Обзор прессы и электронных СМИ Абхазии

Торговое представительство Российской Федерации

в Республике Абхазия

ОБЗОР ПРЕССЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ АБХАЗИИ

(12 г.)

Абхазская делегация приняла участие в торжествах, посвященных Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности

Абхазская делегация - посол Абхазии в , торгпред РА в РФ Олег Барциц, руководители фонда «Культурно-деловой центр Республики Абхазия" и , представитель Минэкономики РА Тимур Адлейба - приняла участие в торжествах, посвященных Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

На торжественном вечере, проходившем в Государственном Кремлевском Дворце, выступил президент РФ Владимир Путин.

В праздничном концерте, посвященном Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, выступили фольклорные коллективы и звезды эстрады России.

В эти дни представители Абхазии участвуют в мероприятиях в рамках XIV Российской агропромышленной выставки «Золотая осень».

«Апсныпресс», 15.10.2012 г.

Абхазия завоевала Гран-при на Российской агропромышленной выставке

Закончила свою работу XIV Российская агропромышленная выставка «Золотая осень-2012», проходившая в Москве на территории Всероссийского выставочного центра. Во время работы выставки ее посетил Председатель Правительства Российской .

Абхазия, которая впервые принимала участие в столь представительной международной агропромышленной выставке, была высоко оценена организаторами - наша республика получила Гран-при. Абхазской делегации вручили Диплом и «Золотой колос».

В Дипломе, подписанном министром сельского хозяйства России Николаем Федоровым и мэром Москвы Сергеем Собяниным, сказано: «Правительству Республики Абхазия за вклад в развитие выставки». Экспозиция оценивалась по многим параметрам, основные – яркая самобытность, высокое качество презентации экспозиционного павильона, а также качество представленной продукции.

«Столь успешный дебют Абхазии – свидетельство того, что экономика нашей страны развивается, и мы не только можем участвовать в престижных выставках, но и завоевывать призовые места. Я благодарю всех участников выставки - организаторов и глав абхазских компаний, которые презентовали свою продукцию», - отметил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в РФ Игорь Ахба.

Руководитель Торгового представительства Республики Абхазия в сказал: «Я хочу выразить благодарность производителям и компаниям Абхазии, которые достойно представили продукцию нашей страны на международной агропромышленной выставке, серьезно и ответственно подошли к подготовке и проведению данного мероприятия».

О. Барциц также сообщил, что абхазская делегация была приглашена в Кремлевский дворец, где состоялся торжественный вечер, посвященный Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. На вечере выступил президент Российской .

В выставке участвовали более 2500 предприятий и организаций из 34 стран мира. Россию представляли 62 региона.

«Апсныпресс», 15.10.2012 г.

МИД РА призвал сопредседателей Женевских дискуссий дать политическую оценку террористической деятельности спецслужб Грузии на территории Абхазии

Министерство иностранных дел Республики Абхазия призвало сопредседателей Женевских дискуссий дать политическую оценку террористической деятельности спецслужб Грузии на территории Республики Абхазия, направленной против ее граждан. МИД РА также обратился к Мониторинговой миссии Евросоюза в Грузии «провести тщательное расследование актов терроризма, происходящего из территории Грузии, и доложить о результатах проведенного расследования участникам Женевских дискуссий по безопасности и стабильности на Южном Кавказе». Об этом говорится в Докладе МИД РА, распространенном делегацией Республики Абхазия среди участников Женевских дискуссий по безопасности и стабильности на Южном Кавказе 11 октября 2012 г.

ДОКЛАД О ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦСЛУЖБ ГРУЗИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

Министерство иностранных дел Республики Абхазия выражает свою обеспокоенность в связи с продолжающейся террористической деятельностью спецслужб Грузии в Галском районе Абхазии. Подобные действия, предпринимаемые в отношении жителей Абхазии, есть ни что иное, как мера устрашения наших граждан и попытка дестабилизации обстановки в республике. В очередной раз считаем необходимым выразить серьезную озабоченность в связи с совершенными преступлениями, которые, к сожалению, не получили достаточной оценки ни сопредседателей Женевских дискуссий, ни главы Мониторинговой миссии Евросоюза в Грузии, ни в целом международного сообщества.

1. В текущем 2012 году следует назвать уголовное дело в отношении Окуджава Демико Гудаевича и , которым предъявлено обвинение в шпионаже и незаконном приобретении, хранении и ношении огнестрельного оружия и боеприпасов (статьи 274 и 217 ч. 1 УК РА).

Предварительным следствием установлено, что Джгаркава Отар Михайлович совместно с Окуджава Джемико Гудаевичем, войдя в преступный сговор с начальником третьего Управления Департамента военной разведки Министерства Обороны Грузии Тодуа Кобой Сергеевичем, оказывали последнему помощь в проведении враждебной деятельности против Республики Абхазия. Во исполнение поставленных спецслужбами Грузии целей, и с февраля 2011 года осуществляли деятельность по склонению к сотрудничеству со спецслужбами Грузии военнослужащего Пограничного управления ФСБ РФ в Абхазии Каймакова Дениса Владимировича, от которого письменно, а также с использованием специальных средств, предназначенных для скрытой аудио - и видеозаписи, получали и передавали сведения, составляющие государственную и военную тайну Республики Абхазия, а именно: информацию о количестве личного и командующего составов, об имеющемся в наличии вооружении и боевой техники, о маршрутах передвижения и времени ротации военнослужащих пограничной заставы ПУ ФСБ РФ в Абхазии, дислоцированной в селе Таглан Галского района, и об организации охраны Государственной границы Республики Абхазия.

В ходе проведения обыска 15 марта 2012 г. в с. Таглан Галского района в доме, принадлежащем гражданину , были обнаружены и изъяты: две гранаты с номерными обозначениями УЗРГМ и УЗРГМ-2

и задержаны 16 марта 2012 г., а 17 марта 2012 г. в их отношении судом города Сухум избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В настоящее время продолжается предварительное следствие.

2. Уголовное дело № 000/5 возбуждено Следственным Отделом СГБ РА 30 марта 2012 г. в отношении Хухуа Шалвы Барбиусовича.

Проведенным по делу предварительным расследованием установлено, что 30 декабря 2011 г., гражданин Грузии Хухуа Шалва Барбиусович, действуя умышленно, без документов на право выезда из Республики Абхазия либо надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Республики Абхазия, пересек Государственную границу Республики Абхазия и перешел вброд через реку Ингур на территорию Грузии в районе села Чубурхиндж Галского района, имея при себе незаконно приобретенное и хранимое наркотическое средство «метадон», а также пистолет системы «Макарова» ПМ калибра 9-мм с восьмью патронами и прибор для бесшумной стрельбы.

Действия квалифицированы по статьям 324, ч. 1 (незаконное пересечение государственной границы), 186, ч. 2 (контрабанда наркотического средства) и 217, ч.1 (незаконное приобретение хранение огнестрельного оружия и боеприпасов) УК РА.

судом Галского района приговорен к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

З. Уголовное дело № 000/9 возбуждено 25 июня 2012 г. Следственным Отделом СГБ РА в отношении Цулукия Зазы Индикоевича и Шакая Алика Юриевича, жителей г. Зугдиди Республики Грузия, предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 203 (бандитизм - участие в банде), ч. 3 ст. 119 (похищение человека, совершенное организованной группой с применением оружия из корыстных побуждений) и ст. 217, ч. 1 (незаконное приобретение, хранение, ношение огнестрельного оружия и боеприпасов) УК РА.

Указанные лица, являясь членами банды, созданной на территории Республики Грузия, в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений в период с января по август 2012 года совершили ряд преступлений на территории Галского района. В феврале 2012 года, вооруженные незаконно носимым, хранимым и перевозимым огнестрельным автоматическим оружием системы Калашникова, по предварительному сговору с неустановленными следствием лицами незаконно пересекли Государственную границу Республики Абхазия из Республики Грузия в р-не с. Набакиа Галского района и, прибыв в с. Сида 26 февраля 2012 г. с целью получения выкупа за освобождение, похитили Цулая Бачия Мамаевича, 1957 года рождения, которого под угрозой применения насилия переместили на территорию Республики Грузия.

20 марта 2012 г., по предварительному сговору с неустановленными следствием лицами они незаконно пересекли Государственную границу Республики Абхазия из Республики Грузия в р-не с. Набакиа Галского района и, прибыв в с. Верхний Баргяб, в целях получения выкупа за освобождение похитили Чеминава Гизо Ливтеровича, 1984 года рождения, которого под угрозой применения насилия переместили на территорию Республики Грузия.

В отношении и судом города Сухум избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Предварительное следствие продолжается.

4. Уголовное дело № 000/11 возбуждено 30 июля 2012 г. Следственным Отделом СГБ РА в отношении Убилава Гелы Резоевича, Кукава Тимура Валерьевича, Шаматава Роберта Архипоевича и Аркания Раули Джемаловича по признакам преступлений, предусмотренных ст. 217 ч. 2, 29 и 99 ч. 2 п. п. «е», «ж» и «з» (незаконное приобретение, хранение, ношение огнестрельного оружия и боеприпасов, покушение на убийство, совершенное общеопасным способом, организованной группой по найму) УК РА.

Проведенным по делу предварительным расследованием установлено, что Убилава Гела Резоевич и др. по указанию спецслужб Грузии с целью планируемого убийства жителя с. Лата Гулрыпшского района Аргвилиани Ираклия Мусаевича в связи с тем, что последний сотрудничает с официальными властями Абхазии, вооруженные огнестрельным оружием и взрывчатыми веществами проникли на территорию РА, однако оперативными службами СГБ РА , , и были задержаны на стадии проведения ими приготовительных мероприятий для совершения преступления. Судом города Сухум в отношении и др., избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Предварительное следствие по делу продолжается.

5. Уголовное дело № 000/14 возбуждено в отношении граждан Республики Грузия Бутбая Гурама Ивановича, Бутбая Гогиты Гурамовича и Бутбая Пааты Гурамовича, по месту временного пребывания которых в селе Приморское Галского района 15 августа 2012 г. обнаружены 2 минометные мины, 11 гранат, 6 запалов и 221 патрон к автоматическому оружию, и головная часть выстрела ПГ-7Л.

22 августа 2012 г. Бутбая Гурам Иванович и Бутбая Гогита Гурамович задержаны, и в отношении последних судом г. Сухум избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Данное уголовное дело находится в производстве СО СГБ РА. Предварительное следствие по делу продолжается. Проверяется причастность указанных лиц к совершенным на территории Галского района тяжким и особо тяжким преступлениям террористической группой, засланной с территории Грузии.

6. Уголовное дело № 000/304 возбуждено прокуратурой Галского района 22 марта 2012 г. в отношении Руруа Малхаза Левановича, жителя с. Ингури Зугдидского района Республики Грузия, подозреваемого в совершении преступлений предусмотренных ст. ст. 324, ч. 1, 224, ч.2 п. «в», 159, ч. З, 217, ч.2, 120, ч. 2, п. «а, б, в», 120, ч., 2, п. «а и в», 319 УК РА.

Руруа Малхаз Леванович совместно с Липартия Зурабом, Булискерия Бутхузом и неустановленным следствием лицом по имени Олег незаконно пересекли Государственную границу по р. Ингур, перевезли контрабандным путем наркотическое средство «марихуана» в особо крупном размере и 19 марта 2012 г., примерно в 8 час. 30 мин., в с. Приморское Галского района, вооруженные автоматическим оружием системы Калашникова АК-74, кал. 5.45 мм за № 3 проникнув в жилище и , совершили на последних разбойное нападение, завладев их личным имуществом в особо крупном размере. Затем в целях получения выкупа за освобождение похитили гр. и , однако через некоторое время освободили их, не получив требуемого денежного вознаграждения. 19 марта 2012 г. и другие, вооруженные огнестрельным оружием, похитили жителя с. Приморское Колбаия Манучара Замировича, 1980 года рождения, и в целях получения выкупа за освобождение длительное время удерживали его в заброшенных домах и лесном массиве.

В этот же день указанная выше группа совершила посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов – работников милиции Галскому району.

22 марта 2012 г., примерно в 14:00 часов в с. Реп Галского района в ходе проведения оперативных мероприятий сотрудниками СГБ и МВД РА, направленных на задержание , Липартия 3. и и неустановленного лица по имени Олег, был задержан , получивший ранение в ходе завязавшейся перестрелки. При находились автомат системы Калашникова АК-74, кал.5.45мм. за № 000 с двумя спаренными рожками с боеприпасами, кал.5.45 мм. в количестве 50 штук. Кроме того, на расстоянии 30 метров от него был обнаружен военный камуфлированный вещмешок с содержимым – ручной гранатой Ф-1 с запалом, ручной гранатой «РКГЗЕМ, ТГ-45», две упаковки патронов кал.7.62 мм. в количестве 40 штук.

задержан, в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Предварительное следствие продолжается.

7. Уголовное дело № 000/505 возбуждено в отношении гражданина Республики Грузия Торадзе Зураба Иосифовича, который по заданию сотрудников спецслужб Грузии незаконно пересек государственную границу по р. Ингур и, будучи вооруженный пистолетом системы Макарова и автоматом Калашникова калибра 7,62 мм с приборами для бесшумной стрельбы, был задержан в г. Очамчыра. Согласно материалам оперативно-розыскной деятельности и показаниям задержанного , последний по заданию спецслужб Грузии приехал в г. Очамчыра, где в заранее оговоренном с ними месте взял указанное выше оружие и должен был совершить убийство начальника отдела Министерства обороны РА Поцхор-оглы Лизберта Зурабовича.

В отношении судом Очамчырского района избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Предварительное следствие по делу продолжается. предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 29, п. «з» ч. 2 ст. 99 УК РА - подготовка к совершению умышленного убийства по найму.

Следует напомнить, что в период с 1999 года в результате диверсионно-террористических актов и иных преступлений, совершенных грузинскими бандформированиями и силовыми ведомствами Грузии в приграничной зоне Республики Абхазия, погибло 19 и получили ранения различной степени тяжести 11 сотрудников Государственного таможенного комитета Республики Абхазии при исполнении ими своих служебных обязанностей. Так, в частности:

• в 1999 году в результате террористического акта погибли и • в 2000 году в результате террористических актов погибли , , • в 2001 году в результате обстрела служебной автомашины ГТК РА погибли и • в 2002 году в результате подрыва взрывного устройства, установленного грузинскими спецслужбами, погибли и • в 2003 году в результате обстрела автомашины из засады погиб сотрудник ГТК РА В том же году в результате вооруженного нападения на колонну автотранспорта таможенных органов, следовавшей к месту несения службы, погибли следующие сотрудники ГТК РА: В, , • в 2005 году в результате обстрела служебного транспорта из засады погибли и Вейс-оглы Т. З. • в 2006 году в результате обстрела погиб • в 2007 году в результате вооруженного нападения погиб • в 2010 году в результате обстрела погиб

Министерство иностранных дел Республики Абхазия призывает сопредседателей Женевских дискуссий дать политическую оценку террористической деятельности спецслужб Грузии на территории Республики Абхазия, направленной против ее граждан, а также обращается к Мониторинговой миссии Евросоюза в Грузии провести тщательное расследование актов терроризма, происходящего из территории Грузии, и доложить о результатах проведенного расследования участникам Женевских дискуссий по безопасности и стабильности на Южном Кавказе.

«*****», 15.10.2012 г.

Россия будет судить о намерениях нового правительства Грузии по делам – Лавров.

Люксембург, 15 октября - РИА Новости. Москва будет судить о намерениях нового правительства Грузии по его конкретным делам и позициям в отношении России и Южного Кавказа, сказал в понедельник журналистам глава МИД РФ Сергей Лавров.
На прошлой неделе в Грузии состоялись парламентские выборы, по итогам которых будет сформировано новое правительство. Большинство голосов получил оппозиционный блок "Грузинская мечта". Партия президента Михаила Саакашвили переходит в оппозицию. "Мы подтвердили, что ожидаем формирования нового правительства и его вступления в должность, и потом будем судить по его конкретным практическим делам и по его позициям, которые будут заявлены в отношении РФ и в целом ситуации на Южном Кавказе", - сказал он.

Лавров ранее заявил, что Россия надеется на нормализацию отношений Грузии с Россией, Южной Осетией и Абхазией, однако никаких переговоров о судьбе Абхазии и Южной Осетии Москва вести не намерена.
В настоящее время между Россией и Грузией нет дипломатических отношений. Тбилиси разорвал дипотношения с Москвой после того, как Россия в августе 2008 года признала суверенитет Абхазии и Южной Осетии - двух автономий, входивших в состав Грузии и добивавшихся независимости от нее еще до распада СССР.

«Апсныпресс», 15.10.2012 г.

Строители приступили к возведению мемориального комплекса Первого президента

Строители приступили к работам по возведению мемориального комплекса Первого президента .

Напомним, что презентация проекта мемориала, автором которого является московский архитектор Сергей Поздняков, состоялось еще в сентябре 2011 года.

По идее автора, мемориал будет представлять собой единый комплекс совместно с будущим Музеем Боевой славы. Дорога к монументу будет вымощена брусчаткой, и по ней будет удобно подниматься также людям с ограниченными физическими возможностями. Вторая дорожка будет спускаться непосредственно к музею, чтобы люди, посетившие могилу первого президента, могли сразу попасть в музей, что позволит организовать поток людей во время мероприятий.

Цельность, масштабность, силу личности В. Ардзинба будет представлять гранит с именем, как бы подвешенный цепями и держащийся на мечах. Мечи по пропорциям соответствуют абхазским боевым мечам, и по структуре напоминают оружие, уже не раз побывавшее в бою. Мечи, расположенные по обе стороны от монумента, как бы воткнуты в землю и символизируют собой окончание войны. Вокруг мемориала не должно быть забора и ничего, что нарушало бы красоту природы и величие самого кургана. По периметру монумента должны быть высажены кипарисы из питомника, специально подобранные по величине, и проведено освещение. Сзади монумента должен развиваться абхазский флаг.

«Госкомиссия довольно долго работала над этим проектом. Мы вначале разработали проектно-сметную документацию по вертикальному планированию и благоустройству территории. Были большие трудности с проектированием кургана, учитывая, что возвышенность является не совсем оформленной. С этим и была связана задержка, - сказал журналистам министр культуры Бадра Гунба. – С сегодняшнего дня начинаются работы по укреплению стен, а также бетонные работы».

По его словам, довольно сложно прогнозировать окончание работ, учитывая их огромный объем.

Строительство будет вестись в два этапа. На первом этапе - благоустройство и выстраивание всей композиции на самом склоне. Второй этап – строительство музея. В настоящее время, по словам министра, автор проекта разрабатывает проект концепции музея. «Только после того, как получим окончательную концепцию музея, сможем определить сроки окончания всех работ», - сказал Гунба.

Как сообщил журналистам специалист по растениям Института ботаники АНА, профессор, доктор биологических наук Сергей Бебиа, парк, в котором будет построен мемориальный комплекс, в свое время был очень грамотно создан. Здесь произрастают ценные декоративные растения, в том числе лагерстремия индийская, кедр гималайский, гибискус сирийский и мн. др. «Но сегодня проблема в том, что во время гидротехнических работ площадь придется подсыпать, - сказал ученый. - Очень важно сохранить эту красоту при строительных работах».

По проекту за памятником предлагается посадить серебристую ель, но, по словам Сергея Бебиа, на этом участке она произрастать не может в связи с экологией, в Абхазии слишком жаркий для серебристой ели климат. Сейчас ученые ботаники думают, чем заменить серебристую ель.

«Очень важно создать здесь очень красивый и показательный для будущих поколений парк, куда можно прийти и погрустить о Владиславе Григорьевиче», - сказал Бебия.

Строительно-монтажными работами занимается строительное управление «Сухумстрой» госкомпании «Апсныргылара». В числе построенных этим управлением объектов – Абхазская госфилармония, Абхазский госмузей. «Сухумстрой» завершает капитальный ремонт в Абхазском и Русском драмтеатрах, ведет реконструкцию Национальной библиотеки, Гульрипшского дома культуры.

Сегодня строители сделали разметку по высотам. Директор «Сухумстроя» Гурам Харазия заверил журналистов в том, что деревья на территории парка будут максимально сохранены. Он также подчеркнул, что мемориальный комплекс должен быть завершен к 20-летию Победы.

Что касается музея, то, по словам директора проектной организации «Стройпроект» ГК «Апсныргылара» Заиры Кортуа, старое здание музея будет снесено. И как только будет получена концепция нового здания, специалисты приступят и к его строительству.

Директор музея Марина Тванба сообщила, что на время строительства нового музея, экспонаты будут храниться в Эшерской средней школе.

Как рассказала в беседе с журналистами дочь Владислава Ардзинба – Мадина, первый президент не любил помпезные памятники. И потому семья президента выступала против памятников в духе восточного деспотизма. Боле того, Владислав Ардзинба в своем завещании написал, что памятником ему может служить камень.

«*****», 15.10.2012 г.

Заседание сессии Парламента РА

На первом заседании осенней сессии Народного Собрания – Парламента РА депутаты ратифицировали три ранее подписанных межгосударственных соглашения. Это – Генеральное Соглашение о сотрудничестве между Республикой Абхазия и Боливарианской Республикой Венесуэла, Генеральное Соглашение о дружбе и сотрудничестве между Республикой Абхазия и Республикой Никарагуа, Соглашение между Правительством Республики Абхазия и Правительством Никарагуа о взаимных безвизовых поездках граждан Республики Абхазия и граждан Республики Никарагуа. Представивший законопроекты о ратификации этих документов представитель Президента РА в Шамба при этом отметил, что соглашения позволяют строить с признавшими нас государствами дружественные отношения, укреплять связи и всестороннее сотрудничество, в том числе в экономической, сельскохозяйственной, социальной, культурной сферах.

Ратификация соглашений и еще несколько вопросов, например, Закон РА «О внесении изменений в статью 14 Закона Республики Абхазия «О рекламе» (принят в окончательном чтении и касается эксплуатации наружной рекламной конструкции), законопроект «О парламентском расследовании» (второе чтение), внесение изменений в Закон «Об оценочной деятельности» (первое чтение) – прошли в достаточно спокойной обстановке, без замечаний и противоречий. Чего не скажешь о некоторых других вопросах, при обсуждении которых чувствовалось, что в Парламенте стороны еще не притерлись друг к другу. И хотя повестка дня заседания была не короткой – 18 пунктов, но споры затянули работу парламентариев более чем на пять часов. Первое напряжение почувствовалось при обсуждении в окончательном чтении законопроекта «О свободе совести и о религиозных объединениях». Камнем преткновения стала его преамбула (ранее были противоречия и по некоторым статьям, но они были сняты в процессе подготовки к третьему чтению). Еще 30 июля депутаты во втором чтении приняли юридическую часть законопроекта, без преамбулы, так как Д. Шамба тогда отсутствовал. Но и сейчас, при рассмотрении в третьем чтении, он предлагал принять Закон без преамбулы, сказав: «Такой преамбулы мы не знаем, мы предлагали иной текст». Однако многие депутаты, в том числе из головного Комитета, отстаивали окончательно отредактированный, согласованный с представителями всех конфессий в Абхазии вариант преамбулы. Он следующего содержания: «Уважая все мировые религии, христианство, ислам и другие, а также монотеистическое мировоззрение абхазов, признавая важную роль православия в становлении абхазской государственности и духовности, настоящий Закон содействует достижению взаимопонимания, терпимости и уважения». Спикер был вынужден поставить на голосование оба предложенных варианта – без преамбулы или с ней. Большинством голосов принят Закон с преамбулой.

Кульминация парламентского напряжения возникла при обсуждении законопроекта «О продаже имущественного комплекса оздоровительной базы «ДГТФ». Вынесению этого вопроса на заседание сессии предшествовала работа в головном Комитете с участием представителей табак», которое давно эксплуатирует (кстати, не арендуя) оздоровительный комплекс в поселке Цандрипше Гагрского района, а теперь хочет его приватизировать и построить курортный комплекс повышенной комфортности «Золотой лист». Наша газета об этом писала в N108 за 22-23 сентября с. г. И тогда, на расширенном заседании Комитета, и сейчас возникло много вопросов, например, почему такая, а не иная цена, почему продается не на конкурсной основе, почему к объекту прилагается большая территория, не прилагается техническая характеристика и т. д. В принципе, такая ситуация в Парламенте бывает всегда, когда речь идет о приватизации объектов. Хотя, пытаясь успокоить депутатов, Бганба сказал, что ни один вопрос о приватизации так открыто, подробно и публично не рассматривался, как этот, – названы все имена, проекты будущего объекта смотрели все. Но депутаты говорили: «Давайте используем опыт зарубежных стран и издадим закон, не дожидаясь, пока все не продадим, потом будет нечего продавать». «Речь о соблюдении процедур, заложенных в уже имеющемся законодательстве». «У нас стремление не просто отторгнуть проект, а извлечь максимум для пользы государства». «Приватизация – тонкая материя». Присутствовавший на заседании руководитель Кация сказал: «Если в договоре о приватизации будут оговорены обязательства, то за их неисполнение объект может быть изъят». Но добавил, что прецедента отъема (изъятия) не было в практике.

Большинством голосов законопроект о даче разрешения на приватизацию все-таки был принят в первом чтении.

Газета «Республика Абхазия», № 000, 15.10.2012 г.

Закон «О связи». Почему он до сих пор не принят Парламентом страны?

Из более, чем 20 законопроектов, находившихся на рассмотрении, но так и не принятых прошлым созывом Парламента страны, Закон «О связи» стоит особняком, так как он был принят в первом чтении ещё в 2006 году. На вопрос депутатов нынешнего созыва, почему этот крайне необходимый законопроект был положен под сукно, представитель Президента в Шамба переложил вину на бывших депутатов, которые якобы «пассивно» отнеслись к его разработке.

Комитетом по экономической политике, реформам и инновациям Народного Собрания Республики Абхазия, в ведении которого находится на рассмотрении указанный законопроект, 12 июня с. г. в адрес Управления информации и массовых коммуникаций при Президенте РА было направлено письмо о предоставлении информации по вопросам, относящимся к ведению Службы государственного надзора за связью и средствами массовых коммуникаций. 1 августа с. г. в тот же адрес мною было направлено повторно аналогичное письмо, оформленное в виде депутатского запроса. Однако ответы на запросы представлены не были, а на устные обращения Д. Шамба отвечал, что запрашиваемая информация представляет собой коммерческую тайну операторов связи.

Однако после того, как депутаты Парламента подготовили парламентский запрос, который был озвучен 10 октября с. г. на осенней сессии, Д. Шамба снова выразил крайнее удивление и повторил в очередной раз байку «о коммерческой тайне». Более того, в разговоре с журналистами Апсныпресс он высказался, что «у него сложилось впечатление, что пользуясь служебным положением, депутат Яйлян лоббирует интересы третьего оператора связи», что и было опубликовано в Апсныпресс 11 октября с. г.

Оставляя на совести Д. Шамба это голословное утверждение, хочу сказать следующее:

1. Депутаты Парламента по статусу обладают достаточно высоким уровнем допуска к информации, представляющей собой не только коммерческую, но и государственную тайну.

2. В данном случае депутатов Парламента интересует не коммерческие или технические тайны, а количественные показатели деятельности операторов связи и структур их контролирующих. К примеру, нам необходимо знать, сколько у операторов связи на сегодня функционирует базовых станций и точек доступа в различных стандартах связи (GSM, 3G, 4G, Wi-Max, Wi-Fi и т. д.), то есть общее количество выданных частотных присвоений. Это позволит нам определить не только, в каком направлении развивается связь в Абхазии, но и понять, каковы истинные размеры финансовых потоков и куда они направлены.

3. Отсутствие действующего «Закона о связи» привело к фактической подмене его на подзаконные акты, временные инструкции и прейскуранты цен, исполнение которых отдано на откуп существующей при Администрации Президента РА структуре, что является единственным в мировой практике примером. В других странах (в России, в странах Ближнего и Дальнего зарубежья, а также в Южной Осетии) органы, контролирующие и регулирующие деятельность операторов связи, входят в структуру Кабинета Министров.

4. Указанные органы являются государственными структурами, основной целью которых является защита интересов государства и пополнение бюджета страны. А что происходит в Абхазии? При совокупном объёме предоставляемых услуг операторами связи в 2012 году в размере 1 млрд. 740 млн. рублей (прогноз 2013 года – 2 млрд. 20 млн. рублей) и прибыли, получаемой ими в размере 655 млн. рублей (прогноз 2013 года – 722 млн. рублей) в доход бюджета страны попадает символическая сумма в размере 1 млн. 200 тыс. рублей, изымаемой за предоставленную номерную ёмкость. А куда деваются денежные средства за регистрацию РЭС (базовых станций, точек доступа, релейных стволов), лицензирование операторов связи, проведение экспертизы заявок?

5. Депутатов интересует также, почему из 31 оператора связи, функционирующих в Абхазии, 21 – убыточны, 8 – держатся на плаву, и только 2 оператора – Аквафон и А-Мобайл имеют сверхдоходы. Не является ли это монопольным сговором операторов с контролирующими их госструктурами? На встрече с Президентом депутаты задали ему вопрос, намерен ли он инициировать создание 3 оператора сотовой связи, на что он прямо ответил, что этого не будет, так как в этом нет экономической целесообразности. Думаю, что прав, так как в Абхазии нет не только экономических предпосылок для ещё одного сотового оператора, но и нет соответствующей законодательной базы.

6. Отсутствие конкуренции между участниками рынка не способствует развитию отсталой инфраструктуры связи, не создает условий для расширения спектра и улучшения качества услуг связи, не защищает права потребителя и, в конечном итоге, тормозит развитие экономики республики в целом. Задача Правительства и Парламента состоит в создании единых открытых правил игры на рынке связи для максимального стимулирования развития отрасли, почему и необходимо в ближайшее время принять отвечающий современным тенденциям Закон о связи.

7. Неправомерный отказ в предоставлении информации (документов, материалов) на депутатские запросы говорит о том, что Управлению информации и массовых коммуникаций есть, что скрывать от депутатского корпуса и общественности Абхазии. Коммерческие отношения УИиМК с операторами связи, превратили его из регулятора рынка связи в прямого участника. Поэтому «самоотверженная» защита интересов указанного ведомства представителем Президента в Шамба непонятна.

В заключение, хочу сказать, что среди депутатов крепнет уверенность и решимость в наведении порядка в деятельности госструктур, регулирующих рынок связи. Это работа будет доведена до конца, несмотря на противодействие некоторых чиновников.

Депутат Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия

«Апсныпресс», 16.10.2012 г.

В Сухуме должно стать больше светофоров

Криминогенной ситуации в столице посвящалось совещание у президента Александра Анкваба. В совещании участвовали министр внутренних дел Отар Хеция, начальник УВД г. Сухум Мурман Гегия и прокурор г. .

На встрече речь шла о квартирных кражах, грабежах, разбойных нападениях, распространении наркотиков, преступлениях несовершеннолетних.

Глава государства отметил низкий уровень профилактики и раскрываемости преступлений, напрямую связанный с нехваткой профессиональных кадров.

Александр Анкваб также интересовался деятельностью патрульно-постовых служб, тем, сколько сотрудников там работает. «Есть молодежь, которая хочет работать в милиции. Возьмите на работу тех, кто не поступил в специальные вузы РФ», - сказал президент. Он считает возможным подумать о сокращении центрального аппарата МВД и увеличении числа работающих «на земле».

Касаясь дорожно-транспортных происшествий, глава государства констатировал необходимость увеличения количества светофоров в столице. «Лежачие полицейские» создают различные неудобства, и надо переходить на светофоры.

«Сколько надо, столько и установим», - сказал Александр Анкваб, обратив внимание на то, что есть места, которые облюбовали ночные автогонщики. Он поручил начальнику УВД г. Сухум Мурману Гегия принять необходимые меры к нарушителям порядка.

На встрече президент говорил и о том, что, к сожалению, на набережной у театра и в других местах, куда приходят молодожены, случаются недопустимые факты стрельбы в воздух. Министру и начальнику УВД строго указано на необходимость пресечения подобного поведения свадебных кортежей.

Президент призвал участников совещания координировать свою деятельность. «Это скажется на эффективности вашей работы», - сказал Анкваб.

Управление информации при Президенте РА, 16.10.2012 г.

План по налогам в республике перевыполнен

встретился сегодня с министром по налогам и сборам Рауфом Цимцба.

Глава государства интересовался выполнением плановых показателей за девять месяцев. Особое внимание Александр Анкваб обратил на собираемость налоговых платежей в столице и Гагрском районе. «Сухум и Гагра - основные локомотивы деятельности налоговых органов, и мы не можем их сравнивать с другими районами»,- сказал президент.

Министр сообщил, что по итогам девяти месяцев хорошие показатели. «План по республике в целом выполнен и перевыполнен», - отметил он. По информации Цимцба, при плане 1300 млн. руб. налоговые платежи составили 1363.1 млн руб. «Сверх плана в бюджет поступило 63 млн. руб. Что касается Гагрского района, то только за один квартал текущего года сбор налоговых платежей составил 193 млн. руб. По сравнению с прошлым годом, в Гагрском районе план был увеличен почти на 50 млн. руб. Тем не менее, нам удалось выполнить план», - констатировал Цимцба.

Александр Анкваб напомнил, что на подготовку курортного сезона в прежние годы Гагра получала серьезную помощь. «Это своего рода кредитные долги, многие из которых не возвращены и по сей день. В г. Сухум и Гагрском районе есть много резервов по налогам и сборам. Это надо учесть при организации работы в будущем году»,- подчеркнул глава государства.

Президент поручил провести в г. Гагра выездное заседание коллегии министерства по налогам и сборам с участием бизнес-сообщества. «Важно, чтобы все субъекты экономики работали честно»,- сказал президент Александр Анкваб.

Управление информации при Президенте РА, 16.19.2012 г.

Сотрудники Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками МВД и СГБ Абхазии обнаружили схрон на горе Мамзыщха в Гагрском районе

В ходе реализации оперативной информации 15 октября сотрудники Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу совместно с сотрудниками МВД и СГБ Абхазии на горе Мамзыщха в Гагрском районе обнаружили схрон. В нем изъято 3 автомата Калашникова с уничтоженными серийными номерами, 3 ручных противотанковых гранатомета, 4 гранаты различных модификаций, большое количество патронов, 700 граммов тротила и секретные карты.

По факту Служба государственной безопасности Республики Абхазия возбудила уголовное дело. Как сообщил Апсныпресс министр внутренних дел Отар Хеция, для каких целей хранилось это оружие - неизвестно. В настоящее время ведется расследование. Один из тех, кто имеет отношение к схрону, задержан. Министр не стал называть его фамилии, но отметил, что этот человек сидит по другому делу. «Он молчал о своем отношении к схрону на Мамзыщхе, но теперь предоставил определенную информацию. Дальше предстоит работа следователей и оперативников», - сказал Хеция.

«Апсныпресс». 17.10.2012 г.

Выступление на встрече по обсуждению вопроса возможного перехода Абхазии к парламентской форме управления

О проведении Референдума.

Вопрос, который вынесен сегодня на обсуждение участниками нашей встречи является крайне важным и своевременным. Сам этот вопрос возник не в одночасье, а зрел в душах многих наших граждан. Если позволите, немного предыстории. Все мы помним президентские выборы 2004 года. Тогда наше общество впервые провело выборы на альтернативной основе. И это был, конечно, экзамен для всего нашего общества на политическую зрелость. Сами выборы протекали драматично, но у наших граждан хватило разума не перешагнуть черту, за которой мог начаться хаос и разрушение государства. Особенно хочется отметить политические силы, боровшиеся за власть в то время, которые, в результате переговоров, смогли найти решение, которое позволило нам легитимно выйти из этого кризиса.
После проведенных выборов все общество ждало перемен. Сама предвыборная кампания сопровождалась разными рода программами всех кандидатов, которые объединяла одна мысль - необходимы радикальные перемены во всех сферах жизни и управления нашей страны.
В течение всего времени, прошедшего с той поры (почти 9 лет!), из уст практически всех политиков Абхазии, представителей общественных организаций и гражданского общества звучало множество предложений по реформированию системы, созданной в начале 90-х годов прошлого века и не отвечающей нынешним реалиям нашего государства. Попробую перечислить некоторые принципиальные предложения, которые озвучивали не только оппозиционеры, но и находящиеся сегодня во власти люди.
1. Разделить полномочия Президента страны с передачей части функций Парламенту. К примеру, Парламент мог бы утверждать на своем заседании представленную Президентом кандидатуру Председателя правительства Абхазии. Соответственно, и увольнение Премьера (а значит и отставка Правительства) были бы возможны только с согласия Парламента.
2. Президент, в целях создания системы сдержек и противовесов, получил бы право роспуска Парламента.

3. Создать в системе власти страны Конституционный Суд. Необходимость этого была выявлена во время выборной кампании 2004 года, когда Парламент, принимающий Законы, сам был вынужден их толковать, что вызывало бурю эмоций и несогласие в нашем обществе.
4. Полностью пересмотреть структуру Правительства Абхазии, провести реформу с целью значительного уменьшения чиновничьего аппарата и создания компактного и высокооплачиваемого профессионального правительства.
5. Провести реформы в системе здравоохранения с созданием основ перехода на страховую систему в области охраны здоровья наших граждан.
6. Провести реформу в системе образования для того, чтобы сама система отвечала потребностям сегодняшнего дня.

7. Ликвидировать пост Вице-президента страны, так как никакой смысловой нагрузки этот пост на себе не несет.

8. Кардинальным образом переломить ситуацию с преступностью в стране, обеспечив полную безопасность нашим гражданам.

9. Минимальную зарплату в Абхазии сделать не ниже пяти тысяч рублей, причем обещалось это сделать на законодательном уровне.
Считаю, что не нужно продолжать дальше список тех обещаний, на которых строились ожидания людей, голосовавших на выборах президента Абхазии и в 2004 году, и в последующие годы. Практически ни одно обещание не было реализовано. Весь последний год многие из нас выступали с самыми разными предложениями по реформированию системы власти, изменению сложившейся в стране ситуации. Независимые средства массовой информации практически в каждом своем номере за прошедший год (подымите подписку любой из независимых газет) писали и пишут на своих страницах о том, что делается в стране. Вспомните, хотя бы, ситуацию с железной дорогой, из-за которой один из журналистов даже был осужден по статье «за клевету». И таких ситуаций было очень много. К сожалению, тенденции к улучшению ситуации не наблюдается.
Можно и дальше перечислять проблемы, связанные с застоем в развитии экономической жизни страны, с бедственным положением по привлечению инвесторов из-за рубежа, гонениями на уже вложивших свои деньги в экономику Абхазии инвесторов, но думаю, что в этом нет необходимости. Положение в стране наши граждане знают не понаслышке.
Вместе с угасанием наших надежд на проведение реформ зрела мысль о том, а что же делать? И эта мысль зрела не в какой-то одной конкретной голове, а подспудно витала и витает в головах у большинства граждан нашей страны. Вроде как бы и власть избрана демократически, и никто не оспаривает итогов выборов, и люди вроде грамотные сидят во властных кабинетах, а ничего в нашей с вами жизни принципиально не меняется. Саму эту мысль, наверное, можно выразить следующим образом: как сделать так, чтобы коренным образом изменить сложившуюся ситуацию и при этом остаться в рамках правового поля, так как никаких революций в условиях становления молодого государства мы себе позволить не можем.
И вот тут стало очевидным, что власть сама себя реформировать не может. И дело тут, наверное, не в личности того или иного руководителя, находящегося во власти, а в порочности самой существующей системы власти, при которой на одного человека замкнута вся система принятия решений по всем вопросам внутренней жизни нашего государства. Такая система оправдывала себя в самый тяжелый период жизни нашей страны - военные и несколько послевоенных лет, когда была необходимость концентрации власти в одних руках, когда нужно было принимать быстрые решения. Сегодня же, в условиях второго десятилетия 21 века, в условиях признанного государства, существующая система власти стала огромным грузом во всестороннем и поступательном развитии нашей страны.
Поэтому, я поддерживаю предложение о проведении Всенародного Референдума. Сам вопрос, как мне кажется, можно было сформулировать таким образом, чтобы народ Абхазии мог ответить на вопрос о переходе Абхазии на парламентскую или парламентско - президентскую форму управления. Очевидно, нужно создать инициативную группу по этому вопросу, которая провела бы необходимую работу по выработке самого предложения, которое можно было бы вынести на суд народа. Вопрос сам по себе непростой. Он требует тщательного изучения и подготовки. Это будет кардинальное изменение системы управления нашим государством, повлечет за собой обязательное изменение множества законодательных актов, проработки вопросов формирования будущего парламента, строительства при поддержке государства партийной системы (если будет выбрана система формирования парламента по партийным спискам), внесения изменений в Закон о Президенте Абхазии, о выборах Президента, выборах депутатов Парламента и многое другое. Многие вопросы всплывут в ходе обсуждения. И эта работа, безусловно, очень сложная, но я верю в то, что у нас немало в нашей стране прекрасно образованных юристов, которые смогут с этой проблемой справиться.

Возникает еще один вопрос: а не рано ли мы затеваем все это? Считаю, что если такое решение будет принято, то начинать подготовку к референдуму нужно уже сегодня. Ибо, в случае, если мы сможем все правильно организовать, и в соответствии с Законом о Референдуме, сможем его провести и выиграть в пользу парламентской формы правления, то в силу его решения могут вступить только по истечении полномочий ныне действующей власти - то есть через четыре года. Этого времени вполне достаточно, чтобы привести в соответствие с новой формой правления в стране всю необходимую законодательную базу Абхазии, выстроить политические партии в соответствии с новыми условиями и провести выборную кампанию 2016 года спокойно и правильно. Как мне кажется, это хороший и легитимный путь изменить ситуацию в нашей стране. Новая форма правления в Абхазии создаст совершенно новую ситуацию, вовлечет молодежь в активное участие в строительстве своей страны и в целом позитивно отразится на жизни наших граждан. Да и сама форма парламентского правления в Абхазии гораздо больше соответствует ментальности нашего народа, нежели существующая система.
Спасибо за внимание.

Беслан Кобахия
г. Сухум. 17.10.2012 г.

«*****», 17.10.2012 г.

Президент и Президент Нижегородского госуниверситета Роман Стронгин обсудили возможности сотрудничества в системе образования

Сегодня президент Александр Анкваб принял Президента Нижегородского государственного университета им. , вице-президента Российского Союза ректоров, профессора, академика Российской Академии естественных наук, заслуженного деятеля науки РФ, лауреата премии Президента России в области образования, председателя Общественной палаты области Романа Стронгина, - сообщили Апсныпресс в Управлении информации при Президенте РА.

На встрече речь шла о сотрудничестве в системе образования, развитии связей между образовательными учреждениями Абхазии и России, профессиональной подготовке специалистов различных сфер.

Анкваб отметил, что государство поддерживает молодых людей, которые хотят получить высшее образование, заниматься наукой. «В этом мы еще никому не отказали, понимая важность качественного образования», - сказал президент.

В ходе встречи глава государства и гость обменялись мнениями по широкому спектру вопросов.

Управление информации при Президенте РА, 17.10.2012 г.

Общественные палаты Республики Абхазия и Нижегородской области России подписали Соглашение о сотрудничестве

Общественные палаты Республики Абхазия и Нижегородской области России подписали сегодня в Сухуме Соглашение о сотрудничестве. Стороны договорились о двустороннем сотрудничестве в целях совершенствования и повышения эффективности деятельности обеих палат, содействия развитию институтов гражданского общества, расширению связей и обмен опытом.

Соглашение предполагает участие в разработке и реализации программ, направленных на развитие институтов гражданского общества, обмен информацией, представляющей взаимный интерес, участие в работе форумов, конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий.

С российской стороны соглашение подписал председатель Общественной палаты Нижегородской области Роман Стронгин, с абхазской стороны – секретарь Общественной палаты Республики Абхазия Нателла Акаба.

Подписав Соглашение, руководители палат обменялись подарками и произнесли небольшие речи.

Нателла Акаба выразила надежду на то, что подписанное Соглашение положит начало плодотворному сотрудничеству, и отметила важность финансовой помощи развитию Абхазии, которую оказывает Российская Федерация. По ее мнению, в Абхазии довольно развитое гражданское общество, сформировавшееся в борьбе за сохранение своей идентичности. «У нас много проблем, – сказала она. – Это касается наркомании и высокого уровня дорожно-транспортных происшествий. Если у палаты Нижегородской области есть положительный опыт в борьбе с этими явлениями, мы будем рады с ним познакомиться».

Роман Стронгин сказал о том, что в Нижегородской области власть пришла к пониманию того, что надо быть открытой для общества. В зале заседаний областного правительства постоянно стоит стол для представителя Общественной палаты, и можно присутствовать на любом заседании. По такому же пути пошло и законодательное собрание области. Он рассказал о том, как палата занималась решением проблемы обеспечения льготными лекарствами, сейчас работает над проблемой доступности среды для инвалидов.

«Общественная палата не имеет средств на какие-то дорогостоящие проекты, зато она может убедить и промотивировать власти и население, направить их усилия на решение важной для всех проблемы», – сказал он.

«Апсныпресс», 17.10.2012 г.

В Москве открылся международный экономический форум молодежи стран СНГ «Единое экономическое пространство - путь интеграции для Евразии. Молодежь - потенциал интеграционного строительства»

В Москве открылся международный экономический форум молодежи стран СНГ «Единое экономическое пространство - путь интеграции для Евразии. Молодежь - потенциал интеграционного строительства»

На пленарном заседании форума, который организован по инициативе «Россотрудничества», присутствовали представители властных структур России, послы стран СНГ, экономисты и общественные деятели.

Абхазскую делегацию возглавил посол Абхазии в . В составе делегации - руководитель Торгового представительства Республики Абхазия в РФ Олег Барциц, а также молодые люди, приглашенные из Абхазии на форум.

Открыл форум заместитель руководителя «Россотрудничества» Георгий Мурадов. В рамках пленарного заседания выступили председатель комитета Государственной Думы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий, глава Федерального агентства по делам молодежи министерства образования и науки Сергей Белоконев, заместитель директора Департамента развития интеграции Коллегии Евразийской экономической комиссии Саадат Асансеитова, которые в своих докладах затронули политические и экономические аспекты Евразийского союза.

От Абхазии в ходе заседания с докладом выступил торгпред О. Барциц. Говоря о дальнейшем развитии геополитической евразийской интеграции, О. Барциц привел пример успешной реализации интеграционного потенциала – «эффективное сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Абхазия в экономической, политической, социальной, культурной и других областях».

«Наша главная задача – создать такие условия развития в государстве, при которых не только экономика, но и идеология, социальная сфера и другие направления будут развиваться ускоренными темпами. А это, в свою очередь, даст возможность молодому поколению нашей страны проявить свои лучшие качества, консолидировать усилия по интеграции Абхазии в мировое сообщество, в том числе путем интенсивного и плодотворного сотрудничества с Россией и странами Содружества», - отметил торгпред.

Он также отметил, что Абхазия с ее потенциалом может стать полноправным участником интеграционных процессов на Евразийском пространстве.

После пленарного заседания молодежь, приглашенная на форум из республик постсоветского пространства, имела возможность обсудить различные экономические проекты интеграционной системы ЕврАзЭС и другие проблемы.

Программа форума очень насыщенная: в течение недели молодые люди побывают на встречах в московских вузах, ознакомятся с общественной жизнью российской молодежи, побывают в музеях и театрах.

Пресс-служба Посольства РА в РФ, 17.10.2012 г.

За 9 месяцев 2012 года из резервных фондов главы государства и правительства оказана материальная помощь 4454 человек на сумму около 100 млн. руб.

За 9 месяцев 2012 года из резервных фондов главы государства и правительства оказана материальная помощь 4454 чел. на сумму около 100 млн. руб.

При этом адресную материальную помощь в размере 51 млн. руб. получили 3911 человек. В их числе участники и инвалиды Отечественной войны народа Абхазии, семьи погибших, многодетные семьи и малообеспеченные граждане.

На лечение за пределами Абхазии 425 человек перечислено 38,2 млн. рублей.

На обучение 118 человек в высших и средне-специальных учебных заведениях республики и за ее пределами перечислено 10,6 млн. руб.

Управление информации при Президенте РА, 18.10.2012 г.

провел совещание по реализации проектов «Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию РА».

провел в среду, 17 октября, совещание по реализации проектов «Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию РА».

В совещании участвовали первый вице-премьер Индира Вардания, вице-премьер, министр финансов Владимир Делба, вице-премьер Александр Страничкин, руководители министерств и ведомств, в чьей компетенции находятся восстанавливаемые объекты, руководители городских и районных администраций, строители.

Глава государства призвал предметно поговорить о проблемах, связанных с выполнением Комплексного плана.

Александр Анкваб детально интересовался ходом выполнения ремонтно-восстановительных работ на объектах здравоохранения - в Республиканской больнице, онкологическом, психоневрологическом и туберкулезном диспансерах, военном госпитале, будущем Центре реабилитации детей-инвалидов, а также городских и районных больницах. Президент обратил особое внимание на качество проводимых работ и используемых материалов. «Все заказные изделия должны быть согласованы с генеральным подрядчиком - госкомпанией «Апсныргылара».

Ректор Абхазского госуниверситета Алеко Гварамия сообщил, что в ходе восстановительных работ возникли некоторые сложности, которые были преодолены. Ремонт продолжается, уже освоено 199 млн. руб.

Президент поручил «Апсныргылара» подготовить проект по общежитиям для студентов университета.

Председатель Верховного суда Роман Мушба рассказал, на какой стадии находятся ремонтные работы в зданиях и помещениях судов городов и районов республики. «Благодаря этой помощи, у нас уже решены ряд сложных вопросов, а когда завершится ремонт Верховного суда, ситуация вообще резко изменится»,- сказал Р. Мушба.

Президент интересовался ходом выполнения ремонтных работ в Абхазском драматическом театре им. С. Чанба, Русском театре драмы, районных Домах культуры, Государственном музее, Архиве, Ботаническом саду, Национальной библиотеке.

Говоря об объектах дошкольного воспитания и образования, глава государства подчеркнул необходимость увеличения количества детских садов по всей республике. «В ближайшей перспективе у нас в каждом селе должен быть детский сад. Это наша генеральная задача, и ее надо осуществить», - сказал А. Анкваб. Он также поручил первому вице-премьеру Индире Вардания и министру образования Дауру Начкебия подготовить проекты по детским садам, место расположения которых уже определено.

На совещании обсуждались вопросы строительства спортшкол, спортзалов, спортивных и детских игровых площадок, ремонта кровель в многоквартирных домах, ремонта дорог. Генеральный директор госкомпании «Абхазавтодор» Л. Лолуа доложил президенту, что запланированные работы в рамках Комплексного плана на три года по дорогам практически выполнены. «Мы даже перевыполнили намеченные планы, в частности в Гальском районе, и на объездной дороге в Гагрском районе»,- сказал он.

В ходе совещания президент неоднократно обращал внимание министров на необходимость постоянного контроля хода строительных и ремонтных работ на подведомственных объектах.

Управление информации при Президенте РА, 18.10.2012 г.

Делегация Сухума посетила город-побратим Тамбов

Делегация Сухума посетила город-побратим Тамбов. Заместитель председателя Сухумского городского Собрания Беслан Шинкуба и депутат Роланд Гамгия были гостями II Международной Покровской ярмарки, в которой принимали участие представители более 40 стран. Визит состоялся в рамках подписанного летом этого года в Сухуме Соглашения о сотрудничестве.

«У нас было много полезных встреч, - рассказывает Беслан Шинкуба. – Первая состоялась в стенах Тамбовского государственного университета. Студентов и преподавателей интересовало все, что касается нашей республики. В беседе приняла участие первый председатель Тамбовской городской . Речь шла о самых важных аспектах мировой политики, в том числе ситуации вокруг Абхазии. Обсуждалась и возможность обучения студентов из Абхазии в тамбовском вузе. Нас заверили, что это вполне реально, причем на бесплатной основе».

О вопросах взаимодействия органов местного самоуправления говорили на встрече с представителями депутатского корпуса. «На встречу пришел глава города . Гостям задавали много вопросов об экономической ситуации в Сухуме, методах решения социальных проблем. Были определены сферы возможного сотрудничества, - уточнил Шинкуба.

«Мы посетили тамбовские предприятия - ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" и ЗАО "Айстек", приняли участие в мероприятиях II Международной Покровской ярмарки. Они произвели большое впечатление на всех нас. Заводы оборудованы по последнему слову техники, способны производить все необходимое для создания и функционирования винзаводов и пивзаводов. Думаю, это интересная информация для наших бизнесменов. Масса взаимных интересов между нашими городами, во-первых, в поставках цитрусовых в Тамбов и организации оздоровления тамбовских детей в Сухуме. В течение двух дней проходила Покровская ярмарка. Тамбовцы могли продегустировать и приобрести по приемлемым ценам различную продукцию сельхозпроизводителей: овощи, фрукты, мед, хлебобулочные и кондитерские изделия, мясо, молочные продукты. Также проходила выставка-продажа товаров народного промысла и ремесел. В ярмарке приняли участие представители Франции, Болгарии, Италии, Франции и Беларуси. Она проходила торжественно, при этом как настоящие русские гуляния», - поделился впечатлениями о поездке депутат Роланд Гамгия.

«Апсныпресс», 18.10.2012 г.

Приложение

Владимир Путин, по сути, выправил российско-абхазские отношения: штрихи к новейшей истории Абхазии

Республика Абхазия сегодня живет той жизнью, к которой привыкла за последние полтора десятилетия. После окончания грузино-абхазской войны 1гг. страна много лет оставалась в ожидании. Люди свыклись с тем, что каждый следующий год может снова стать военным. Никто не знал, что принесет республике завтрашний день, и все жители Абхазии на всякий случай готовились к любому развитию событий. От этой привычки население еще не избавилось. Сегодня мало сказать, что Абхазия является государством, признанным одной из сильнейших мировых держав, что она защищена двусторонним договором, по которому российская армия обязуется охранять ее безопасность на суше, на море и с воздуха. Главное то, что после событий августа 2008 года Россия приняла на себя ответственность и за политическое, и за экономическое будущее Абхазии и Южной Осетии. Авторитет Москвы, поручившейся за них на международной арене, теперь тоже в какой-то степени зависит от дальнейшего развития двух маленьких республик у своих южных границ.

Из всех бывших советских автономий, вынужденных бороться за свою независимость после распада СССР, Абхазия выделялась несколькими особенностями. Во-первых, по сравнению с Приднестровьем, Южной Осетией и Нагорным Карабахом республика обладала самыми большими ресурсами, чем отчасти и объясняется такое упорное стремление Тбилиси вновь поставить Абхазию под свой контроль. Во-вторых, Абхазия была и остается многонациональным государством: четыре основные этнические общины - абхазы, армяне, русские, мегрелы - и сегодня являются таковыми.

За последние двадцать лет Абхазия пережила четыре военные кампании, неравноценные по продолжительности и последствиям, но сходные по числу бойцов, задействованных с абхазской стороны. Война 1годов была полномасштабной войной за независимость, очень схожей с карабахской. Ее особенностью было то, что за пять первых дней военных действий,августа 1992 года, большая часть республики была взята под контроль грузинской армией. Два города из шести, большая часть побережья, стратегически важные горные перевалы сразу же оказались в руках грузинской стороны, и лишь два островка - Гудаута и Ткварчели - остались под контролем народного ополчения, почти не имевшего боевого опыта, очень слабо вооруженного. Но за несколько месяцев из него выросла полноценная абхазская армия.

Причин, обусловивших победу Абхазии в войне 1гг., было несколько. Умелая политика первого руководителя - Владислава Ардзинба, который смог за несколько предвоенных лет создать сильнейшую коалицию из народов Северного Кавказа, казачества Юга России, добровольцев из разных стран бывшего СССР, сумевшую сперва остановить, а потом и разгромить грузинскую армию. Эта же политика сплотила большинство национальных общин Абхазии - славяне, армяне, греки и даже часть грузин (преимущественно мегрелы) объединились против формирований Госсовета Грузии. Рыхлый и слабый грузинский контингент очень сильно поспособствовал союзу всех задействованных в конфликте наций, терроризируя грабежами и насилиями местное население (не так давно бывший грузинский командующий Георгий Каркарашвили официально признал, что террор против армянского населения Абхазии в 1992 году сыграл немалую роль в окончательном объединении армян с абхазами). Наконец, свою роль сыграла и борьба за власть между главой грузинского Госсовета Эдуардом Шеварднадзе и свергнутым президентом Звиадом Гамсахурдия. Четыре восстания в Западной Грузии, которые в 1годах подняли одно за другим сторонники последнего, расшатали власть Шеварднадзе, а в октябре 1993 года едва не привели к его свержению. Четвертое восстание звиадистов (август - ноябрь 1993 года) отрезало воевавшую в Абхазии грузинскую армию от собственно Грузии, и абхазы сумели использовать эту ситуацию к своей выгоде.

Тринадцать месяцев войны за независимость привели к разорению Абхазии, запустению городов на востоке, особенно Ткварчели (современный Ткуарчал), Гульрипша (современный Гулрыпш) и Очамчиры. Абхазское население (частично также русское и армянское) переместилось оттуда в города на побережье - Сухум, Гагру, Пицунду. Западная часть республики была меньше затронута военными действиями, здесь сохранилась инфраструктура, почти все коммунальные службы возобновили работу вскоре после окончания войны. Два документа, подписанных через полгода после победы - Заявление о мерах по политическому урегулированию (4 апреля 1994 года) и Соглашение о вводе российских миротворческих сил (14 мая 1994 года) - стали юридической базой, определявшей статус и военно-политическое положение республики на протяжении почти полутора десятилетий (1гг.). Российские миротворцы служили буфером, разделявшим войска двух противоборствующих государств, между которыми не было заключено мирного договора, которые фактически остались в состоянии войны (и остаются до сих пор.)

Миротворческие подразделения контролировали Гальский район Абхазии, в котором по-прежнему сохранялось грузинское (мегрельское) население, а стало быть, власть абхазов над этим районом не была устойчивой. В годы правления Шеварднадзе у восточной границы Абхазии почти легально действовали грузинские диверсионные формирования - «Белый легион» и «Лесные братья», которые совершали рейды и набеги вглубь Абхазии и временами почти полностью выводили Гальский район из-под абхазского контроля. В конце 1990-х гг. над многими селами в Гальском районе были подняты грузинские флаги, абхазская милиция подвергалась постоянным нападениям, что порождало бесконечные конфликты с местным населением, а это еще больше расшатывало власть абхазов над данной полоской земли, в советские времена представлявшую собой едва ли не самую богатую часть Абхазии.

В мае 1998 года абхазы провели короткую, но успешную шестидневную кампанию против наводнивших Гальский район грузинских формирований, не встречая противодействия со стороны российских миротворцев (чьи базы к этому времени были почти блокированы диверсионными группами и окружены грузинскими укрепрайонами). Все диверсанты и значительная часть населения ушли за пограничную реку Ингур в Западную Грузию. С этого времени контроль абхазов над восточной границей был восстановлен; почти все ушедшие в Грузию местные жители постепенно вернулись.

Грузины взяли реванш через три года. После того, как Республика Ичкерия была разгромлена российской армией, многие вооруженные сторонники Аслана Масхадова отступили на грузинскую территорию. Очевидно, Тбилиси выставил условием их пребывания на грузинской земле участие в действиях против абхазов. Осенью 2001 года ичкерийский полевой командир Руслан Гелаев с сильным отрядом вторгся в Кодорское ущелье на северо-востоке Абхазии, остающееся под контролем Грузии, и с боями дошел почти до самого моря. Абхазам потребовалось мобилизовать почти такие же силы, как во время войны за независимость, чтобы отразить нападение чеченцев. Потери абхазской армии были невелики, но морально-психологический ущерб - довольно тяжелым. В это время абхазский президент Владислав Ардзинба уже был тяжело болен, и против политиков, де-факто правивших республикой от его имени, резко усилилось недовольство. Результатом стала победа на выборах в парламент (в феврале - марте 2002 года) оппозиционных сил, прежде всего движения «Амцахара» («Родовые огни»), объединившего вокруг себя подавляющее большинство ветеранов войны за независимость 1гг.

Начало 2000-х гг. было для Абхазии периодом тяжелого социально-политического кризиса. За первые послевоенные годы республика, по сути, оставалась в том же состоянии, что и сразу после изгнания грузинской армии. Хотя Абхазия могла обеспечивать себя продуктами первой необходимости (в первую очередь за счет экспорта в Турцию древесины и лома цветных металлов), а обладание Ингурской ГЭС позволяло подавать в дома электричество, страна фактически лежала в руинах, и не делалось почти никаких попыток для того, чтобы исправить ситуацию. Положение усугублялось многими внешними факторами: прежде всего необходимостью содержать постоянно готовую к бою армию, а также блокадой, которая была фактически введена ельцинской Россией в декабре 1994 года и узаконена санкциями СНГ, наложенными на республику в январе 1996 года. Несколько лет мужское население Абхазии от 16 до 60 лет было «невыездным»; огромные урожаи цитрусовых пропадали зря. Многие российские структуры, особенно силовые, не проявляли особого рвения и были бы не против смягчить блокаду, но грузинская дипломатия бдительно следила за тем, чтобы санкции против Абхазии выполнялись.

В то же время внутри самой Абхазии с каждым годом не ослабевали, а в определенные периоды даже усиливались негативные тенденции: преступность, наркомания и коррупция. Жители Абхазии не испытывали ностальгии по советским временам, ибо это был период, когда все блага в ущерб другим национальностям доставались в первую очередь грузинской общине. Но они желали хотя бы того уровня порядка, который был наведен в Приднестровье или Нагорном Карабахе. Абхазская общественность с каждым годом все больше возмущалась неспособностью руководства справиться с преступностью, отказаться от клановости при подборе кадров. Положение усугублялось национальными конфликтами, социальной незащищенностью самых уязвимых слоев - пенсионеров, инвалидов, просто одиноких людей, подвергавшихся нападениям грабителей и бандитов.

В сентябре 1999 года Владимир Путин, став российским премьером, немедленно свел санкции против Абхазии к нулю, а с первых месяцев своего президентства стал прилагать все усилия, чтобы выправить российско-абхазские отношения. Однако экономическое положение Абхазии не улучшилось. Российская гуманитарная и иная помощь часто не доходила до нуждавшихся в ней людей, экономика застыла на том уровне, на каком осталась после войны. Почти все предприятия стояли, добыча полезных ископаемых велась медленными и примитивными способами, курортные объекты были задействованы не в полную меру. Даже в центре Сухума повсюду возвышались развалины, заросшие кустарниками, а некоторые окраины столицы представляли собой большую помойку. Единственным городом, который начал оживать после открытия российско-абхазской границы, была Гагра, где большинство бизнесменов, так или иначе связанных с курортной сферой, смогли найти применение своим капиталам. В остальном же возрождение Абхазии шло крайне медленными темпами, и чем дальше, тем больше население обвиняло в этом правительство республики.

Напряжение достигло пика в период болезни президента Владислава Ардзинба (2гг.). Его огромный авторитет и дипломатические заслуги на международной арене долгое время примиряли народ Абхазии со всеми отрицательными явлениями. Однако после того, как президент перестал не только выступать публично, но и появляться на экране, у населения возникли сомнения в том, правит ли он страной или от его имени управляют другие люди. Рост социального расслоения, а также продолжающееся ухудшение экономического положения (на фоне явного потепления отношений с Россией, так что теперь разруху нельзя было объяснять чужими санкциями) вызвали неуклонный рост недовольства в народе. В период между 2гг. в оппозицию перешли многие бывшие сподвижники Владислава Ардзинба - известные политики, заслуженные полевые командиры. Несколько лет кресло президента фактически пустовало, администрация президента функционировала «по инерции», полномочия руководителя перешли к премьер-министрам - сначала к Анри Джергения (2гг.), а затем - к Раулю Хаджимба (2гг.); первый был родственником, второй - односельчанином президента.

Лидерам оппозиции (Александр Анкваб, Станислав Лакоба, Леонид Лакербая) еще в 1990-х гг. в законодательном порядке были созданы препятствия, мешавшие им баллотироваться на пост президента на выборах 2004 года. Однако радикальная «гражданская» оппозиция, ветераны грузино-абхазской войны из движения «Амцахара» и просто недовольные объединились вокруг лидера из старого поколения. Таким кандидатом стал 1-й секретарь Очамчирского райкома Сергей Багапш. Опытный политик, хороший хозяйственник, он сперва не рассматривался как возможный лидер оппозиции, однако в итоге оказался более популярен, чем его соперники. Причинами стали склонность Багапша к компромиссам, умеренность и взвешенность в отношениях с разными политическими силами и, наконец, отсутствие национализма - даже брак с грузинкой, которым его всячески попрекали конкуренты, стал, по сути, показателем терпимости, в то время как сторонники Хаджимба сделали ставку на ура-патриотизм и почти открыто выказывали пренебрежение к представителям других этнических общин, прежде всего армянской и русской.

Результатом стала совершенно неожиданная победа Багапша на выборах в первом же туре (3 октября 2004 г.). Располагая административным ресурсом, поддержкой Москвы (которая долгие годы доверяла Владиславу Ардзинба и перенесла это доверие и на партию Рауля Хаджимба, ставшего кандидатом от власти), правящая группировка потерпела поражение, с которым долго не хотела мириться. Несколько месяцев противостояния (октябрь 2004 - январь 2005 гг.), доходившего до вооруженных стычек, привели к соглашению о разделе власти (6 декабря 2004 г.) между хаджимбистами и багапшистами, по которому ключевые посты делились между ними в соотношении 40:60. Это соглашение было узаконено новыми выборами, прошедшими в январе 2005 года. На них Сергей Багапш был избран президентом, Рауль Хаджимба - вице-президентом; избранный ранее вице-президентом Александр Анкваб получил пост премьера. Соглашением были недовольны обе стороны, но оно стало основой для паритета, который сохранялся следующие пять лет, до проведения новых президентских выборов.

Главным событием президентского срока Багапша стало признание независимости со стороны четырех субъектов мирового сообщества (России, Никарагуа, Венесуэлы, Науру), а также предшествовавшая признанию короткая (по сути, однодневная) военная кампания, в результате чего абхазы взяли под контроль последний участок своей республики, над которым не имели власти. На этот раз российская армия открыто оказала Абхазии помощь, и нападение Михаила Саакашвили на Цхинвал сыграло на руку абхазам. Присутствие российских войск стало гарантией безопасности республики - как надеются в Абхазии, на десятилетия вперед.

Политическая ситуация в республике в этот период почти полностью отражала в застывшем виде ту систему, которая сложилась в 2гг. Политические деятели по-прежнему делились на хаджимбистов и багапшистов, причем последние явно доминировали и пользовались доверием большинства населения. Это показали и выборы в парламент весной 2007 года (оппозиция получила 7 из 35 голосов в парламенте), и особенно президентские выборы, состоявшиеся 12 декабря 2009 года. На них против Сергея Багапша выдвинулись Рауль Хаджимба, а также родственник президента Заур Ардзинба и независимый бизнесмен Беслан Бутба. Багапш получил 61% голосов (против 51% в 2004-м), и хотя его успех оппозиция объясняла использованием административного ресурса, в республике не наблюдалось всенародного недовольства. Это позволяло президенту без особых опасений проводить свою политику. Однако перед Абхазией по-прежнему стоит множество проблем - экономических, социальных, политических. Какой будет обстановка в республике в ближайшие годы - вопрос сложный. Подробнее об этом уместно будет рассказать в следующих публикациях.

«*****», 18.10.2012 г.