Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий

Утверждена

приказом Министра связи

и информации

Республики Казахстан

от « 9 » июня 2010 года

№ 77

Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению

информационных технологий

1. Общие положения

1.  Настоящая Методика оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий (далее - Методика) разработана в целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 000 «О Системе ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы».

2.  Методика предназначена для определения совокупности процедур по оценке эффективности использования информационных технологий центральными государственными и местными исполнительными органами областей, города республиканского значения, столицы (далее - государственные органы) с целью оптимизации бизнес-процессов и повышения прозрачности деятельности государственного органа.

3.  В настоящей Методике используются следующие понятия и определения:

1) интернет-ресурс – электронный информационный ресурс, технология его ведения и (или) использования, функционирующие в открытой информационно-коммуникационной сети, а также организационная структура, обеспечивающая информационное взаимодействие;

2) система электронного документооборота – система обмена электронными документами, отношения между участниками которой регулируется Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

3) Интранет-портал государственных органов – межведомственная корпоративная информационная система, являющаяся государственной информационной системой и предназначенная для обеспечения государственных служащих средствами коллективной работы, необходимыми информационными ресурсами, решения организационных задач и информационного обмена;

4) информационная система - аппаратно-программный комплекс, предназначенный для реализации процессов создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, использования и распространения электронных информационных ресурсов с использованием информационных технологий;

5) информационные технологии - совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологический комплекс, обеспечивающий сбор, создание, хранение, накопление, обработку, поиск, вывод, копирование, передачу и распространение информации.

6) отраслевой классификатор - классификатор видов деятельности, продукций и услуг представляет собой систематизированный перечень наименований классификационных объектов (деятельности, продукции и услуг), их описание и использование, предназначенный для предоставления или получения определенного перечня продукции и услуг.

4.  Оценка применения информационных технологий государственными органами осуществляется по итогам отчетного календарного года Рабочей группой по оценке применения информационных технологий (далее – Рабочая группа), состав которой утверждается Министерством связи и информации Республики Казахстан (далее - Министерство). В состав Рабочей группы привлекаются независимые эксперты и представители неправительственных организаций.

Оценка применения информационных технологий Министерством осуществляется Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан.

5.  Оценка осуществляется согласно графика проведения ежегодной оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов, утверждаемого Администрацией Президента Республики Казахстан (далее - График).

6.  Государственные и местные исполнительные органы предоставляют информацию о своей деятельности по применению информационных технологий в Министерство по форме согласно приложению 1 к Методике.

7.  Рабочая группа имеет право на проведение анализа сведений, получаемых из всех источников, на предмет их достоверности, путем сопоставления данных государственного органа с данными, размещенными на интернет-ресурсе государственного органа, и с данными, полученными из информационных систем электронного документооборота и Интранет-портала государственных органов. При анализе сведений могут использоваться результаты проверок, проведенных Министерством.

8.  Заключения о результатах оценки применения информационных технологий государственным органом, подготовленные Министерством и Канцелярией Премьер-Министра Республики Казахстан представляются в Министерство экономического развития и торговли Республики Казахстан по форме согласно приложению 2 к Методике.

9.  Оценка применения информационных технологий государственным органом осуществляется по следующим критериям:

1)  Доступность и открытость интернет-ресурса;

2)  Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве;

3)  Использование Интранет-портала государственных органов;

4)  Реализация функций государственного органа в электронном формате.

10.  По каждому критерию определены показатели, в соответствии с которыми выставляется соответствующий балл. Каждый из критериев и показателей имеют соответствующие весовые коэффициенты, определенные в соответствии с Таблицей 1.

Таблица 1.

Весовые коэффициенты

№ п\п	Наименование критерия/показателя	Весовой коэффициент
1	Оценка доступности и открытости интернет-ресурса	0,3
1.1	Наличие и доступность интернет-ресурса	0,1
1.2	Продвижение интернет-ресурса	0,3
1.3	Полнота, качество и своевременность размещения информации	0,6
2	Оценка использования системы электронного документооборота в делопроизводстве	0,2
2.1	Межведомственный электронный документооборот	0,2
2.2	Внутренний электронный документооборот	0,2
2.3	Регистрация электронных документов	0,2
2.4	Согласование электронных документов	0,2
2.5	Списание электронных документов в архив ЕСЭДО	0,15
2.6	Наличие организационно-распорядительных документов по использованию системы электронного документооборота	0,05
3	Оценка использования Интранет-портала государственных органов	0,1
3.1	Количество пользователей ИПГО	0,4
3.2	Частота использования сервисов ИПГО	0,5
3.3	Наличие нормативных правовых актов использования ИПГО	0,1
4	Оценка реализации функций государственного органа в электронном формате	0,4
4.1	Степень автоматизации бизнес-процессов государственного органа	0,3
4.2	Интеграция ведомственных информационных систем с компонентами «электронного правительства»	0,2
4.3	Наличие информационных систем государственного органа, введенных в промышленную эксплуатацию	0,15
4.4	Наличие информационных систем государственного органа, находящихся в опытной эксплуатации	0,1
4.5	Наличие интерфейса информационных систем на государственном языке	0,2
4.6	Ведение отраслевого классификатора в электронном формате	0,05

Весовые коэффициенты проставлены с учетом степени значимости критериев по применению информационных технологий. В частности:

- по критерию «Оценка доступности и открытости интернет-ресурса» весовой коэффициент проставлен 0,3 исходя из того, что данный критерий направлен на обеспечение прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов перед обществом;

- по критерию «Оценка использования системы электронного документооборота в делопроизводстве» весовой критерий 0,2 проставлен с учетом того, что данный критерий направлен на оптимизацию деятельности государственного органа, повышение оперативности при работе с документами, сокращение времени создания, обработки и отправки документа, уменьшение доли бумажного документооборота;

- по критерию «Оценка использования Интранет-портала государственных органов» весовой коэффициент проставлен с 0,1 с учетом того, что данный критерий является узконаправленным с ограниченным количеством пользователей;

- по критерию «Оценка реализации функций государственного органа в электронном формате» проставлен наибольший весовой коэффициент 0,4 учитывая, что применение информационных технологий и в первую очередь должен быть направлен на автоматизацию функций государственного органа при оказании услуг населению и бизнесу, сокращению административных барьеров и непосредственного контакта населения и бизнеса с государственным органом.

11.  Оценка применения информационных технологий государственным органом определяется как сумма значений критериев в соответствии с определенными весовыми коэффициентами, указанными в Таблице 1, по следующей формуле:

N= (P1*K1) + (P2*K2) + (P3*K3) + (P4*K4)

где N - общий балл оценки применения информационных технологий государственным органом, P – значение критерия, K – весовой коэффициент данного критерия.

12.  Расчет значений критериев осуществляется исходя из суммы всех показателей данного критерия в соответствии с весовыми коэффициентами показателей, указанными в Таблице 1, по следующей формуле:

P = (Сi*Vi) + (Сi+1*Vi+1) + (Сi+2*Vi+2) + …

где P – значение критерия, C – значение показателя, V – весовой коэффициент показателя, i - интервал от 1 до количества показателей для данного критерия.

Основные показатели критериев оценки использования информационных технологий государственным органом отображены в приложении 3 к Методике.

При наборе общего балла от 0 до 6,9 баллов деятельность государственного органа по применению информационных технологий является неэффективной, при наборе баллов от 7 до 8,9 – недостаточно эффективной, при наборе балов от 9 до 10 – эффективной.

2. Оценка по критерию «Доступность и открытость интернет-ресурса»

13.  Оценка производится по следующим показателям:

1) Наличие и доступность интернет-ресурса;

2) Продвижение интернет-ресурса;

3) Полнота, качество и своевременность размещения информации.

2.1. Оценка по показателю «Наличие и доступность интернет-ресурса»

14.  Под наличием и доступностью интернет-ресурса понимается наличие интернет-ресурса, однозначно позиционирующегося как официальный интернет-ресурс государственного органа в открытой информационно-коммуникационной сети Интернет и его доступность для пользователей в режиме 24х7 (24 часа в сутки 7 дней в неделю).

15.  Источниками информации для оценки показателя «Наличие и доступность интернет-ресурса» являются:

-  информация, указанная в графе 3 строки 1.1 формы отчетности государственного органа по оценке использования информационных технологий (далее - форма отчетности), предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике;

-  официальный интернет-ресурс государственного органа;

-  информация неправительственных организаций.

16.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа и неправительственных организаций путем просмотра в сети Интернет его официального интернет-ресурса.

17.  Просмотр сети Интернет на наличие официального интернет-ресурса государственного органа проводится ежеквартально, 3 раза в квартал в разные дни недели и время суток.

18.  В случае, если в ходе всех просмотров сети Интернет официальный интернет-ресурс государственного органа является зарегистрированным и доступным по указанному в отчетности адресу, то ему дается заключение – «имеется, доступен» и присваивается 10 баллов.

Если официальный интернет-ресурс государственного органа является зарегистрированным, но не доступен в сети Интернет по указанному в отчетности адресу (в определенные дни недели или время суток) в ходе 1 просмотра из трех, то ему присваивается 7 баллов.

Если официальный интернет-ресурс государственного органа является зарегистрированным, но не доступен в сети Интернет по указанному в отчетности адресу (в определенные дни недели или время суток) в ходе 2 просмотров из трех, то ему присваивается 4 балла.

Если в ходе всех просмотров сети Интернет официальный интернет-ресурс государственного органа не зарегистрирован или не доступен (нет возможности найти в сети Интернет), то ему присваивается 0 баллов.

Данные государственного органа	Результаты МСИ после просмотра сети Интернет	Кол-во баллов
Факт регистрации	Факт доступности
	Да	по 3 просмотрам из 3 доступен по указанному адресу	10
	Да	по 1 просмотру из 3 не доступен по указанному адресу	7
	Да	по 2 просмотрам из 3 не доступен по указанному адресу	4
	Нет	Нет	0

2.2. Оценка по показателю «Продвижение интернет-ресурса»

19.  Под продвижением интернет-ресурса понимается присутствие ссылок в международных поисковых системах (google, yandex, rambler, yahoo, altavista и др.), наличие актуальных словоформ (наименование государственного органа, Ф. И.О. руководителя) для осуществления поиска и повышения цитируемости интернет-ресурса.

20.  Источниками информации для оценки показателя «Продвижение интернет-ресурса» являются:

- информация, указанная в графе 3 строки 1.2 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике;

- анализ результатов поиска в международных поисковых системах (google, yandex, rambler, yahoo, altavista и др.) на предмет наличия ссылок на интернет-ресурс государственного органа.

21.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем просмотра в сети Интернет ссылок на официальный интернет-ресурс государственного органа.

22.  Анализ данных по продвижению официального интернет-ресурса государственного органа в сети Интернет проводится ежеквартально, 3 раза в квартал в разные дни недели и время суток.

23.  Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс государственного органа находится на 1-2 страницах результатов поиска, то ему присваивается 10 баллов.

Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс государственного органа находится на 3-4 страницах результатов поиска, то ему присваивается 5 баллов.

Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс государственного органа находится на страницах 5 и далее страницах результатов поиска, то ему присваивается 3 балла.

Если в ходе анализа, ссылка на интернет-ресурс государственного органа не находится в результатах поиска, то ему присваивается 0 баллов.

2.3. Оценка по показателю «Полнота, качество и своевременность размещения информации»

24.  Под полнотой размещения информации на интернет-ресурсе понимается наличие информации, перечень которой определен Законом Республики Казахстан от года № 000 «Об административных процедурах» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 3 октября 2007 года № 000 «Об утверждении перечня электронных информационных ресурсов о государственных органах, размещаемых на интернет-ресурсах государственных органов». Расчет по данному показателю производится по индикаторам, указанным в приложении 4 к Методике.

25.  Качество и своевременность размещения информации на интернет-ресурсе государственного органа оценивается по степени актуализации информации в следующих пунктах приложения 4 к Методике:

- информация в пунктах 1.3, 1.14, 1.21 должна обновляться ежедневно;

- информация в пунктах 1.2, 1.4, 1.7 – 1.13, 1.15,1. 17 – 1.19, 1.21 должна обновляться не реже одного раза в квартал;

- информация в остальных подпунктах должна обновляться в недельный срок после принятия Правительством или Президентом Республики Казахстан решений по изменению структуры или руководства государственного органа, а также нормативных правовых актов, касающихся порядка работы с населением и бизнесом.

26.  Источниками информации для оценки показателя «Полнота, качество и своевременность размещения информации» являются:

- информация, указанная в графе 3 строки 1.3 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике;

- официальный интернет-ресурс государственного органа;

- информация неправительственных организаций.

27.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа и неправительственных организаций путем анализа предоставленных документов (копии приказа (при наличии) о закреплении ответственного за обеспечением полноты, качества и своевременности размещения информации на государственном и русском языках, утвержденный перечень информации, размещаемый на интернет-ресурсе с указанием сроков размещения и актуализации (при наличии)).

28.  Оценка полноты, качества и своевременности размещения информации на официальном интернет-ресурсе государственного органа в сети Интернет проводится согласно приложению 4 к Методике ежеквартально, 3 раза в квартал в разные дни недели и время суток.

29.  Максимальное значение оценки полноты, качества и своевременности размещения информации на официальном интернет-ресурсе государственного органа составляет 100 баллов. Приведение оценки данного показателя к десятибалльной шкале осуществляется по следующей формуле:

(R x / R max) * 10

где, R x – значение показателя для государственного органа;

R max – максимальное значение для показателя, т. е. 100 баллов.

Например, если у одного государственного органа показатель равен 95, то в соответствии с формулой нормализации в десятибалльную школу получаем 9,5 баллов.

3. Оценка по критерию «Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве»

30.  Оценка производится по следующим показателям:

1)  Межведомственный электронный документооборот;

2)  Внутренний электронный документооборот;

3)  Регистрация электронных документов;

4)  Согласование электронных документов;

5)  Списание электронных документов в архив ЕСЭДО/СЭД;

6)  Наличие организационно-распорядительных документов по использованию системы электронного документооборота.

3.1. Оценка по показателю «Межведомственный электронный документооборот»

31.  Под оценкой по показателю «Межведомственный электронный документооборот» понимается эффективность использования ведомственной системы электронного документооборота (ЕСЭДО/СЭД) для осуществления межведомственного обмена корреспонденцией, а именно количество документов, направленных из всех баз данных ЕСЭДО/СЭД государственного органа через Центр ЕСЭДО в другие государственные органы, к общему количеству документов, подлежащих отправке в государственные органы.

32.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем просмотра статистических отчетов из ведомственной системы ЕСЭДО/СЭД за отчетный календарный год.

33.  Оценка выставляется в соответствии со значениями в графе 3 строки 2.1 приложения 1 к Методике, которые приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля электронных документов (т. е. количество направленных через центр ЕСЭДО документов разделенное на общее количество документов, подлежащих направлению) равна 0,95 – выставляется оценка 9,5 баллов, если 0,54 – выставляется 5,4 балла и так далее.

3.2. Оценка по показателю «Внутренний электронный документооборот»

34.  Под оценкой по показателю «Внутренний электронный документооборот» понимается эффективность использования ведомственной системы электронного документооборота (ЕСЭДО/СЭД) для осуществления обмена корреспонденцией между структурными подразделениями, а именно доля документов во внутренних базах данных ЕСЭДО/СЭД относительно общего количества внутренних документов, в том числе нормативных актов и организационно-распорядительных документов (кроме документов служебного пользования и секретного характера).

35.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем анализа статистических отчетов из ведомственной системы ЕСЭДО/СЭД за отчетный календарный год.

36.  Оценка выставляется в соответствии со значениями в графе 3 строки 2.2 приложения 1 к Методике, которые приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля направленных внутренних электронных документов (т. е. количество направленных в электронном виде внутренних документов разделенное на общее количество документов, обработанных в электронном и бумажном виде) равна 0,95 – выставляется оценка 9,5 баллов, если 0,54 – выставляется 5,4 балла и так далее.

3.3. Оценка по показателю «Регистрация электронных документов»

37.  Под регистрацией электронных документов понимается полнота регистрации поступившей в государственный орган корреспонденции и их движение в базах данных ЕСЭДО/СЭД.

38.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем просмотра статистических отчетов из ведомственной системы ЕСЭДО/СЭД за отчетный календарный год.

39.  Оценка выставляется в соответствии со значениями в графе 3 строки 2.3 приложения 1 к Методике, которые приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля зарегистрированных электронных документов равна 0,95 – выставляется оценка 9,5 баллов, если 0,54 – выставляется 5,4 балла и так далее.

3.4. Оценка по показателю «Согласование электронных документов»

40.  Под согласованием электронных документов в ЕСЭДО/СЭД понимается полное использование процесса согласования и подписания проектов электронных документов в ЕСЭДО/СЭД.

41.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем просмотра статистических отчетов из ведомственной системы ЕСЭДО/СЭД за отчетный календарный год.

42.  Оценка выставляется в соответствии со значениями в графе 3 строки 2.4 приложения 1 к Методике, которые приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля списанных в архив электронных документов равна 0,95 – выставляется оценка 9,5 баллов, если 0,54 – выставляется 5,4 балла и так далее.

3.5. Оценка по показателю «Списание электронных документов в архив ЕСЭДО/СЭД»

43.  Под списанием электронных документов в архив ЕСЭДО/СЭД понимается полнота оформления исполненных документов (делопроизводство по которым закрыто) в архив ЕСЭДО/СЭД.

44.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем просмотра статистических отчетов из ведомственной системы ЕСЭДО/СЭД за отчетный календарный год.

45.  Оценка выставляется в соответствии со значениями в графе 3 строки 2.5 приложения 1 к Методике, которые приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля списанных в архив электронных документов равна 0,95 – выставляется оценка 9,5 баллов, если 0,54 – выставляется 5,4 балла и так далее.

3.6. Оценка по показателю «Наличие ведомственных приказов, инструкций, положений и регламентов о работе в СЭД/ЕСЭДО»

46.  Под наличием организационно-распорядительных документов по использованию системы электронного документооборота понимается наличие ведомственных приказов, инструкций, положений и регламентов о работе в СЭД/ЕСЭДО.

47.  Источником информации для оценки показателя является информация, указанная в графе 3 строки 2.6 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике.

48.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем анализа предоставленных документов:

1) копии приказа или других организационно-распорядительных документов по использованию системы ЕСЭДО/СЭД как на межведомственном, так и внутриведомственном уровне;

2) наличие ведомственных инструкций по делопроизводству с учетом работы в ЕСЭДО/СЭД;

3) наличие план-графика по сопровождению системы ЕСЭДО/СЭД, согласованной с Министерством;

4) наличие номенклатуры дел с указанием форм хранения документов (электронная, бумажная).

49.  В случае наличия всех требуемых документов присваивается оценка 10 баллов, при отсутствии одного документа - присваивается оценка 7,5 баллов, при отсутствии двух документов – присваивается оценка 5 баллов, при отсутствии трех документов – присваивается оценка 2,5 баллов, при отсутствии всех документов – 0 баллов.

4. Оценка по критерию «Использование Интранет-портала государственных органов»

50.  Оценка производится по следующим показателям:

1)  Количество пользователей Интранет-портала государственных органов (далее ИПГО);

2)  Частота использования сервисов ИПГО;

3)  Наличие нормативных правовых актов использования ИПГО.

4.1. Оценка по показателю «Количество пользователей ИПГО»

51.  Под количеством пользователей ИПГО понимается количество активно (использующих ИПГО не менее одного раза в месяц) работающих пользователей ИПГО из числа подключенных к системе ИПГО пользователей государственного органа.

52.  Источником информации для оценки показателя является информация, указанная в графе 3 строки 3.1 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике.

53.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем просмотра списков подключенных к ИПГО пользователей государственного органа, списков пользователей, использующих ИПГО по типам доступа и используемых сервисов.

54.  Оценка выставляется в соответствии со значениями, полученными путем деления количества подключенных к ИПГО сотрудников на количество активно работающих в системе ИПГО сотрудников. Полученные значения приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля сотрудников, активно работающих в системе ИПГО равна 0,95 – выставляется оценка 9,5 баллов, если 0,54 – выставляется 5,4 балла и так далее.

4.2. Оценка по показателю «Частота использования сервисов ИПГО»

55.  Под частотой использования сервисов ИПГО понимается количество обращений к ИПГО пользователей в государственном органе.

56.  Источником информации для оценки показателя является информация, указанная в графе 3 строки 3.2 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике.

57.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанные в отчетности информацию государственного органа путем просмотра списков пользователей ИПГО по типам используемых сервисов, статистические данные системы об использовании ИПГО.

58.  Оценка выставляется в соответствии со значениями, полученными путем деления количества используемых сервисов ИПГО на количество базовых сервисов ИПГО. Полученные значения приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля используемых сервисов равна 1 – выставляется оценка 10 баллов, 0,85 – выставляется оценка 8,5 баллов, если 0,57 – выставляется 5,7 балла и так далее.

4.3. Оценка по показателю «Наличие нормативных правовых актов использования ИПГО»

59.  Под наличием нормативно-правовых актов по использованию системы ИПГО понимается наличие ведомственных приказов и планов мероприятий по обеспечению эксплуатации ИПГО.

60.  Источником информации для оценки показателя является информация, указанная в графе 3 строки 3.3 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике.

61.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем анализа предоставленных документов:

1) копии приказа по использованию системы ИПГО;

2) наличие плана мероприятий по обеспечению эксплуатации сервисов ИПГО, согласованного с Министерством.

62.  В случае наличия всех требуемых документов присваивается оценка 10 баллов, при отсутствии одного из документов - присваивается оценка 5 баллов, при полном отсутствии документов – присваивается оценка 0 баллов.

5. Оценка по критерию «Реализация функций государственного органа в электронном формате»

63.  Оценка производится по следующим показателям:

1)  Степень автоматизации бизнес-процессов государственного органа;

2)  Интеграция ведомственных информационных систем с компонентами «электронного правительства»;

3)  Наличие ведомственных информационных систем государственного органа, введенных в промышленную эксплуатацию;

4)  Наличие ведомственных информационных систем государственного органа, введенных в опытную эксплуатацию;

5)  Наличие интерфейса информационных систем на государственном языке;

6)  Ведение отраслевого классификатора в электронном формате.

5.1. Оценка по показателю «Степень автоматизации бизнес-процессов государственного органа»

64.  Под оценкой степени автоматизации бизнес-процессов государственного органа понимается количество автоматизированных посредством информационных систем бизнес-процессов государственного органа к общему количеству бизнес-процессов государственного органа, подлежащих автоматизации. Перечень бизнес-процессов, подлежащих автоматизации, а также предельный уровень их автоматизации, определяется государственным органом по согласованию с Министерством на базе Положения о государственном органе, законодательства Республики Казахстан, а также отчетов по проведенному анализу бизнес-процессов государственных органов (при наличии).

Согласованный Перечень бизнес-процессов государственных органов должен предоставляться в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан в установленные в Графике сроки.

65.  Источником информации для оценки показателя является информация, указанная в графе 3 строки 4.1 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике.

66.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем анализа основных бизнес-процессов государственного органа, определенных в перечне, и степени их автоматизации посредством ведомственных информационных систем.

67.  Оценка выставляется в соответствии со значениями, полученными путем деления количества автоматизированных бизнес-процессов государственного органа на количество бизнес-процессов, подлежащих автоматизации. Полученные значения приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля автоматизированных бизнес-процессов равна 0,95 – выставляется оценка 9,5 баллов, если 0,57 – выставляется 5,7 балла и так далее.

5.2. Оценка по показателю «Интеграция ведомственных информационных систем с компонентами «электронного правительства»

68.  Под интеграцией ведомственных информационных систем с компонентами «электронного правительства» понимается количество ведомственных информационных систем, интегрированных с компонентами «электронного правительства», по отношению к общему количеству ведомственных информационных систем, которые необходимо интегрировать с компонентами «электронного правительства».

69.  Источником информации для оценки показателя является информация, указанная в графе 3 строки 4.2 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике.

70.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем анализа ведомственных информационных систем на предмет необходимости их интеграции с компонентами «электронного правительства».

71.  Оценка выставляется в соответствии со значениями, полученными путем деления количества информационных систем государственного органа, интегрированных с компонентами «электронного правительства» на количество информационных систем, подлежащих интеграции с компонентами «электронного правительства». Полученные значения приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля интегрированных систем с компонентами «электронного правительства» равна 0,95 – выставляется оценка 9,5 баллов, если 0,54 – выставляется 5,4 балла и так далее.

5.3. Оценка по показателю «Наличие информационных систем государственного органа, введенных в промышленную эксплуатацию»

72.  Данный показатель определяет отношение ведомственных информационных систем, находящихся в промышленной эксплуатации к общему количеству информационных систем государственного органа находящихся на этапе создания, разработки, развития, опытной и промышленной эксплуатации.

73.  Источником информации для оценки показателя является информация, указанная в графе 3 строки 4.3 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике.

74.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем анализа ведомственных информационных систем на предмет соответствия этих систем указанным этапам.

75.  Оценка выставляется в соответствии со значениями, полученными путем деления количества информационных систем государственного органа, сданных в промышленную эксплуатацию на общее количество информационных систем государственного органа. Полученные значения приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля введенных в промышленную эксплуатацию информационных систем равна 0,95 – выставляется оценка 9,5 баллов, если 0,54 – выставляется 5,4 балла и так далее.

5.4. Оценка по показателю «Наличие информационных систем государственного органа, находящихся в опытной эксплуатации»

76.  Данный показатель определяет отношение ведомственных информационных систем, находящихся в опытной эксплуатации к общему количеству информационных систем государственного органа, находящихся на этапе создания, разработки, развития, опытной и промышленной эксплуатации.

77.  Источником информации для оценки показателя является информация, указанная в графе 3 строки 4.4 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике.

78.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанные в отчетности информацию государственного органа путем анализа ведомственных информационных систем на предмет соответствия этих систем указанным этапам.

79.  Оценка выставляется в соответствии со значениями, полученными путем деления количества информационных систем государственного органа, находящихся в опытной эксплуатации на общее количество информационных систем государственного органа. Полученные значения приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля информационных систем, находящихся в опытной эксплуатации равна 0,95 – выставляется оценка 9,5 баллов, если 0,54 – выставляется 5,4 балла и так далее.

5.5. Оценка по показателю «Наличие интерфейса информационных систем на государственном языке»

80.  Под наличием интерфейса информационных систем на государственном языке понимается количество ведомственных информационных систем, имеющих интерфейс на государственном языке, по отношению к общему количеству ведомственных информационных систем.

81.  Источником информации для оценки показателя является информация, указанная в графе 3 строки 4.5 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике.

82.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем анализа ведомственных информационных систем на предмет наличия интерфейса на государственном языке.

83.  Оценка выставляется в соответствии со значениями, полученными путем деления количества информационных систем государственного органа, имеющего интерфейс на государственном языке на общее количество информационных систем. Полученные значения приводятся к 10 балльной шкале умножением на 10. Например, если доля информационных систем имеющих интерфейс на государственном языке равна 0,95 – выставляется оценка 9,5 баллов, если 0,54 – выставляется 5,4 балла и так далее.

5.6. Оценка по показателю «Ведение отраслевого классификатора в электронном формате»

84.  Под ведением отраслевого классификатора в электронном формате понимается наличие отраслевого классификатора услуг, работ, товаров, справочников, размещенного на интернет-ресурсе государственного органа в электронном формате и обеспечение его доступности и полноты.

85.  Источниками информации для оценки показателя являются:

- информация, указанная в графе 3 строки 4.6 формы отчетности, предоставляемой в Министерство, и Министерством в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан согласно приложению 1 к Методике;

- официальный интернет-ресурс государственного органа.

86.  Министерство и Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан в ходе оценки деятельности государственного органа по данному показателю проверяет указанную в отчетности информацию государственного органа путем просмотра официального интернет-ресурса государственного органа на предмет наличия отраслевого классификатора в электронном формате.

В случае, если в ходе просмотра интернет-ресурса установлено наличие полного и актуального отраслевого классификатора, то ему присваивается оценка 10 баллов.

Если в ходе просмотра интернет-ресурса установлено наличие не полного, либо не актуального отраслевого классификатора в электронном формате, то ему присваивается оценка 5 баллов.

Если в ходе просмотра интернет-ресурса не установлено наличие отраслевого классификатора в электронном формате, то ему присваивается оценка 0 баллов.

6. Форма заполнения отчетности по использованию системы электронного документооборота

87.  Отчетность предоставляемая государственным органом согласно приложению 5 к Методике заполняется следующим образом:

- в графе 2 указывается количество электронных документов, направленных из всех баз данных ЕСЭДО/СЭД в другие государственные и местные исполнительные органы через центр ЕСЭДО;

- в графе 3 указывается общее количество документов, подлежащих направлению в другие государственные и местные исполнительные органы через центр ЕСЭДО;

- в графе 4 указывается доля направленных через центр ЕСЭДО электронных документов, полученная путем деления количества направленных через центр ЕСЭДО документов на общее количество документов, подлежащих направлению через центр ЕСЭДО;

- в графе 5 указывается общее количество внутренних документов, обработанных в электронном и бумажном виде;

- в графе 6 указывается количество внутренних документов, обработанных в электронном виде;

- в графе 7 указывается доля внутренних электронных документов, полученных путем деления количества внутренних документов, обработанных в электронном виде на общее количество внутренних документов;

- в графе 8 указывается общее количество поступивших электронных документов в систему ЕСЭДО/СЭД в соответствии с регламентом делопроизводства государственного органа;

- в графе 9 указывается количество зарегистрированных электронных документов;

- в графе 10 указывается доля зарегистрированных электронных документов, полученная путем деления количества зарегистрированных электронных документов в системе ЕСЭДО/СЭД на количество поступивших электронных документов в систему ЕСЭДО/СЭД;

- в графе 11 указывается общее количество подписанных проектов электронных документов;

- в графе 12 указывается количество подписанных проектов электронных документов, согласованных в электронном виде;

- в графе 13 указывается доля согласованных проектов электронных документов, полученная путем деления количества подписанных проектов электронных документов, согласованных в электронном виде на общее количество подписанных проектов электронных документов;

- в графе 14 указывается количество исполненных электронных документов в соответствии с регламентом делопроизводства государственного органа;

- в графе 15 указывается количество оформленных в архив ЕСЭДО/СЭД электронных документов;

- в графе 16 указывается доля оформленных в архив ЕСЭДО/СЭД электронных документов, полученная путем деления количества оформленных в архив ЕСЭДО/СЭД электронных документов на количество исполненных электронных документов.

7. Форма заполнения отчетности государственным органом по оценке использования информационных технологий

88.  Отчетность предоставляемая государственным органом согласно приложению 1 к Методике заполняется следующим образом:

1) По критерию «Доступность и открытость интернет-ресурса»:

-в графе 3 строки 1.1. указываются адреса интернет-ресурсов центрального аппарата и структурных подразделений в сети Интернет. При отсутствии интернет-ресурсов структурных подразделений представить копию утвержденного плана мероприятий по их созданию, с указанием сроков создания и ответственных (при их наличии);

- в графе 3 строки 1.2. представляется информация о проводимых мероприятиях по продвижению официального интернет-ресурса государственного органа в международных поисковых системах (google, yandex, rambler, yahoo, altavista и другие);

- в графе 3 строки 1.3. представляется информация и копия приказа (при наличии) о закреплении ответственного за обеспечением полноты, качества и своевременности размещения информации на государственном и русском языках. Представляется утвержденный перечень информации, размещаемый на интернет-ресурсе с указанием сроков размещения и актуализации (при наличии);

2) По критерию «Использование системы электронного документооборота»:

- в графе 3 строки 2.1. указывается информация из графы 4 приложения 5 к Методике;

- в графе 3 строки 2.2. указывается информация из графы 7 приложения 5 к Методике;

- в графе 3 строки 2.3. указывается информация из графы 10 приложения 5 к Методике;

- в графе 3 строки 2.4. указывается информация из графы 13 приложения 5 к Методике;

- в графе 3 строки 2.5. указывается информация из графы 16 приложения 5 к Методике;

- в графе 3 строки 2.6. представляется информация о наличии организационно-распорядительных документов по использованию системы электронного документооборота (приказы по работе в ЕСЭДО как на межведомственном, так и внутриведомственном уровне, ведомственные регламенты и инструкции, номенклатура дел, утвержденный перечень документов, подлежащих отправке через ЕСЭДО/СЭД);

3) По критерию «Использование системы Интранет-портала государственных органов»:

- в графе 3 строки 3.1. представляется информация и список сотрудников, подключенных к ИПГО, с указанием уровня доступа, а также список сотрудников активно пользующихся ИПГО;

- в графе 3 строки 3.2. представляется информация об используемых сотрудниками сервисов:

a) межведомственное согласование проектов нормативных правовых актов (количество проектов рассмотренных и согласованных государственным органом в ИПГО в режиме он-лайн с применением электронной цифровой подписи Удостоверяющего центра государственных органов и ЕСЭДО ГО);

b) опубликования отчетов по исполнению пунктов Общенационального плана, размещенного на ИПГО;

c) опубликование плана мероприятий государственного органа (опубликование операционного плана работ государственного органа, отчетов по исполнению пунктов операционного плана, мониторинг исполнения пунктов плана);

d) осуществление мониторинга и приема претендентов на государственную службу (размещение вакансий, опубликование конкурса на замещение вакантной должности, просмотр анкетных данных претендентов, формирование отчета по численности государственных служащих, направление на тестирование в Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы);

- в графе 3 строки 3.3. представляется информация о наличии нормативных правовых актов использования ИПГО (приказы по работе в ИПГО и т. д.);

4) По критерию «Реализация функций государственного органа в электронном формате»:

- в графе 3 строки 4.1. представляется информация о существующих ведомственных информационных системах, их назначение и цели, с указанием наименования бизнес-процессов государственного органа, которые автоматизированы с применением информационных технологий, количество пользователей системы, программа, план мероприятий либо поручение в соответствии с которым создана информационная система, общая сумма выделенных и освоенных средств на создание информационной системы, наличие технико-экономического обоснования, технического задания, технико-рабочей документации на создание системы. Наличие инструкций и регламентов работы с информационной системой. Представляется перечень бизнес-процессов государственного органа, подлежащих автоматизации (полной, частичной), в том числе автоматизированных (полностью, частично);

- в графе 3 строки 4.2. предоставляется информация о ведомственных информационных системах, интегрированных с компонентами «электронного правительства», с указанием целей и задач интеграции, количества пользователей данной системы. Также представляется информация о ведомственных информационных системах, интегрированных с информационными системами других государственных органов, с указанием наименования государственного органа и его системы;

- в графе 3 строки 4.3. представляется информация о количестве ведомственных информационных систем, введенных в промышленную эксплуатацию, от общего числа информационных систем, приказ о назначении приемочной комиссии, с указанием состава комиссии, акт приемки в промышленную эксплуатацию, дата создания информационной системы и дата сдачи в опытную эксплуатацию;

- в графе 3 строки 4.4. представляется информация о количестве ведомственных информационных систем, находящихся в опытной эксплуатации, от общего числа информационных систем, приказ о назначение приемочной комиссии, с указанием состава комиссии, акт приемки в опытную эксплуатацию, дата создания информационной системы;

- в графе 3 строки 4.5. представляется информация о количестве ведомственных информационных систем, количестве информационных систем имеющих интерфейс на государственном языке, при отсутствии интерфейса его причины и принимаемые меры;

- в графе 3 строки 4.6. представляется информация о наличии в электронном формате отраслевого классификатора (услуг, работ, товаров), справочников, размещение их на интернет-ресурсе государственного органа в электронном формате, обеспечение его доступности и полноты.

­­­­­­_________________________________

Приложение 1

к Методике оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий

Форма отчетности по оценке применения информационных технологий

________________________________________________________ (наименование государственного органа)

№ п/п	Показатель	Значение показателя
1	2	3
1.	Критерий «Доступность и открытость интернет-ресурса»
1.1.	Наличие и доступность интернет-ресурса
1.2.	Продвижение интернет-ресурса
1.3.	Полнота, качество и своевременность размещения информации
2.	Критерий «Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве»
2.1.	Межведомственный электронный документооборот
2.2.	Внутренний электронный документооборот
2.3.	Регистрация электронных документов
2.4.	Согласование электронных документов
2.5.	Списание электронных документов в архив ЕСЭДО/СЭД
2.6.	Наличие организационно-распорядительных документов по использованию системы электронного документооборота
3.	Критерий «Использование Интранет-портала государственных органов»
3.1.	Количество пользователей ИПГО
3.2.	Частота использования сервисов ИПГО
3.3.	Наличие нормативно - правовых актов использования ИПГО
4.	Критерий «Реализация функций государственного органа в электронном формате»
4.1.	Степень автоматизации бизнес-процессов государственного органа
4.2.	Интеграция ведомственных информационных систем с компонентами «электронного правительства»
4.3.	Наличие информационных систем государственного органа, введенных в промышленную эксплуатацию
4.4.	Наличие информационных систем государственного органа, находящихся в опытной эксплуатации
4.5.	Наличие интерфейса информационных систем на государственном языке
4.6.	Ведение отраслевого классификатора в электронном формате

Приложение 2

к Методике оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий

Заключение о результатах оценки применения информационных технологий

__________________________________________________________________________________________

(наименование центрального государственного/местного исполнительного органа)

________________

(отчетный период)

№	Критерии оценки	Баллы оценки каждого критерия
1	Доступность и открытость интернет-ресурса
2	Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве
3	Использование Интранет-портала государственных органов
4	Реализация функций государственного органа в электронном формате
Общая оценка*:
Значение общей оценки**:

Анализ эффективности деятельности центрального государственного/местного исполнительного органа по критериям оценки:

1.  По критерию «Доступность и открытость интернет-ресурса»:

__________________________________________________________________________________________________

2.  По критерию «Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве»:

__________________________________________________________________________________________________

3.  По критерию «Использование Интранет-портала государственных органов»:

__________________________________________________________________________________________________

4.  По критерию «Реализация функций государственного органа в электронном формате»:

__________________________________________________________________________________________________

Выводы и рекомендации:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель государственного органа	________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель соответствующего структурного подразделения государственного органа	________________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) «____ »______________20___г.

____________________________

* Общая оценка рассчитывается по формуле согласно пункту 12 Методики сценки применения информационных технологий государственным органом, утвержденной приказом Министерства связи и информации Республики Казахстан от ___ №___;

** Значение общей оценки: от 0 до 6,9 баллов - неэффективная деятельность; от 7 до 8,9 баллов – недостаточно эффективная деятельность; от 9 до 10 баллов – эффективная деятельность

Приложение к заключению

по итогам оценки применения информационных технологий государственным органом

1. Доступность и открытость интернет-ресурса

№ п\п	Наименование ГО	Общая оценка	Наличие и доступность интернет-ресурса	Продвижение интернет-ресурса	Полнота, качество и своевременность размещения информации
1	2	3	4	5	6

2. Использование системы электронного документооборота в делопроизводстве

№ п\п	Наименование ГО	Общая оценка	Межведом-ственный электрон-ный документо-оборот	Внутренний электрон-ный документо-оборот	Регистрация электронных документов	Согласование электрон-ных документов	Списание электронных документов в архив ЕСЭДО/СЭД	Наличие организационно-распорядительных документов по использованию системы электронного документооборота
1	2	3	4	5	6	7	8	9

3. Использование системы интранет-портала государственных органов

№ п\п	Наименование ГО	Общая оценка	Количество пользователей ИПГО	Частота использования сервисов ИПГО	Наличие нормативных правовых актов использования ИПГО
1	2	3	4	5	6

4. Реализация функций государственного органа в электронном формате

№ п\п	Наименование ГО	Общая оценка	Степень автоматизации бизнес-процессов	Интеграция ведомственных информационных систем с компонентами «электронного правительства»	Наличие информационных систем, введенных в промышленную эксплуатацию	Наличие информационных систем, находящихся в опытной эксплуатации	Наличие интерфейса информационных систем на государственном языке	Ведение отраслевого классификатора в электронном формате
1	2	3	4	5	6	7	8	9

По результатам общей оценки и оценок по критериям и показателям составляется аналитическая справка в произвольной форме, которая включает анализ общей оценки применения информационных технологий государственным органом в разрезе, как каждого критерия, так и отдельных показателей, анализ зон отставания и причин отставания.

Приложение 3

к Методике оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий

Показатели оценки применения информационных технологий государственным органом

№ п/п	Показатель	Определения и примечания	Ответствен-ный, метод сбора
1.	Доступность и открытость интернет-ресурса	Оценка наличия и доступности интернет-ресурса государственного органа, полнота и качество размещаемой информации
1.1.	Наличие и доступность интернет-ресурса	Оценивается наличие интернет-ресурса, однозначно позиционирующегося как официальный интернет-ресурс государственного органа, доступность интернет-ресурса в открытой информационно-коммуникационной сети Интернет в режиме 24х7.	Оценка РГ МСИ
1.2.	Продвижение интернет-ресурса	Оценивается присутствие ссылок в международных поисковых системах (google, yandex, rambler, yahoo, altavista и другие), наличие актуальных словоформ (наименование государственного органа, Ф. И.О. руководителя) для осуществления поиска и повышения цитируемости интернет-ресурса.	Оценка РГ МСИ
1.3.	Полнота, качество и своевременность размещения информации	Оценка проводится по показателям в соответствии с Приложением 2	Оценка РГ МСИ
2.	Использования системы электронного документооборота в делопроизводстве	Оценка наличия и эффективности использования ЕСЭДО/СЭД для осуществления ведомственного и межведомственного документооборота, их доля и наличие организационно-распорядительных документов, обеспечивающих использование ЕСЭДО/СЭД
2.1.	Межведомственный электронный документооборот	Рассчитывается доля документов, направленных из всех баз данных ЕСЭДО/СЭД ведомства через Центр ЕСЭДО ГО в другие государственные органы, к общему количеству документов, подлежащих к отправке в государственные органы (расчитывается согласно Приложению 3).	Оценка РГ МСИ, данные ГО и МИО
2.2.	Внутренний электронный документооборот	Рассчитывается доля документов во внутренних базах данных ЕСЭДО/СЭД, направленных через ЕСЭДО/СЭД в другие структурные подразделения, относительно общего количества внутренних документов, подлежащих отправке (расчитывается согласно Приложению 3).	Оценка РГ МСИ, данные ГО и МИО
2.3.	Регистрация электронных документов	Доля зарегистрированных входящих электронных документов от общего числа поступивших электронных документов, подлежащих регистрации в соответствии с регламентом делопроизводства государственного органа	Оценка РГ МСИ, данные ГО и МИО
2.4.	Согласование электронных документов	Доля согласованных электронных проектов документов от общего числа зарегистрированных исходящих электронных документов, подлежащих регистрации в соответствии с регламентом делопроизводства государственного органа	Оценка РГ МСИ, данные ГО и МИО
2.5.	Списание электронных документов в архив ЕСЭДО	Доля списанных в архив ЕСЭДО/СЭД электронных документов от общего числа исполненных электронных документов, в соответствии с регламентом делопроизводства государственного органа	Оценка РГ МСИ, данные ГО и МИО
2.6.	Наличие организационно-распорядительных документов по использованию системы электронного документооборота	Наличие ведомственных приказов, инструкций о работе в ЕСЭДО/СЭД	Данные ГО и МИО
3.	Использование Интранет-портала государственных органов	Оценка подключения государственного органа к ИПГО, частота использования сервисов ИПГО и наличие нормативно-правовых документов, обеспечивающих использование данной информационной системы
3.1.	Количество пользователей ИПГО	Отношение сотрудников государственного органа использующих ИПГО, к общему количеству сотрудников подключенных к ИПГО	Данные ГО и МИО
3.2.	Частота использования сервисов ИПГО	Количество используемых сервисов ИПГО к общему количеству сервисов системы (перечень основных сервисов ИПГО, подлежащих оценке, утверждается МСИ и рассылается всем государственным органам)	Данные ГО и МИО
3.3.	Наличие нормативно - правовых актов использования ИПГО	Наличие нормативно-правовых документов, обеспечивающих использование ИПГО	Данные ГО и МИО
4.	Реализация функций государственного органа в электронном формате	Оценка наличия и использования ведомственных информационных систем, обеспечивающих автоматизацию основных функций государственного органа и их интеграция с компонентами «электронного правительства»
4.1.	Степень автоматизации бизнес-процессов государственного органа	Количество автоматизированных бизнес-процессов государственного органа от общего количества бизнес-процессов, подлежащих автоматизации. Перечень бизнес-процессов, подлежащих автоматизации, определеяется государственным органом по согласованию с МСИ	Оценка РГ МСИ, данные ГО и МИО
4.2.	Интеграция ведомственных информационных систем с компонентами «электронного правительства»	Доля информационных систем государственных органов, интегрированных с компонентами «электронного правительства» к общему количеству информационных систем государственного органа, требующих интеграции с компонентами «электронного правительства» для предоставления электронных услуг.	Данные ГО и МИО
4.3.	Наличие информационных систем государственного органа, введенных в промышленную эксплуатацию	Отношение количества ведомственных информационных систем, сданных в промышленную эксплуатацию, к общему количеству информационных систем государственного органа	Данные ГО и МИО
4.4.	Наличие информационных систем государственного органа, находящихся в опытной эксплуатации	Отношение количества ведомственных информационных систем, находящихся в опытной эксплуатации, к общему количеству информационных систем государственного органа	Данные ГО и МИО
4.5.	Наличие интерфейса информационных систем на государственном языке	Отношение количества ведомственных информационных систем, имеющих интерфейс на государственном языке, к общему количеству информационных систем государственного органа	Данные ГО и МИО
4.6.	Ведение отраслевого классификатора в электронном формате	Наличие в электронном формате отраслевого классификатора (услуг, работ, товаров), справочников, размещение их на интернет-ресурсе государственного органа в электронном формате, обеспечение его доступности и полноты	Данные ГО и МИО

Приложение 4

к Методике оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий

Оценка по показателю «Полнота, качество и своевременность размещения информации»

№ п/п	Индикатор	Описание индикаторов, размещаемых на интернет-ресурсах государственных органов	Баллы, присваиваемые при наличии индикаторов на
каз. яз.	рус. яз.
1.1.	Государственные символы Республики Казахстан	Государственный Флаг, Государственный Герб, Государственный Гимн;	2	2
1.2	Реализация Посланий Главы государства Республики Казахстан	План мероприятий по исполнению Плана действий Правительства Республики по реализации ежегодного Послания Главы государства народу Казахстана;	3	3
1.3	Персональный блог	Персональный блог (веб-дневник) руководителей государственных органов;	2	2
1.4	Имидж государственной службы	Информация о формировании и укреплении позитивного имиджа государственной службы, о кодексе чести государственных служащих Республики Казахстан, о правилах служебной этики государственных служащих;	2	2
1.5	Общая информация о государственном органе	1. Почтовый адрес; 2. Адрес электронной почты; 3. Телефоны справочных служб; 4. Описание полномочий; 5. Перечень законов, нормативных актов, определяющих полномочия, задачи и функции;	2	2
1.6	Структура	1. Задачи и функции; 2. Перечень подведомственных организаций; 3. Почтовые адреса, адреса электронной почты, телефоны справочных служб подведомственных организаций (при наличии указанных организаций); 4. Сведения о руководителях структурных подразделений; 5. Перечень территориальных органов (при их наличии), задачи и функции территориальных органов почтовые адреса, адреса электронной почты, телефоны справочных служб территориальных органов сведения о руководителях территориальных органов;	2	2
1.7	Информационная поддержка	1.Перечни реестров, регистров, кадастров, находящихся в ведении государственного органа; перечни общедоступных электронных информационных ресурсов и электронных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам; 2. Наличие интерактивных электронных услуг, осуществляемых посредством интеграции с «электронным правительством» Республики Казахстан (для местных органов Республики Казахстан);	3	3
1.8	Статистическая информация	1. Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития отрасли (сферы) в части, относящейся к компетенции органа;	3	3
1.9	Аналитическая информация	1. Аналитические доклады и обзоры информационного характера о деятельности государственного органа; 2. Информация о стратегическом плане государственного органа и его реализации	2	2
1.10	Нормотворческая деятельность государственного органа	1. Нормативные правовые акты, принятые государственным органом; 2. Тексты проектов законодательных и подзаконных актов;	2	2
1.11	Порядок работы	1. Порядок осуществления государственным органом разрешительных действий (лицензирование, аккредитация, регистрация и другие); 2. Формы заявительных документов, принимаемых органом к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;	3	3
1.12	Деятельность государственного органа	1. Сведения о проектах целевых программ и концепций; 2. Тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителя;	2	2
1.13	Международно-договорная сфера	Сведения об участии государственного органа в реализации международных договоров, межведомственных договоров и программ международного сотрудничества: - Перечень международных организаций, в деятельности которых принимает участие государственный орган; - Перечни и тексты международных договоров и соглашений, заключенных (подписанных) руководителем государственного органа;	2	2
1.14	Проведение конкурсов, тендеров и прочее	1. Сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и других мероприятиях и условия их проведения; 2. Порядок участия в них юридических и физических лиц;	2	2
1.15	Работа с населением	1. Порядок приема граждан и рассмотрения их обращений государственным органом; 2. Фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, в компетенцию которого входит организация приема граждан и обеспечение рассмотрения обращений граждан и организаций; 3. Наименования структурных подразделений, фамилии, имена и отчества должностных лиц, предоставляющих информацию о деятельности органа в устной форме; 4. Контактные телефоны, посредством которых гражданам предоставляется возможность получить информацию по вопросам приема граждан и рассмотрения их обращений, адрес, по которому ведется прием граждан, время приема, а также порядок записи на прием; 5. Обзоры обращений граждан и организаций в государственный орган, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и о принятых мерах;	3	3
1.16	Кадровое обеспечение	1. Порядок поступления граждан на государственную и службу, сведения о вакантных должностях государственной службы; 2. Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы; 3. Номера телефонов, по которым можно получить информацию, касающуюся замещения вакантных должностей;	2	2
1.17	Оказание государственных услуг, в том числе в электронном формате	1. Информация об оказываемых государственным органом государственных услуг, в том числе в электронном формате; 2. Перечень государственных услуг, в том числе в электронном формате; 3. Наличие стандартов оказания государственных услуг;	2	2
1.18	Борьба с коррупцией	1. Информация о деятельности государственного органа по борьбе с коррупцией (с соблюдением требований режима секретности); 2. Мероприятия по взаимодействию государственного органа с гражданским обществом по борьбе с коррупцией (совместные семинары, опросы граждан, разработка специальных пособий и т. д.);	2	2
1.19	Исполнение бюджета	1. Информация о бюджетных средствах, выделенных на социально значимые проекты (школы, больницы, детские сады и т. д.), и их освоение.	3	3
1.20	WAI (Web Accessibility Initiative – стандарт доступности содержимого для пользователей с ограниченными возможностями)	1. Общая информация об интернет-ресурсе (карта интернет - ресурса или оглавление); 2. Наличие поискового механизма; 3. Последовательный и логичный механизм навигации; 4. Размеров и формат документов, доступных для загрузки;	2	2
1.21	Общественно-значимые критерии	1. Наличие сервиса Вопрос-ответ; 2. Возможность подписки на новости, наличие RSS канала для передачи анонсов и новостей; 3. Интерактивные услуги (интерактивные опросы, обратная –связь, форум, он-лайн консультации, интернет конференции, ящики жалоб и предложений); 4. Лента новостей; 5. Архив новостей;	1	1

Примечание: Оценка качества и своевременности обновления информации осуществляется по степени актуализации информации в следующих пунктах показателя оценки интернет-ресурса государственного органа:

- информация в пунктах 1.3, 1.14, 1.21 должна обновляться ежедневно, но не реже одного раза в неделю;

- информация в пунктах 1.2, 1.4, 1.7 – 1.13, 1.15,1. 17 – 1.19, 1.21 должна обновляться не реже одного раза в квартал;

- информация в остальных подпунктах должна обновляться в недельный срок после принятия Правительством или Президентом Республики Казахстан решений по изменению структуры или руководства государственного органа, а также нормативных правовых актов, касающихся порядка работы с населением и бизнесом.

Приложение 5

к Методике оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по применению информационных технологий

Форма отчетности по использованию системы электронного документооборота

___________________________________ (наименование государственного органа)

№	Межведомственные документы	Внутриведомственные документы	Регистрация электронных документов	Согласование электронных документов	Списание электронных документов в архив ЕСЭДО/СЭД
	Направленные в другие ГО через центр ЕСЭДО	Подлежащие направлению через центр ЕСЭДО	Доля электронных документов	Количество документов всего	Количество документов в электронном виде	Доля документов в электронном виде	Общее количество документов	Количество зарегистрированных электронных документов	Доля зарегистрированных электронных документов	Всего подписанных проектов в электронном виде	Всего подписанных проектов, согласованных в электронном виде	Доля согласованных электронных проектов	Всего исполненных документов	Всего оформленных документов в архив	Доля оформленных документов в архив
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16