпринимателей – на 8,5 %.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 четырем субъектам малого предпринимательства предоставлено право преимущественного приобретения арендуемого ими имущества (, ИП , , ).

В течение отчетного периода осуществлялась предпродажная подготовка объектов недвижимости. Проведена оценка 33-х объектов нежилого фонда, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации. Проведено 5 аукционов по продаже муниципального имущества.

Использование земельного фонда

За отчетный период заключено 50 договоров на продажу земельных участков (за соответствующий период прошлого года – 52), поступило доходов от продажи земельных участков – 17158 тыс. рублей, что на 18,5% больше дохода от продажи земельных участков по сравнению с соответствующим периодом прошлого года – 13985 тыс. руб.

Общее количество действующих договоров аренды земельных участков на конец отчетного периода – 672 (на 01.01.2009 – 613).

Доход от арендной платы за отчетный период составил – 76170 тыс. руб. (за соответствующий период прошлого года – 133452 тыс. руб.). Снижение поступлений связано с тем, что в 2008 году состоялся аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельных участков с , поступившие средства от арендной платы и продажи права зачисляются на один код бюджетной классификации.

Задолженность по арендной плате за землю за отчетный период составила 10188 тыс. руб. (за соответствующий период прошлого года – 12909 тыс. руб.), что на 20% ниже по сравнению с периодом прошлого года. Снижение задолженности связано с погашением долга по арендной плате таких плательщиков как , , Стиль», , частично погашены долги сталепрокатный завод».

Управление муниципальными предприятиями и учреждениями

По состоянию на 01 января 2010 года в реестре муниципальной собственности муниципального образования Сосновоборский городской округ числится 14 муниципальных унитарных предприятий, из них:

- одно находится в стадии ликвидации – СМУП «Городская электрическая сеть»;

- два не ведут финансово-хозяйственной деятельности – СМУП «Комбинат детского питания», СМУП «Торгово-коммерческая служба»;

- одно находится в стадии банкротства – СМУП «Калищемолоко».

По результатам 2009 года – 8 прибыльных предприятий (СМУП «Автотранспортное», СМУП «ВОДОКАНАЛ», СМУП «ТСП», СМУП «Сигнал», СМУП «ЭЗРА», СМУП «Горэлектросеть», СМУП «СТПЛ», СМУП «Горкадастрпроект»). С убытком сработало 3 предприятия (СМУП «ПО ЖКХ», СМУП «Спецавтотранс», СМУП ЖКО «Комфорт»).

Комитет по управлению муниципальным имуществом проводит ежеквартальный анализ работы муниципальных предприятий и ежемесячный мониторинг основных показателей финансово-экономической деятельности предприятий.

В отчетном периоде проведено пять заседаний Наблюдательного Совета, на которых:

- утвержден на 2009 год размер минимальной ставки рабочего 1 разряда для предприятий жилищно-коммунального хозяйства города;

- рассмотрены результаты финансово-хозяйственной деятельности за 2008 год муниципальных предприятий, утверждена индексация должностных окладов директоров Сосновоборских муниципальных унитарных предприятий по итогам работы за 2008 год;

- рассмотрены результаты деятельности муниципальных предприятий за 1 квартал, 1 полугодие и 9 месяцев 2009 года.

В течение отчетного периода проводилась работа по внесению изменений и дополнений в Уставы муниципальных предприятий и учреждений, согласованию Коллективных договоров, Положений об оплате труда, штатных расписаний муниципальных унитарных предприятий.

На основании решений Комитета проведено списание муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями. Основная причина списания – полный физический износ или моральный износ имущества, не подлежащего восстановлению. Всего списано имущества по первоначальной стоимости на сумму 9 руб.

Регистрация права муниципальной собственности

В течение отчетного периода получено 180 свидетельств о регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, в том числе на 12 объектов благоустройства, 18 земельных участков, 29 нежилых зданий, помещений, 41 инженерную сеть, 80 жилых помещений.

Количество свидетельств 2009 года превышает количество полученных свидетельств за 2008 год на 41,6 %.

Использование муниципального жилищного фонда

В связи с ранее объявленным окончанием процесса приватизации 01.03.2010 года количество обращений граждан на приватизацию жилых помещений увеличилось в 2,6 раза по сравнению с 2008 годом, принято 1369 заявлений на приватизацию жилья.

В отчетном периоде заключено:

- 602 договора социального найма жилых помещений (156,8 % к прошлому году);

- 121 договор найма жилых помещений в общежитиях (83,4 %);

- 9 договоров найма служебных жилых помещений (за прошлый год – 8);

- 33 договора коммерческого найма жилых помещений (165 %);

- оформлен один обмен жилыми помещениями (за прошлый год – 2).

Муниципальные целевые программы

Реализация долгосрочной муниципальной целевой программы «Капитальный ремонт объектов социально-культурного назначения Сосновоборского городского округа на годы» происходила путем заключения муниципальных контрактов на конкурсной основе, благодаря чему были выполнены ремонтные работы и получена экономия при проведении аукционов в сумме 8,48 млн. руб.

8. Муниципальный заказ

В целях эффективного использования средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования муниципальными заказчиками Сосновоборского городского округа размещались заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме открытого конкурса и аукциона, а также способом запроса котировок в рамках действующего законодательства о размещении заказов.

Для закупки продукции на 2009 год по состоянию на 01.01.2010 года проведено 63 процедуры торгов с общим лимитом финансирования 423 млн. руб. (или 80 % от показателя за 2008 год) и 140 процедур запросов котировок с лимитом 37 млн. руб. (что в 1,4 раза больше по сравнению с 2008 годом). Из общего числа проведенных процедур торгов – 23 проведены в форме открытого конкурса (64 лота) и 40 процедур – в форме открытого аукциона (120 лотов). Из 184 лотов состоявшимися были признаны 93, или 51% от общего числа лотов, выставленных на торги (что в 2,4 раза выше показателя за 2008 год).

Наибольший удельный вес в закупках по итогам проведенных торгов, составили:

- работы по строительству и реконструкции объектов (23%), капитальному и текущему ремонту дорог (16%), содержанию объектов внешнего благоустройства (16%), капитальному ремонту объектов, находящихся в муниципальной собственности (в т. ч. ремонт АПС, кровель, полов в учреждениях соцкультбыта; модернизация лифтов в ж/д и т. д.) (13 %);

- поставка продуктов питания в муниципальные учреждения образования (14 %);

- услуги по техническому обслуживанию объектов соцкультбыта (4 %).

Для участия в торгах и запросах котировок участниками размещения заказа в общей сложности подано 1053 заявки. В среднем на 1 лот по торгам (аукцион, конкурс) приходится 4 заявки, а по аукционам на строительный подряд – 9 заявок на лот. На 1 запрос котировок в среднем приходится 3 заявки. Данные показатели свидетельствуют о наличии конкуренции среди участников, а также о существенном её росте по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в среднем в 3,5 раза больше по сравнению с 2008 годом).

По состоянию на 01.01.2010 года с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) всего заключено муниципальных контрактов на сумму 249 млн. руб., что составляет 60 % от общей стоимости заключенных за 2009 год муниципальных контрактов. Данный показатель по сравнению с 2008 годом снизился на 29 %.

В результате по состоянию на 01.01.2010 года заключено муниципальных контрактов (без учета закупок малого объема) на общую сумму 418 млн. руб. (что составляет 86 % от уровня 2008 года). Экономия средств местного бюджета составила 41,7 млн. руб., или 10 % от годового лимита закупок (что в 7 раз больше 2008 года).

9. Природопользование и экологическая безопасность

Природоохранную деятельность на территории Сосновоборского городского округа осуществляют 4 предприятия: Филиал », СМУП «Спецавтотранс» (транспортировка и размещение отходов), СМУП «Водоканал» (очистка стоков), -С» (переработка радиоактивных отходов).

На основании Концепции водоснабжения населения Сосновоборского городского округа с учетом развития предприятий атомной энергетики разработано и согласовано Техническое задание для проектирования подземного источника водоснабжения на случай ЧС и в режиме нормальной эксплуатации. Определен исполнитель работ – – инжиниринг» (Ленинградская область), подготовлен акт выбора трассы с учетом ее прохождения по территории трех муниципальных образований, проведен ряд инженерно-экологических изысканий.

Разработаны предложения для проектирования очистки озера Калищенское (в 2008 году проведены инженерно-экологические исследования экологической системы озера), представлены на обсуждение 3 варианта проектных решений, разработан проект ДМЦП «Создание рекреационной зоны на территории Сосновоборского городского округа в районе озера Калищенское на основе выполнения работ по очистке и углублению дна озера Калищенское», подготовлена документация для проведения государственной экспертизы проектных материалов.

Разработана и утверждена Генеральная схема санитарной очистки территории Сосновоборского городского округа. Издано постановление по совершенствованию системы сбора отходов в многоквартирных домах с мусоросборниками.

Продолжается работа по внесению изменений в учетные данные по лесному фонду на территории Сосновоборского городского округа. В настоящее время часть лесных участков предоставлена для развития садоводства и промышленного развития на территории Сосновоборского городского округа. Выполнена карта разделения лесных участков Сосновоборского участкового лесничества Ломоносовского лесничества ЛОГУ «Управление лесами Ленинградской области» по границе черты города Сосновый Бор.

Проведено общественное обсуждение материалов ОВОС для создания 2 очереди (3 и 4 блоков, полигона размещения нерадиоактивных промышленных отходов) Ленинградской АЭС-2.

Проведены общественные обсуждения по строительству жилого комплекса в 15 мкр.

Проведена радиационно-гигиеническая паспортизация радиационно-опасных предприятий города (80%).

Выдано 1 предписание на устранение экологического правонарушения, составлен 1 протокол об административном правонарушении (Правил благоустройства), выявлено 16 правонарушений с передачей материалов в вышестоящие контрольные и надзорные органы.

Восстановительная стоимость зеленых насаждений рассчитана для внесения в местный бюджет в размере 4821 тыс. руб. (в 2008 году внесено в местный бюджет 13438 тыс. рублей).

Поддерживается раздел «Охрана окружающей среды» на официальном сайте администрации Сосновоборского городского округа со «Сводным планом проверок соблюдения нормативно-правовых актов органов местного самоуправления» в рамках муниципального экологического контроля.

Не планируются работы по берегоукреплению в пределах городской черты и по организации единой системы очистки ливневых стоков ввиду отсутствия финансовых средств.

Работы по созданию межмуниципального полигона для размещения отходов, образующихся на территории Сосновоборского городского округа, временно прекращены (ранее финансирование осуществлялось в рамках региональной целевой программы «Охрана окружающей среды»).

Утверждены: ДМЦП «Модернизация городской свалки на годы», учитывающая внедрение новых технологий и расширение территории объекта, ДМЦП «Организация мероприятий по охране окружающей среды в лесах Сосновоборского городского округа на годы».

В отчетном периоде продолжилось выполнение долгосрочной муниципальной целевой программы «Повышение эффективности использования энергии и удаления биогенов в процессе отведения и очистки сточных вод в г. Сосновый Бор на годы» (на основе российско-финского сотрудничества). Финансирование из местного бюджета составило 2845,5 тыс. руб. В IV квартале 2009 года на выполнение мероприятий ДМЦП получено финансирование из федерального бюджета в размере 52185 тыс. руб. По итогам проведенного открытого конкурса был заключен муниципальный контракт с ИНЖИНИРИНГ» и началось выполнение работ по разработке рабочей документации и реконструкции объектов по отведению и очистке сточных вод (канализационных насосных станций № 1, 3, 23 и воздуходувной станции).

В настоящее время издан ряд федеральных законов, требующих подготовки нормативно-правовых актов на местном уровне (в частности, в области муниципального экологического контроля и обращения с отходами производства и потребления). Для подготовки к исполнению дополнительных полномочий ведется формирование баз данных по предприятиям – природопользователям. Утвержден и передан в прокуратуру г. Сосновый Бор план проверок в рамках муниципального экологического контроля. Приняты изменения в «Положение о контроле в области охраны окружающей среды (муниципальном экологическом контроле) на территории муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области».

10. Правопорядок и безопасность

По данным Сосновоборского Г 2009 год зарегистрировано 948 преступлений (97,5 % к уровню аналогичного периода 2008 г.). Раскрываемость преступлений составила 58,4% против 52,8% за 2008 год.

Число зарегистрированных тяжких преступлений уменьшилось (88,4 % к уровню аналогичного периода прошлого года) и составило 268.

За 2009 г. в городе зарегистрировано 123 преступления экономической направленности (157,7 % к уровню аналогичного периода 2008 г.)

Несовершеннолетними совершено в 2009 году 32 преступления, в аналогичном периоде 2008 года – 31.

За 2009 г. в медицинский вытрезвитель доставлено 1185 человек, что на 12,5 % больше, чем в аналогичном периоде 2008 года.

Общее количество дорожно-транспортных происшествий в отчетном периоде 1750, что на 11 % больше, чем в аналогичном периоде 2008 года, в ДТП ранено 97 человек, 2 человека погибло.

11. Решение проблем социально-экономического развития округа

№ п/п	Проблемы по отраслям	Ход решения
	Природопользование
1.	В части водоснабжения: недостаточные объемы и качество вод поверхностного источника водоснабжения – р. Систа. Требование законодательства о необходимости иметь подземный источник хозяйственно-питьевого водоснабжения.	Разработано и согласовано техническое задание для проектирования подземного источника водоснабжения на случай ЧС и в режиме нормальной эксплуатации. Определен исполнитель работ -инжиниринг», подготовлен акт выбора трассы с учетом ее прохождения по территории трех муниципальных образований, проведен ряд инженерно- экологических изысканий.
2.	В части канализования: устаревшее оборудование, низкая степень надежности, отсутствие технологий утилизации иловых осадков.	В рамках ДМЦП по итогам проведенного открытого конкурса заключен муниципальный контракт с ИНЖИНИРИНГ» на выполнение работ по разработке рабочей документации и реконструкции городских объектов по отведению и очистке сточных вод (канализационных насосных станций №№ 1,3,23 и воздуходувной станции) на сумму 54980тыс. руб., из них средства федерального бюджета – 52186 тыс. руб., местного бюджета – 2845,5 тыс. руб.
3.	В части организации безопасной эксплуатации свалки: при нормативном сроке эксплуатации свалки – 20 лет, наша свалка эксплуатируется более 40 лет без лицензии.	Утверждена ДМЦП «Модернизация городской свалки на годы», учитывающая внедрение новых технологий и расширение территории объекта.
4.	В части берегоукрепления: угроза инженерным сетям и разрушение берега. В части организации ливневых стоков: отсутствует система «закольцовки» и очистки ливневых стоков.	Не планируются работы по берегоукреплению в пределах городской черты и по организации единой системы очистки ливневых стоков ввиду отсутствия финансовых средств.
5.	В части управления лесами: отсутствие выполнения работ по защите, охране и восстановлению лесов. Бесконтрольная рубка деревьев на территории округа в границах городской черты, угроза возникновения лесных пожаров	Утверждена ДМЦП «Организация мероприятий по охране окружающей среды в лесах Сосновоборского городского округа на годы».
	Градостроительство и землепользование
1.	Ряд проектов планировки и проектов межевания не утверждены.	Для завершения требуемых мероприятий по утверждению разработанных проектов планировки и межевания планируется проведение процедур, установленных решением Собрания представителей от 01.01.2001 года № 87.
2.	Многие решения утвержденных проектов планировки и межевания, финансирование по которым должно осуществляться муниципалитетом, не претворяются в жизнь.	Для внедрения решений утвержденных проектов планировки и межевания в жизнь планируется разработка долгосрочной муниципальной целевой программы развития инженерной и транспортной инфраструктуры.
3.	Отсутствует муниципальная целевая программа развития инженерной и транспортной инфраструктуры.	Планируется разработка муниципальной целевой программы.
4.	Отсутствуют сформированные земельные участки для предоставления в соответствии со 105 законом ЛО. Отсутствует топографическая съемка на предполагаемую территорию. Отсутствует местная нормативно-правовая база.	В 4 квартале 2009 года начаты комплексные работы по формированию земельных участков в районе гаражного кооператива «Искра». Порядок предоставления земельных участков по реализации областного закона от 14.10.08 № 000 регламентирован постановлением администрации округа .
5.	Недостаточное финансирование строительства малых архитектурных форм, элементов дизайна, уличной скульптуры, зеленых скверов, элементов рекламы, ночной подсветки зданий и пр.	Решается в рабочем порядке.
6.	Отсутствие контроля по размещению и учету рекламоносителей в соответствии с законодательством.	На стадии разработки – Положение о рекламе.
7.	Отсутствие актуализации исполнительной документации в электронном виде.	Основные проблемы при ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности будут решены после утверждения нормативных актов, устанавливающих порядок ее ведения на территории Сосновоборского городского округа.
8.	Отсутствие лицензионного программного обеспечения (MapInfo – по количеству рабочих мест в структурных подразделениях администрации, ArcGis – 3 шт. «Горкадастрпроект»).	Решение о приобретении программного обеспечения ArcGis принято в 4 квартале 2009 года. Договор на приобретение программного обеспечения заключен в 1 квартале 2010 года.
9.	Слабая материально-техническая база.	В 4 квартале 2009 года приобретены компьютер с монитором, принтер, а также лицензионное программное обеспечение MS Windows XP.
	Жилищно-коммунальное хозяйство
1.	В большинстве случаев отдельные инженерные системы и оборудование домов уже отработали свой нормативный срок эксплуатации. В связи с этим возникла необходимость проведения капитального ремонта систем водоснабжения, теплоснабжения, канализации и лифтового оборудования.	Материалы не представлены.
2.	Наличие просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
3.	Обеспечение жильем граждан.
4.	В части организации ливневых стоков: отсутствует система «закольцовки» и очистки ливневых стоков.
	Демография
1.	Низкая рождаемость, приводящая к естественной убыли населения.	Реализация приоритетных национальных проектов, планов и программ демографического развития всех уровней позволила улучшить демографическую ситуацию в округе. За 2009 год число родившихся в городе увеличилось на 14% по сравнению с прошлым годом, а число умерших, напротив, снизилось на 9%. В результате естественная убыль населения сократилась в 2 раза и составила 145 человек.
	Малый бизнес и предпринимательство
1.	Узкий спектр предоставления различных видов поддержки (информационной, имущественной, финансовой и др.) субъектам малого предпринимательства, функционирующим на территории Сосновоборского городского округа.	Созданы условия для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях, предусмотренных областной программой поддержки малого и среднего предпринимательства (финансовая, поддержка участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях и др.)
	Потребительский рынок
1.	Наличие в городе несанкционированной торговли. Отсутствие скоординированного подхода к планированию и размещению торговой сети, предприятий общественного питания и бытового обслуживания;	Подготовлен проект постановления о внесении изменений в постановление Главы администрации Сосновоборского городского округа «Об организации мелкорозничной торговли сельскохозяйственной продукцией, выращенной на приусадебных участках, розничной продажи молока и хлебобулочных изделий». В целях решения задач по развитию потребительского рынка на территории городского округа принято постановление администрации «О реконструкции здания магазина «Эвридика», расположенного по адресу: пр. Героев, под городской рынок.
2.	Проблема кадрового дефицита. Стабильно сохраняется спрос на квалифицированные кадры массовых профессий, таких как продавец продовольственных товаров, продавец непродовольственных товаров, контролер-кассир, повар, кондитер, официант, закройщик и другие.	На учебный год на базе государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ленинградской области «Сосновоборский политехнический колледж» организованы курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации для взрослого населения по специальностям повар, кондитер (40 слушателей); продавец, контролер-кассир ( 40 слушателей). На очную форму обучения по специальностям продавец, продавец-кассир принято 25 человек.
3.	Проблема получения производственных площадей, высокие затраты на содержание помещений.	проблема остается
4.	Отсутствие у органов местного самоуправления прямых инструментов регулирования потребительского рынка	С 1 февраля 2010 года вступил в силу Федеральный закон № 000 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», предусматривающий ряд полномочий и функций органов местного самоуправления в сфере развития потребительского рынка на территории муниципального образования (разработка и утверждение схемы размещения нестационарных объектов, издание правовых актов по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и другое).
	Образование
1.	Старение педагогических кадров и низкий приток молодых специалистов в город.	Второй год подряд работает «Школа резерва», ведется работа по привлечению специалистов из других регионов. Приобретена квартира для педагога школы №1, представлено временное муниципальное жилье для трех педагогов дефицитных специальностей, четырем педагогам предоставлена субсидия на приобретение жилья.
2.	Несоответствие существующего материально-технического оснащения ОУ современным требованиям. В учреждениях устаревшее технологическое оборудование составляет более 80%. Оснащение кабинетов в соответствии с Федеральным перечнем составляло от 40 до 50%.	Спортивная база образовательных учреждений не позволяет ввести для всех школьников 3-й урок физкультуры. Ведется работа по выделению средств бюджета на модернизацию и оснащение школьных стадионов.
3.	Недостаточное количество средств на проведение капитальных ремонтов зданий ОУ, а также прилегающих к ним территорий и спортивных площадок.	Завершено строительство спортивного ядра школы №9. Ведется работа по выделению средств бюджета на модернизацию и оснащение школьных стадионов.
	Здравоохранение
1.	Низкий уровень обеспечения жильем медперсонала, высокий процент лиц пенсионного и предпенсионного возраста в медицине.	В 2009 году медицинским работникам представлены следующие жилые помещения: койко-места – 3, комнаты – 12, квартиры по коммерческому найму на льготных условиях – 5.
2.	Здания, производственные постройки и помещения, коммунально-технологическое оборудование и оснащение требуют капитального и текущего ремонта. Отсутствует источник резервного (аварийного) электроснабжения.	Вопросы капитального и текущего ремонта решаются ЦМСЧ-38 и ФМБА России. Администрацией города проводится работа по завершению строительства детской поликлиники.
3.	Недостаток молодых специалистов в области медицины.	1. Проводится работа по профориентации школьников в школах города, на базе медико-биологического класса МОУ средней школы № 7, проведение занятий с учащимися на базе ЦМСЧ №38 для практической подготовки к осознанному выбору медицинской профессии. 2. Выпускникам школ было выдано 6 целевых направлений для поступления в медицинские Вузы выделенных для города Комитетом по здравоохранению ЛО и 5 целевых направлений от ФМБА России. Поступили в медицинские ВУЗы - 3 чел., в немедицинские ВУЗы – 3 чел., в медицинские колледжи 3 чел. 3. Выплачивались подъемные молодым специалистам ЦМСЧ №38 на уровне города и Ленинградской области. 4. Доплата за найм жилья молодым специалистам по условиям Коллективного договора 5.Повышение з/платы, в результате реализации национального проекта «Здоровье», перехода на отраслевую оплату труда. 6. Для укомплектования свободных вакансий среднего медперсонала рассматривается вопрос о заключении договоров на подготовку медицинских сестер со средними учебными заведениями области
	Социальная защита населения
1.	На муниципальном уровне не разработана специальная программа для работы с семьями, имеющими несовершеннолетних детей, и оказавшимися в социально-опасном положении.	Постановлением Администрации от 23/09/09 № 000 утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Организация работы с детьми, находящимися в социально опасном положении, в Сосновоборском городском округе на годы».
2.	Отсутствие на территории городского округа учреждений стационарного пребывания граждан пожилого возраста, не страдающих психическими расстройствами.	Открыть койки сестринского ухода для осуществления ухода за гражданами на базе терапевтического отделения ЦМСЧ № 38 в 2009 году не представилось возможным. Вопрос остается открытым.
	Культура
1.	Недостаток профильных помещений.	Проведен социологический опрос населения. Абсолютное большинство населения уверено в необходимости расширения площадей. Были подняты вопросы о необходимости строительства культурно - досугового Центра в 10 б микрорайоне и концертно-репетиционного зала СДМХШ «Балтика» на встрече с Губернатором Ленинградской области
2.	Необходимость работ по ремонту и реконструкции объектов, техническому проектированию в связи с их передислокацией	Учреждения культуры были включены в титульный список на капитальный ремонт объектов культуры и спорта за счет средств местного бюджета, в соответствии с которым осуществлены работы по проектированию, монтажу и наладке АПС и СО; капитальным ремонтам помещений учреждений культуры. В 2010 году в титульный список на капитальный ремонт объектов культуры включены работы по перечню первостепенных задач планового ремонта учреждений.
3.	Низкий уровень материально-технической оснащенности учреждений культуры (отсутствие звукового, светового оборудования, оснащение музыкальными инструментами, одежды сцены, концертных костюмов и т. д.).	В программе 2010 года предусмотрено плановое улучшение материально - технического оснащения учреждений культуры с привлечением бюджетных и внебюджетных ресурсов.
4.	Отсутствие сформированной системы мониторинга процессов в сфере культуры, отражающей потребности жителей города и качественные показатели деятельности учреждений культуры.	В мае-июне 2009 года был проведен социологический опрос населения города о качестве предоставляемых услуг учреждениями культуры и потребностях населения в услугах сферы культуры. Полученные данные позволяют планировать и корректировать работу учреждений культуры и сферы в целом, учитывая потребности населения.
5.	Отсутствие единого информационного пространства в сфере культуры, низкий уровень информационного сопровождения деятельности учреждений.	Информация об основной деятельности учреждений культуры еженедельно транслируется через Пресс-центр администрации на радио «Балтийский берег» и во все городские СМИ.
6.	Поддержание учреждений культуры в соответствии с действующими санитарными, противопожарными нормами и требованиями.	Согласно предписаний актов по противопожарным требованиям и САНПИНов в учреждениях культуры осуществляются плановые работы по капитальным ремонтам объектов культуры; уполномоченные сотрудники учреждений культуры прошли обучение по противопожарной безопасности, получив удостоверение о проведении инструктажа в своих учреждениях.
7.	Проведение реставрационных работ памятника садово-парковой архитектуры и искусства 70-х годов двадцатого века детского игрового комплекса «Андерсенград».	Администрацией городского округа утверждена ДМЦП, направленная на развитие сферы культуры «Сохранение, использование и популяризация памятника садово-парковой архитектуры и искусства 70-х годов ХХ века» - детского игрового комплекса «Андерсенград» на г. г.»
8.	Отсутствие профильного помещения для работы городского музея.	В целях поддержки музейного дела администрацией принято решение о передаче в оперативное управление СМУ «Городской Музей Славы» нежилых помещений, расположенных по адресу: ул. Ленинградская,. Для привлечения средств на перепрофилированное помещение Музея, администрацией предложено сотрудникам музея заказать дизайн-проект современного мультимедийного музейного центра.
	Физическая культура и спорт
1.	Плохая обеспеченность населения специалистами по физической культуре и спорту.	Активная пропаганда ценностей здорового образа жизни в средствах массовой информации, эффективное использование материально-технической базы, привлечение внебюджетных средств позволило добиться увеличения численности специалистов по физической культуре и спорту на 5 человек. Подготовлены документы на введение 3 дополнительных ставок тренеров инструкторов по месту жительства.
2.	Нехватка спортивных сооружений, отсутствие стадиона с футбольным покрытием.	В течение года введено в эксплуатацию спортивное ядро школы № 9 с футбольным полем с искусственным покрытием, беговой дорожкой, волейбольной и баскетбольной площадками.
	Молодежная политика
1.	Материально – техническая поддержка деятельности молодежных общественных объединений	В 2009 году принята долгосрочная муниципальная целевая программа «Молодежь города Сосновый Бор» на годы». В рамках программы запланировано выделение финансирования из средств местного бюджета на поддержку деятельности молодежных общественных объединений города.
2.	Отсутствие помещений для нахождения общественных объединений города	Отсутствие помещений для нахождения общественных объединений города. 01.12.2009 года вышло Постановление Администрации № 000 «О создании муниципального автономного учреждения «Сосновоборский городской молодежно-спортивный центр» в целях создания эффективной системы организации по подготовке и проведению молодежных спортивно-массовых мероприятий. В срок до 1 марта 2010 года согласно п.5 настоящего постановления Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации должен передать в безвозмездное пользование недвижимое и особо ценное движимое имущество.
3.	Отсутствие обеспечения финансами неформальных молодежных объединений для их регистрации	В настоящее время отсутствует обеспечение финансами неформальных молодежных объединений для их регистрации.
	Управление муниципальным имуществом
1.	Вовлечение максимально возможного количества объектов недвижимости в коммерческий оборот.	Создана служба контроля за объектами муниципальной собственности, которой в 2009 году проведено обследование 112 объектов муниципальной собственности и земельных участков (с составлением соответствующих актов обследования). Из хозяйственного ведения СМУП «Сосновоборские городские электрические сети» изъята для последующей передачи в аренду посредством проведения торгов система телемеханики и технического учета электропотребления «Свет-2000». Разработаны и проходят стадию согласования проекты постановлений Администрации Сосновоборского городского округа об утверждении порядка участия муниципального образования в муниципально-частных партнерствах и заключения договоров об инвестиционной деятельности, о порядке проведения торгов на право заключения договоров об инвестиционной деятельности. С целью проведения торгов на право заключения долгосрочных договоров аренды зарегистрировано 10 объектов недвижимого имущества. С 01.07.2009 деятельность по подготовке и проведению конкурсов и аукционов осуществляет Муниципальное автономное учреждение «Сосновоборский фонд имущества». В муниципальное задание по проведению торгов на право заключения договоров аренды включено 23 пустующих объекта. В 2009 году подписано 7 постановлений Администрации Сосновоборского городского округа о проведении торгов на право заключения договоров аренды. МАУ проведен 1 конкурс и 1 аукцион, по результатам которых заключено 2 договора аренды.
2.	Обеспечение сохранности и поддержание объектов недвижимости в состоянии, позволяющем нормальную эксплуатацию, обеспечение пожарной безопасности на объектах.	В целях организации своевременного и надлежащего проведения капитального и текущего ремонта объектов недвижимости, контроля за соблюдением пользователями муниципального имущества условий текущего содержания помещений, включая проведение текущих ремонтов, технического обслуживания, соблюдения правил пожарной безопасности и т. п. создана Служба контроля за объектами муниципальной собственности, которая в соответствии с заданиями Администрации и КУМИ Сосновоборского городского округа проводит обследования объектов недвижимости. По результатам обследований формируются условия конкурсов на право заключения договоров аренды с включением условия о необходимости проведения ремонта помещений. Постановлением Администрации Сосновоборского городского округа утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Капитальный ремонт муниципального нежилого фонда Сосновоборского городского округа на годы» Страхование объектов муниципального имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование) или закрепленного на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) включено в условия договоров пользования и является обязанностью пользователей объектов. Планируется привлекать работников службы контроля за объектами муниципальной собственности совестно с сотрудниками ГАИ составлять акты о причинении материального ущерба муниципальному имуществу в результате аварий на дорогах. По итогам проведения обследований объектов недвижимости, в случае выявления ущерба, причиненного муниципальному имуществу, планируется предъявлять пользователям требования о восстановлении имущества. Техниками службы контроля за объектами муниципальной собственности осуществляется контроль за соблюдением пользователями муниципального имущества условий текущего содержания помещений, включая проведение текущих ремонтов, технического обслуживания, соблюдения правил пожарной безопасности и т. п.
3.	Повышение собираемости арендной платы, обеспечение гарантированного поступления арендной платы за объекты муниципального нежилого фонда в бюджет.	В 2009 году: - разработан и утвержден План мероприятий по контролю поступления платежей по зданиям, помещениям и земельным участкам и работе с должниками, в рамках реализации которого проведено 32 беседы с арендаторами, имеющими задолженность, составлено 15 графиков погашения задолженности на общую сумму 15174,5 тыс. руб., с максимальным сроком погашения не позднее декабря 2010 года, арендаторам направлено 498 требований о погашении задолженности; - разработан Регламент по контролю поступлений и взысканию задолженности по арендным платежам; - разработан и утвержден постановлением Администрации Сосновоборского городского округа порядок предоставления отсрочки и рассрочки по внесению арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений и земельных участков; - ежемесячно для внесения в программный комплекс «Должник» предоставляются данные об арендаторах, имеющих задолженность по арендной плате за помещения и земельные участки; - ежемесячно проводились заседания комиссии по ведению работы с организациями по вопросам погашения задолженности по налоговым и неналоговым платежам – всего проведено 12 заседаний. В 2009 году в юридический отдел переданы документы для подготовки исковых заявлений о взыскании задолженности, расторжении договоров аренды и выселении по 20 арендаторам нежилых помещений и земельных участков; - подготовлены и приняты к рассмотрению Арбитражным Судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 4 исковых заявления о взыскании задолженности по арендной плате за помещения и земельный участок; - по двум исковым заявлениям приняты определения суда о взыскании задолженности в пользу КУМИ. Проведены переговоры с , являющимся разработчиком автоматизированной системы учета поступления арендных платежей для Леноблкомимущества, ведется разработка технического задания и определение источников финансирования покупки программного обеспечения.

ПТ. 40824 - о